Linux服務(wù)器市場(chǎng)將加速增長(zhǎng)，同時(shí)linux市場(chǎng)將由科研、政府轉(zhuǎn)向企業(yè)，由前端應(yīng)
　　中國(guó)的電子政務(wù)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾年風(fēng)風(fēng)火火的發(fā)展之后，2004還會(huì)出現(xiàn)令人驚心動(dòng)魄的增長(zhǎng)嗎？
　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，2004年電子政務(wù)整體市場(chǎng)規(guī)模仍將“飛速”增長(zhǎng)，電子政務(wù)市場(chǎng)在未來(lái)5年內(nèi)總額會(huì)達(dá)到2500億人民幣。
　　而來(lái)自易觀咨詢(xún)的分析報(bào)告認(rèn)為，2004年的電子政務(wù)市場(chǎng)整體規(guī)模僅會(huì)以“溫和”的方式實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，即增長(zhǎng)率應(yīng)當(dāng)在10%至15%之間，跳躍式的飛速增長(zhǎng)在2004年不會(huì)出現(xiàn)。其原因在于，支持電子政務(wù)高速增長(zhǎng)的主要需求的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)基本完成；電子政務(wù)的政府支出趨于理性。
　　基礎(chǔ)設(shè)施初步建成
　　從電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況來(lái)看，1999年初,數(shù)十家政府部門(mén)共同發(fā)起“政府上網(wǎng)”工程,標(biāo)志著電子政務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)全面展開(kāi)。經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的發(fā)展，政府部門(mén)的IT基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)是初具規(guī)模。
　　目前中央和省級(jí)政府普遍開(kāi)通了局域網(wǎng)，31個(gè)省、市、自治區(qū)政府和16個(gè)副部級(jí)市政府已通過(guò)"全國(guó)政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)"聯(lián)網(wǎng)。部分地區(qū)(如北京和上海等)不僅建立了內(nèi)部局域網(wǎng),還建立了連接上下級(jí)政府機(jī)構(gòu)的廣域網(wǎng)。
　　當(dāng)然，盡管電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施初步完成之后政府仍然會(huì)在提高政務(wù)效率方面有很大的需求，但是，支持電子政務(wù)高速增長(zhǎng)的主要需求來(lái)自于政府由無(wú)到有建立IT基礎(chǔ)設(shè)施，而在現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施之上挖掘進(jìn)一步應(yīng)用則不會(huì)在支持電子政務(wù)的高速發(fā)展。
　　支出趨于理性
　　電子政務(wù)的龐大支出是支撐近年來(lái)電子政務(wù)市場(chǎng)繁榮的根本力量。
　　但是在龐大的支出面前，很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為那是一段并不理性的行為。
　　電子政務(wù)剛開(kāi)展一兩年內(nèi)盲目建設(shè)的情況相對(duì)比較多，比如說(shuō)，搞所謂的“政府上網(wǎng)工程”完全是給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做樣子，一味追求規(guī)模而很少注重效果。
　　2004年，從趨勢(shì)上看，政府電子政務(wù)支出已經(jīng)由盲目擴(kuò)張轉(zhuǎn)向謹(jǐn)慎理性投資。這種轉(zhuǎn)向有兩個(gè)標(biāo)志，一是政府在電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面所做的努力，為了加強(qiáng)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成立了“國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)總體組”，由其編寫(xiě)了《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》，具體包括工程管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息共享、支撐技術(shù)、信息安全幾方面的內(nèi)容。
　　二是信息產(chǎn)業(yè)部推行電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理制度。為了減少信息系統(tǒng)工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家重點(diǎn)的信息系統(tǒng)工程尤其是重點(diǎn)的電子政務(wù)工程更是需要有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理，按照信息產(chǎn)業(yè)部的要求，對(duì)一些重要的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理。
　　分析師認(rèn)為，電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和第三方監(jiān)理制度的實(shí)施意味著政府在項(xiàng)目審批和支出方面趨于理性化，監(jiān)理制度的實(shí)施，使電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施客觀上增加了一個(gè)獨(dú)立第三方的監(jiān)督作用，這勢(shì)必有利于政府部門(mén)更為有效地控制電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)成本。
　　廠商推動(dòng)力弱小
　　除了從政府對(duì)政務(wù)需求的角度來(lái)看，從市場(chǎng)需求角度看，IT服務(wù)廠商作為供給方是否有可能推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“跳躍式”增長(zhǎng)呢？
　　分析師認(rèn)為這也并不樂(lè)觀，依靠IT服務(wù)廠商來(lái)引導(dǎo)電子政務(wù)市場(chǎng)繼續(xù)飛速增長(zhǎng)的可能性幾乎為零。過(guò)去幾年的事實(shí)證明電子政務(wù)市場(chǎng)主要是由政府需求拉動(dòng)的，這種趨勢(shì)在一段時(shí)間內(nèi)并不會(huì)改變；其次，IT服務(wù)廠商針對(duì)政府部門(mén)非常缺乏所謂“殺手級(jí)”應(yīng)用；再者，IT服務(wù)廠商在與政府客戶(hù)的“博弈”中處于劣勢(shì)地位，諸如討價(jià)還價(jià)、項(xiàng)目款回收等。

新浪科技(tech.sina.com.cn)—國(guó)際金融報(bào)