阻擋在“三網(wǎng)合一”(電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))面前的壁壘隨著網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)的風(fēng)生水起，正在慢慢地裂開一條縫隙。而隨著中國電信和中國網(wǎng)通加快進入網(wǎng)絡(luò)電視的步伐，融合正在成為一種必然。
　　但前路依然充滿坎坷！網(wǎng)絡(luò)電視遭遇到的政策壁壘、匱乏的節(jié)目資源、網(wǎng)速的限制，使得入住電視業(yè)的電信運營商們顯得不是那么意氣風(fēng)發(fā)，也成為阻擋三網(wǎng)融合的天塹。
　　網(wǎng)絡(luò)電視的前途是一條光明的大道嗎？它的出現(xiàn)對整個產(chǎn)業(yè)環(huán)境又會造成什么樣的影響？真的會成為三網(wǎng)融合的鑰匙么？
　　網(wǎng)絡(luò)電視，運營商眼中的香餑餑
　　只要家中擁有寬帶，就可以實行電視節(jié)目的隨點隨播，聽起來確實不錯。
　　2004年10月底舉行的北京國際通信展上，中國電信明確透露網(wǎng)絡(luò)電視是其2005年的“主攻方向”。據(jù)《IT時代周刊》記者獲悉，中央電視臺、中國國際電視總公司共同注資打造的網(wǎng)絡(luò)電視公司——中視網(wǎng)絡(luò)公司已在北京、上海、蘇州3地“落戶”，付費用戶達到22000余戶，并開始接受寬帶用戶的訂閱，收費標(biāo)準(zhǔn)為30元/月。
　　緊接著，北京人民廣播電臺也在2004年12月24日宣布進入電視業(yè)。由北京人民廣播電臺運營、中國網(wǎng)通提供網(wǎng)絡(luò)支持的網(wǎng)絡(luò)電視臺——北京網(wǎng)視開始進入試播階段。據(jù)了解，目前已在北京、天津、河北、黑龍江4省開通。2005年底，北京網(wǎng)視計劃在北方10省全部開通。
　　運營商進入網(wǎng)絡(luò)電視的步伐還未停止下來。2004年12月28日，上海文廣新聞傳媒集團與中國電信合作創(chuàng)辦的東方網(wǎng)絡(luò)電視也正式開播。而新華社、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺等都在緊鑼密鼓地建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)電視計劃。
　　是什么吸引電信運營商的參與？北京人民廣播電臺常務(wù)副總編趙多佳告訴《IT時代周刊》記者：“廣播媒介有很多缺點，比如節(jié)目內(nèi)容只能聽不能看，且稍縱即逝等。而網(wǎng)絡(luò)電視則給我們帶來新的發(fā)展空間，并提供新的收入增長點。技術(shù)革命使我們的節(jié)目內(nèi)容既能收看也能收聽�！本W(wǎng)絡(luò)電視的隨意點播和成本低廉是其一大賣點。此外，它的畫面也是值得稱道的一面。IPTV采用的是高效視頻壓縮技術(shù)，當(dāng)視頻流傳輸帶寬在786Kb/s時其收視效果便能接近DVD水平。
　　正是這諸多優(yōu)點吸引了電信運營商，但要想把網(wǎng)絡(luò)電視經(jīng)營好卻困難重重。
　　國家廣播電影電視總局社會管理司才華司長在接受《IT時代周刊》記者采訪時說：“開展網(wǎng)絡(luò)(IP)電視及通過互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過國家廣播電影電視總局批準(zhǔn)，取得相應(yīng)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》�！睋�(jù)了解，廣電集團作為國家級綜合性大型傳媒集團，主干網(wǎng)遍布國內(nèi)29個省，接入網(wǎng)數(shù)量將近一個億，也是相當(dāng)有實力的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)及電信業(yè)務(wù)的競爭者。有分析人士認為，廣電總局更希望強化其負責(zé)網(wǎng)絡(luò)電視內(nèi)容監(jiān)管的職能，而只把硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作推給電信運營商。
　　此外，廣電、信產(chǎn)部在這方面的監(jiān)管重合，導(dǎo)致這塊業(yè)務(wù)到底由哪個部門負責(zé)現(xiàn)在也成為一個疑問。正在立法審議的《電信法》，并未如傳聞那樣對網(wǎng)絡(luò)電視提出具體的監(jiān)管政策。
　　困擾網(wǎng)絡(luò)電視的還有帶寬和節(jié)目內(nèi)容問題。目前，國內(nèi)的寬帶傳輸速度一般在100K/秒左右，但是要收看清晰且連續(xù)的網(wǎng)絡(luò)電視節(jié)目卻需要超過400K/秒的傳輸速度。中視網(wǎng)絡(luò)市場部周茵告訴本刊記者：“目前中視網(wǎng)絡(luò)有包括體育節(jié)目、影視劇在內(nèi)的六七千小時的節(jié)目，而且還正以每天50小時的速度更新，但是仍然無法滿足觀眾的需求。”此外，現(xiàn)在有很多提供網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)的網(wǎng)站，往往存在片源出現(xiàn)盜版、節(jié)目內(nèi)容涉及暴力、色情等問題。
　　看來，電信運營商選擇的是一條并不平坦的路。
　　傳統(tǒng)電視業(yè)在打擊下遭遇沉淪？
　　早些年，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)新聞剛剛興起，業(yè)界就出現(xiàn)不少擔(dān)憂的言論：網(wǎng)絡(luò)新聞的出現(xiàn)會不會導(dǎo)致平面媒體的死亡？平面媒體是否難以見到明天的太陽？
　　如今，相似的言論又一次出現(xiàn)，主角卻變成了傳統(tǒng)電視。
　　時間無聲的向我們證明，不論是平面媒體還是網(wǎng)絡(luò)媒體，都只是一種手段。媒介的進步并不是新媒介代替舊媒介，而是新舊媒介聯(lián)合起來讓傳媒的渠道更加寬廣。新聞如此，電視節(jié)目亦然。
　　但是，不論大趨勢怎樣，新事物的出現(xiàn)總會對老字號們帶來壓力。尤其是網(wǎng)絡(luò)電視借助身后互聯(lián)網(wǎng)的肥沃土壤快速成長，以及幾大電信運營商的青睞，使不少分析人士擔(dān)心其一旦形成規(guī)模，會對傳統(tǒng)電視造成不小的沖擊。
　　與數(shù)字電視進軍模擬電視的溫暾不同，網(wǎng)絡(luò)電視來勢兇猛，不但迅速抓住大家的眼球，更以它可以不受限制地進行實時點播的優(yōu)勢，贏得了輿論的認可，被譽為“公文包里的電視”。而且，由于網(wǎng)絡(luò)電視在試行階段多采用免費的形式，其用戶的增長速度已明顯超過了數(shù)字電視。國家廣電總局科委副主任杜百川對《IT時代周刊》記者說，網(wǎng)絡(luò)電視用戶2008年可能達到2000萬戶，中國網(wǎng)絡(luò)電視用戶也從2000年的1萬戶左右增長到現(xiàn)在的219萬戶。正是因為這些優(yōu)勢，相比較數(shù)字電視對收費問題的含糊，網(wǎng)絡(luò)電視當(dāng)仁不讓。中視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司在北京地區(qū)已經(jīng)按照30元/月的標(biāo)準(zhǔn)開始收費。
　　傳統(tǒng)電視會在網(wǎng)絡(luò)電視的沖擊下，會沉淪下去嗎？
　　答案是否定。
　　中國傳播學(xué)會副會長、廣播電視研究中心主任胡正榮在接受《IT時代周刊》采訪時表示：“網(wǎng)絡(luò)電視分的并不是電視業(yè)這塊蛋糕，而應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)這片領(lǐng)域。因為大家的時間是有限的，看網(wǎng)絡(luò)電視的時間多了，做其他事情的時間必然少了。由于很多人的上網(wǎng)時間是固定的，如果他想在網(wǎng)上看電視，自然就不能做別的事情。在網(wǎng)絡(luò)電視達到一定規(guī)模之后，受網(wǎng)絡(luò)電視影響最大的應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)上的其他業(yè)務(wù)。比如說即時通訊、新聞、游戲。”
　　歌華有限數(shù)字電視公司的某位不愿透露姓名的人士也同樣對本刊記者表示他不覺得目前網(wǎng)絡(luò)電視會對數(shù)字電視造成沖擊。“國家目前對數(shù)字電視沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地獨自發(fā)展。不論是廣電還是電信，效益都是由規(guī)模產(chǎn)生的。用戶數(shù)量是產(chǎn)業(yè)規(guī)模最直觀的指標(biāo)�，F(xiàn)在國內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展的首要障礙就是用戶數(shù)量嚴重不足。由于基數(shù)的不足，網(wǎng)絡(luò)電視不會給數(shù)字電視造成什么影響�！�
　　三網(wǎng)融合的前奏
　　按照WTO協(xié)議規(guī)定，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)今年將正式開放，電信業(yè)向外資開放的同時也必然要對內(nèi)資開放，從這點來說，網(wǎng)絡(luò)電視是否是“三網(wǎng)融合”的一個難得的機遇呢？
　　國家廣電總局副總工程師杜百川指出：“現(xiàn)在的三網(wǎng)分離并不是物理網(wǎng)的分離，而是業(yè)務(wù)上的分割，也帶有行政管理上的劃分。在一個網(wǎng)絡(luò)中完全實現(xiàn)3種業(yè)務(wù)的三網(wǎng)合一是不經(jīng)濟的。三網(wǎng)以原有業(yè)務(wù)為主，逐步開展有條件的其他網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，才能逐步走向三網(wǎng)的融合。”
　　網(wǎng)絡(luò)電視提供的正是一個信息共享的平臺，使媒體提供者和媒體消費者的互動得以實現(xiàn)。而且它的發(fā)展有著很好的土壤。據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示，2005年網(wǎng)絡(luò)電視用戶將發(fā)展到60萬，而到2008年將達到855萬。各種新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)，促使人們建立一個寬頻帶、高速率的公用信息網(wǎng)絡(luò)，把通信、廣播電視、計算機、多媒體等各種信息服務(wù)業(yè)務(wù)納入到一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)中，高速度高效益地滿足社會對信息的需求。
　　信產(chǎn)部電信研究員通信政策研究所所長陳金橋?qū)Α禝T時代周刊》表示，“隨著廣電系統(tǒng)臺網(wǎng)分離、制播分離的完成，廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)的區(qū)別已經(jīng)很小，都是傳輸內(nèi)容服務(wù)的平臺。即廣電網(wǎng)上可以跑電信業(yè)務(wù)，而電信網(wǎng)上也可以跑經(jīng)過監(jiān)管部門審核的廣電節(jié)目。隨著技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)速率的提高，橫亙于兩大行業(yè)間的技術(shù)障礙在消融�！�
　　廣電系統(tǒng)的先天優(yōu)勢在于節(jié)目內(nèi)容的制作、播出以及節(jié)目的信號傳輸上占有絕對的主動權(quán)。相比較而言，電信網(wǎng)的優(yōu)勢則在于覆蓋面廣、組織嚴密、經(jīng)驗豐富，有長期積累的大型網(wǎng)絡(luò)設(shè)計運營和管理經(jīng)驗，電信網(wǎng)與大眾用戶、商業(yè)用戶保持著長久的合作、服務(wù)關(guān)系。在我國，出現(xiàn)獨立運營網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)的新運營商的可能性甚低。從這個角度上來講，電信運營商介入并參與網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)的具體運營的確是一條十分可行的路徑。
　　三網(wǎng)融合走到今天，幾經(jīng)周折。盡管至今仍然在不斷探索之中，但網(wǎng)絡(luò)電視的美好前景的確為三網(wǎng)融合提供了契機。

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