作為管理者而言，對企業(yè)運營的管理，不僅要求管理者能夠掌控全局，還要求企業(yè)管理者能夠?qū)σ恍┩话l(fā)事件，能夠“運籌帷幄，決策千里之外”，甚至要求管理者能達到防患于未然的程度。

　　 對于古人而言，上知天文下知地理，通曉五行八卦，縱橫陰陽之術(shù)的諸葛亮似乎才能做到這一點。對于現(xiàn)代企業(yè)管理者而言，要求他們?nèi)�學習這些玄學知識似乎有些可笑，但如何又能做到對整體運營管理的“防患于未然”性的管理呢？

　　在高速公路應(yīng)急管理領(lǐng)域，如果想要很好的提升高速公路管理運營效率，更好的發(fā)揮應(yīng)急指揮調(diào)度及時有效的作用，則需要高速公路總指揮中心全面提升對各個路段應(yīng)急指揮車的控制力度，即通過現(xiàn)代信息化的手段和工具，實現(xiàn)管理的扁平化，實現(xiàn)在總指揮中心可以隨時了解到高速公路中某一特定路段的現(xiàn)場狀況。

　　通常而言，高速公路管理者在處理應(yīng)急救援管理時，會面臨如下幾個問題：

　　 1. 事故現(xiàn)場與指揮中心之間的通信問題。事故發(fā)生時，一方面指揮中心需要及時確認事故已經(jīng)發(fā)生，并及時獲取事故的有關(guān)信息；而另一方面，指揮中心應(yīng)將事故信息快速傳達發(fā)布，做好應(yīng)急預(yù)案的準備工作。

　　2. 指揮中心與救援部門之間的通信存在障礙。目前，指揮中心與救援部門之間的溝通存在問題。指揮中心在取得事故的有關(guān)信息之后，因為通信不順暢，往往不能快速找到實施救援的負責人，并及時告知事故信息，以便人員及時到達現(xiàn)場，實施救援工作。

　　 3. 指揮中心與事故現(xiàn)場之間缺乏實時溝通。事故救援過程中，由于高速公路上交通事故不可預(yù)測性較大，因此，指揮中心應(yīng)及時獲取事故現(xiàn)場的圖片、視頻等詳細信息，以此來判斷和調(diào)整救援。但事實上，相關(guān)部門還做不到這一點。

　　4. 指揮中心與聯(lián)動救援單位之間的溝通問題。事故救援過程中，為保證各項救援工作協(xié)調(diào)、有序進行，救援中心需要與各救援單位之間保持暢通的信息溝通，比如召開緊急會議磋商等。

　　科技的力量永遠是無窮無盡的，筆者在此就探討通過一些信息化技術(shù)手段來實現(xiàn)運籌帷幄決未然的辦法。

　　 運籌帷幄，決策于千里之外：綜合決策指揮系統(tǒng)

　　路段狀況和緊急情況信息的采集

　　高速公路系統(tǒng)的各級領(lǐng)導可實現(xiàn)在了解各路段情況或是處理應(yīng)急事件時，直接在調(diào)度臺上調(diào)用現(xiàn)場視頻圖像（來自于公路的監(jiān)控路段、收費站、崗亭等區(qū)域的視頻監(jiān)控圖像）來迅速了解現(xiàn)場情況，并通過語音、短信等多種方式與各級別路段快速建立溝通。

　　 應(yīng)急視頻會議

　　當緊急情況發(fā)生時，相關(guān)管理者可以立即啟動視頻會議系統(tǒng)。交通部門的負責人員或是總指揮中心的領(lǐng)導，將可以通過調(diào)度臺與各分指揮中心實現(xiàn)緊急視頻會議。

　　分中心的調(diào)度臺將可以被自動接入到緊急視頻會議之中，相應(yīng)的負責人員，一方面向總指揮中心匯報分路段情況，一方面接受總指揮中心的調(diào)度指令。

　　如果分中心領(lǐng)導不在調(diào)度中心的話，則視頻會議中也可將該領(lǐng)導的語音設(shè)備接入到會議中，實現(xiàn)語音加入視頻會議之中。在召開會議時，高速公路監(jiān)控中心的領(lǐng)導、員工，以及分中心的各級領(lǐng)導和調(diào)度員，無論是身在家中還是正在戶外辦公，都可以接受到會議的邀請，通過家庭電話、手機參與到會議之中。

　　應(yīng)急通信車的路段現(xiàn)場勘察

　　裝備了捷思銳車載無線寬帶集群系統(tǒng)的應(yīng)急通信車，可以在緊急情況下快速抵達路況現(xiàn)場，尤其是在一些特殊路段或是監(jiān)控盲區(qū)，可以迅速建立靈活機動的應(yīng)急指揮通信網(wǎng)。

　　應(yīng)急通信車可以通過3G無線寬帶方式，實時處理公路現(xiàn)場傳輸過來的語音、視頻和數(shù)據(jù)信息，并可以與指揮中心連接形成統(tǒng)一的指揮平臺。救援人員只需攜帶無線設(shè)備（廠商提供的3G視頻終端），即可隨時與通信車及外部電話系統(tǒng)進行通信。

　　在必要時，也可通過使用單兵設(shè)備，將現(xiàn)場視頻回傳到應(yīng)急車上的臨時指揮中心，相關(guān)信息可以通過衛(wèi)星鏈路回傳到指揮中心。

　　高速公路聯(lián)網(wǎng)中心的全面聯(lián)動指揮調(diào)度

　　前面所述的3種工作場景，主要集中在事故現(xiàn)場與各級指揮中心之間的信息交換和溝通。通過以上場景工作所采集的各種視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息，將可以幫助總指揮中心或是分指揮中心的相關(guān)負責人員，對整體事件進行針對性的解決并傳達調(diào)度指令。

　　 綜合性的決策信息系統(tǒng)

　　在監(jiān)控視頻的同時，調(diào)度人員可以通過調(diào)度臺實時查詢路況信息、突發(fā)事件狀況。通過兩者的結(jié)合，調(diào)度員可以及時判斷應(yīng)急事件的類別，規(guī)模，性質(zhì)，特點等信息，有利于有效地組織應(yīng)急救援行動。調(diào)度員也可以結(jié)合高速公路應(yīng)急調(diào)度指揮預(yù)案以及實時需求，實現(xiàn)有效協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各個部門。

　　防患于未然：對GIS、GPS以及可期待的氣象信息的對接應(yīng)用

　　系統(tǒng)能夠把現(xiàn)有各種專業(yè)通信系統(tǒng)（如原有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS/GIS業(yè)務(wù)平臺、原有語音通信網(wǎng)絡(luò)、原有應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)等）融入到現(xiàn)代調(diào)度管理之中，使調(diào)度工作的應(yīng)急性、統(tǒng)一管理性、有效性和監(jiān)察性，以及資料的保留性都得到顯著地加強，實現(xiàn)新老系統(tǒng)的無縫對接，真正實現(xiàn)通信無死角，滿足客戶的多種使用環(huán)境的需要。

　　融合指揮調(diào)度系統(tǒng)可以通過開放接口與GIS或GPS系統(tǒng)進行對接, 實現(xiàn)定位、視圖化融合調(diào)度等功能。定位服務(wù)器通過處理標簽或無線設(shè)備發(fā)出的信號，判斷出標簽或無線設(shè)備所處具體位置，并在電子地圖中顯示。調(diào)度臺則可通過電子地圖方式實時顯示每個成員位置和狀態(tài)。調(diào)度員通過直接雙擊電子地圖上人員圖標進行語音呼叫。

　　此外，由于該系統(tǒng)基于IP架構(gòu)，可以通過開放接口與氣象信息進行對接，并與其他信息進行綜合瀏覽供管理者決策，使得管理者能夠?qū)�橫跨數(shù)省的高速公路的救援工作，在時間、人員、天氣狀況影響、整體工作量預(yù)估等方面作出可預(yù)期的防患于未然的決策。

　　 掌控全局：應(yīng)急車的應(yīng)用

　　車載調(diào)度系統(tǒng)具備全面的調(diào)度功能，能夠快速、及時、準確收集到調(diào)度信息，滿足多種方式高效溝通、指揮和調(diào)度的需要，系統(tǒng)具備可部署性、高靈敏性、多功能性，對現(xiàn)場救援和指揮調(diào)度起到重要作用。是高速公路監(jiān)控中心進行應(yīng)急指揮的重要手段，通過在一些應(yīng)急車上配備語音、視頻、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備，現(xiàn)場采集相應(yīng)的圖像和語音，發(fā)送到監(jiān)控中心，可實現(xiàn)對高速公路路況的實時視頻監(jiān)控和語音調(diào)度。當路段出現(xiàn)重大交通事故時，指揮調(diào)度人員即便不在現(xiàn)場也可了解現(xiàn)場情況，并通過3G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對車上人員的遠程遙指揮。

　　捷思銳科技給出的整體解決方案由核心調(diào)度機、調(diào)度臺、集群網(wǎng)關(guān)、3G車臺、視頻網(wǎng)關(guān)、攝像機、對講終端等幾部分組成，系統(tǒng)基于IP網(wǎng)絡(luò)部署，所有設(shè)備均直接接入到IP網(wǎng)絡(luò)上，通過IP網(wǎng)絡(luò)匯聚到指揮中心進行交換和統(tǒng)一管理調(diào)度。

　　在調(diào)度指揮中心部署視頻網(wǎng)關(guān)、多媒體調(diào)度主機以及多媒體調(diào)度工作站（調(diào)度軟件、一體機），多種設(shè)備均直接接入到監(jiān)控中心的以太網(wǎng)交換機。調(diào)度操作一體機可與大屏幕對接，將車載視頻監(jiān)控圖像轉(zhuǎn)給大屏幕顯示。

　　前端車載視頻監(jiān)控設(shè)備一般包括車載監(jiān)控攝像機、云臺、3G車載臺等設(shè)備。監(jiān)控攝像機和云臺采用一體化結(jié)構(gòu)，通過車載臺可連接云臺和監(jiān)控攝像機。通過車載調(diào)度臺可直接顯示攝像機實時圖像，并可控制攝像機鏡頭變焦、云臺旋轉(zhuǎn)等各種操作，并可對整個車載視頻監(jiān)視系統(tǒng)進行管理。

　　前端車載語音對講設(shè)備包括集群對講接入網(wǎng)關(guān)、集群對講車臺、對講機等設(shè)備。集群對講接入網(wǎng)關(guān)用于連接車載網(wǎng)絡(luò)交換機，通過3G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)車載語音對講設(shè)備和監(jiān)控中心的多媒體調(diào)度臺以及其他通信終端互聯(lián)互通；對講車臺和現(xiàn)場對講機之間通過無線電實現(xiàn)對講互通。

　　在指揮車上配置車載調(diào)度臺，包括多媒體調(diào)度軟件和車載電腦。多媒體調(diào)度軟件安裝在車載電腦上，指揮人員可在車上實現(xiàn)對車載視頻監(jiān)控攝像頭、對講機調(diào)度。

　　網(wǎng)絡(luò)傳輸通道包括車載3G車載臺、車載3G路由器、車載網(wǎng)絡(luò)交換機等設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)傳輸通道主要負責將視頻信息、語音信息上傳到監(jiān)控中心。在車輛上配備3G車載臺和3G路由器，3G車載臺將編碼為數(shù)字信號的視頻（視頻編碼器進行模數(shù)轉(zhuǎn)換）通過無線公網(wǎng)將數(shù)字視頻流傳輸?shù)礁咚俟�路監(jiān)控中心，3G路由器將車載對講系統(tǒng)的數(shù)字語音信號（由集群對講網(wǎng)關(guān)進行模數(shù)轉(zhuǎn)換）通過無線公網(wǎng)將數(shù)字語音信號傳輸?shù)礁咚俟�路監(jiān)控中心。所有3G路由、集群對講接入網(wǎng)關(guān)、車載調(diào)度臺均直接連接到車載網(wǎng)絡(luò)交換機上，搭建車載局域網(wǎng)環(huán)境。

　　 案例應(yīng)用

　　  隨岳高速

　　為了實現(xiàn)隨岳北、隨岳中以及荊岳大橋高速公路的聯(lián)網(wǎng)綜合管理，實現(xiàn)這些路段的數(shù)據(jù)、視頻上傳及應(yīng)急處理與協(xié)調(diào)指揮，并實現(xiàn)隨岳南的視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，實現(xiàn)高效應(yīng)急指揮大聯(lián)動，捷思銳科技承擔了車載多媒體調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)。通過在一些應(yīng)急車上配備語音、視頻、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備，現(xiàn)場采集相應(yīng)的圖像和語音，發(fā)送到監(jiān)控中心，可實現(xiàn)對全隨岳高速公路路況的實時視頻監(jiān)控和語音調(diào)度。當路段出現(xiàn)重大交通事故時，指揮調(diào)度人員即便不在現(xiàn)場也可了解現(xiàn)場情況，并通過3G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對車上人員的遠程遙指揮。

　　  廣交集團

　　廣東省對于高速公路的管理是實行“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的 “委托經(jīng)營”管理模式和分片統(tǒng)一營運管理。為了能夠?qū)崿F(xiàn)政府職能部門對于各個路段分公司的高效管理，相關(guān)單位采用了捷思銳的視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)與各個管理分公司對于情況、突發(fā)事件以及迅速商定解決辦法進行隨時監(jiān)控和溝通。通過捷思銳的領(lǐng)先技術(shù)的視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，該單位實現(xiàn)了如下的管理功能：

• 能夠?qū)崟r的了解和調(diào)看到全省各路段監(jiān)控的視頻和音頻，使省交通廳相關(guān)管理部門實現(xiàn)對高速公路的扁平化管理
• 調(diào)度臺的操作簡單、功能強大，使相關(guān)管理職能領(lǐng)導能夠?qū)崿F(xiàn)直觀式的操控
• 該系統(tǒng)能夠融合對接廣東省交通運營管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使職能部門的領(lǐng)導隨時可以在調(diào)度臺上進行點觸式的信息調(diào)看和查詢
• 建立強大的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，系統(tǒng)中需要融入廣東全省管理路段所有人員的通訊方式，并實現(xiàn)一鍵撥號。在調(diào)度臺上可以隨時了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和方針，并實現(xiàn)相應(yīng)的指揮。