國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未正式公布，而廣電部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)“天地一體”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　按照廣電總局的規(guī)劃，“天地一體”網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃在未來(lái)5年內(nèi)，建立一個(gè)包括覆蓋全國(guó)的直播衛(wèi)星、延展城市的有線網(wǎng)絡(luò)和面向農(nóng)村的地面無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)廣電網(wǎng)雙向化改造，提供多功能、多業(yè)務(wù)的交互式網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。而在8月舉行的“第三屆中國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，廣電總局更是明確給出了手機(jī)電視的推進(jìn)時(shí)間表: 到2006年底，手機(jī)電視完成地面布點(diǎn)試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)行系統(tǒng)的試驗(yàn); 2007年中，完成地面布點(diǎn)示范網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)始商用試驗(yàn); 2008年上半年，啟用衛(wèi)星系統(tǒng)，形成全國(guó)網(wǎng)絡(luò)，正式投入運(yùn)營(yíng)，并為奧運(yùn)提供服務(wù)。

　　在廣電部門(mén)的主導(dǎo)下，9月6日，北京廣播電臺(tái)正式推出DAB移動(dòng)多媒體數(shù)字廣播，通過(guò)利用支持DAB功能的手機(jī)，用戶可以實(shí)現(xiàn)用手機(jī)看電視聽(tīng)廣播。DAB在北京開(kāi)播，標(biāo)志著廣電的“天地一體”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開(kāi)始邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。而此前，廣電總局在北京、上海、廣東三地均已頒發(fā)了DAB數(shù)字多媒體廣播業(yè)務(wù)許可證，并進(jìn)行了相關(guān)的試驗(yàn)。

　　但是這種“天地一體”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本受到了專(zhuān)家質(zhì)疑。中國(guó)科學(xué)院聲學(xué)研究所研究員侯自強(qiáng)建議，中國(guó)幅員遼闊，廣電總局重新建立地面有線網(wǎng)絡(luò)，必然導(dǎo)致成本大幅上升。而如果廣電與電信合作，充分利用電信已有基站，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本將大大降低。

　　據(jù)介紹，目前的手機(jī)電視技術(shù)實(shí)現(xiàn)形式，主要是利用傳統(tǒng)的蜂窩通信網(wǎng)絡(luò)傳輸電視視頻信號(hào)實(shí)現(xiàn)，或者是通過(guò)地面數(shù)字廣播網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)這兩種方式。蜂窩通信網(wǎng)絡(luò)帶寬狀況不理想，播放圖像像素?cái)?shù)少，延遲較大，基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)正常電視圖像的平滑傳輸; 而地面數(shù)字廣播網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性不強(qiáng)的缺陷，又無(wú)法滿足用戶的個(gè)性化和娛樂(lè)需求。

　　正是基于各自的優(yōu)缺點(diǎn)明顯的實(shí)際情況，廣電和電信合作的運(yùn)營(yíng)模式，正在被越來(lái)越多手機(jī)廠商和電視廣播公司所推崇。從全球已開(kāi)展的試驗(yàn)和試商用情況看，手機(jī)電視試驗(yàn)項(xiàng)目多采用廣播網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、電視內(nèi)容提供商合作運(yùn)營(yíng)的模式。下行數(shù)據(jù)通過(guò)廣電網(wǎng)絡(luò)保障傳輸質(zhì)量，上行數(shù)據(jù)通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)用戶點(diǎn)播互動(dòng)、以及計(jì)費(fèi)等業(yè)務(wù)的模式最被看好。

　　事實(shí)上，電信在手機(jī)電視方面的優(yōu)勢(shì)不僅于此。廣電控制內(nèi)容，管理許可證，而電信控制著手機(jī)入網(wǎng)和交互通道。如何發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)，共同把蛋糕做大，正是手機(jī)電視市場(chǎng)擴(kuò)大的必需。

　　廣電和電信合作，聯(lián)合監(jiān)管手機(jī)電視業(yè)務(wù)同樣是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的重要方式。曾劍秋提出，目前一些參與手機(jī)電視業(yè)務(wù)的公司持觀望態(tài)度，正說(shuō)明我國(guó)的手機(jī)電視監(jiān)管滯后于市場(chǎng)發(fā)展，和全球發(fā)展大趨勢(shì)相比更有不少差距。而在國(guó)際上，廣電和電信的監(jiān)管部門(mén)合并是一個(gè)主流，我國(guó)即使不能實(shí)現(xiàn)部門(mén)合并，也要從手機(jī)電視未來(lái)發(fā)展考慮，注重協(xié)商融合。

　　手機(jī)電視的發(fā)展，裹挾著各利益主體間的博弈。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，利益主體間的妥協(xié)和合作，似乎才是符合手機(jī)電視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家利益的合理方法。2008年奧運(yùn)會(huì)是手機(jī)電視發(fā)展的一個(gè)契機(jī)和商機(jī)，而在短暫的時(shí)間里，手機(jī)電視國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否能及時(shí)出臺(tái)，各利益主體和相關(guān)部門(mén)的合作協(xié)調(diào)是否能盡快到位，才是奧運(yùn)商機(jī)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

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