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多名高管因腐敗落馬重組卓望弱化SP地位

2011/06/08

　　多名高管因腐敗落馬，帶給中國移動巨大的壓力。重組卓望，弱化SP的地位，也是為了從根源上防止腐敗的產(chǎn)生。李躍將卓望重組與發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務結(jié)合起來，是為了化被動為主動。

　　4月25日，有媒體報道中國移動下屬的卓望集團已對其飛信事業(yè)部負責人進行了調(diào)整，現(xiàn)任卓望創(chuàng)新事業(yè)部負責人羅川兼任飛信事業(yè)部負責人。這驗證了當前盛傳的卓望重組的傳聞。

　　其實今年年初已有消息傳出由中國移動控股的卓望集團將要進行大規(guī)模重組，現(xiàn)在卓望集團宣布新的人事任命，可見重組的方案已經(jīng)基本確定。據(jù)悉，卓望集團原有的四家子公司，除卓望信息技術(shù)（北京）之外，均被注銷。卓望控股、卓望數(shù)碼、卓望信息網(wǎng)絡（深圳）不復存在。卓望控股也不再具備獨立的法人資格，交由中國移動統(tǒng)一管理。卓望集團下的各種業(yè)務將劃分為八大事業(yè)部進行管理，分別為軟件平臺事業(yè)部、行業(yè)事業(yè)部、飛信事業(yè)部、創(chuàng)新業(yè)務事業(yè)部、互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部、新媒體事業(yè)部，營銷支撐事業(yè)部以及移動應用商場。

　　2000年成立的卓望集團一手打造了中國移動的增值業(yè)務，在2001年，卓望參與了中國移動的移動夢網(wǎng)計劃，推動了中國短信、彩信、彩鈴的迅速普及，短信、彩信、彩鈴的各種標準就是由卓望制定的。而目前中國移動用戶所使用的飛信、手機報、手機閱讀、手機游戲、黑莓業(yè)務支撐系統(tǒng)等都由卓望提供技術(shù)和運營平臺支撐。中國移動對卓望集團進行重組，實際就是對其數(shù)據(jù)業(yè)務的大調(diào)整，顯示了中國移動發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務的新思維。
　　

　　重組原因眾說紛紜

　　對于此次重組的原因，中國移動尚未發(fā)出官方聲明，外界的猜測眾說紛壇。

　　一種說法是中國移動為了更好地發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務而重組卓望。隨著中國移動逐漸從“封閉”走向“開放”，其數(shù)據(jù)業(yè)務的發(fā)展模式發(fā)生改變。卓望的原有架構(gòu)適合對上萬家SP進行集中管理，本身的權(quán)力很大，其對SP的審核門檻高，而且限制嚴格。卓望推出的諸多數(shù)據(jù)增值項目都是由外部的SP公司提供，所有的增值服務如果想接入中國移動的網(wǎng)絡都必須經(jīng)過卓望，如手機報、手機音樂、手機游戲等業(yè)務。卓望本身在選擇增值服務伙伴上有很大的話語權(quán)。而現(xiàn)在中國移動Mobile Market的首要目標是聚攏大量的開發(fā)者，并且為這些開發(fā)者提供能力支撐和相關的服務，其自身的定位已不再是管理者，而是服務方。因此卓望原有的架構(gòu)和運作模式不再適應新形勢的需要，中國移動因此對其動大手術(shù)。

　　卓望成立之初主要任務是支撐移動夢網(wǎng)的運作，移動夢網(wǎng)的快速發(fā)展催生了大量SP，形成了一條增值業(yè)務的產(chǎn)業(yè)鏈。而卓望是這條產(chǎn)業(yè)鏈的核心所在。SP通過移動夢網(wǎng)這個平臺，為中國移動帶來了很大的收入，同時也產(chǎn)生了很多問題。SP興盛之時其數(shù)量超過了6萬多家，彼此之間競爭非常激烈。由于數(shù)量眾多，中國移動對SP的監(jiān)管難度較高，導致SP很多不法行為泛濫。從2006年開始，中國移動推出了一系列嚴厲的措施，規(guī)范管理平臺、定制業(yè)務二次確認、禁止代收費、禁止手機內(nèi)置等，對SP施與重壓，大量小型SP消失或者轉(zhuǎn)為純提供內(nèi)容的CP。中國移動開始對移動夢網(wǎng)模式進行反思，SP逐漸淡化。

　　而隨著Mobile Market的推出，中國移動擁有了另外一個數(shù)據(jù)業(yè)務的平臺，移動夢網(wǎng)與MM的沖突日益嚴重。中國移動需要在Mobile Market和移動夢網(wǎng)之間做出取舍。很明顯，中國移動的移動互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略以MM為核心，移動夢網(wǎng)退出歷史舞臺是必然的趨勢。而作為移動夢網(wǎng)主要支撐方的卓望集團，也就面臨重組的命運。

　　另一種說法是中國移動為了防止腐敗而重組卓望。中國移動在半年之內(nèi)先后五名高管落馬，其中多名涉嫌腐敗，尤其是四川無線音樂基地總經(jīng)理李向東以及四川移動總經(jīng)理李華。這些“封疆大吏”權(quán)力太大，割據(jù)一方，為他們進行權(quán)力尋租提供了必要的條件。在移動增值業(yè)務上，中國移動處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的核心，與眾多SP的合作就成為腐敗叢生的土壤。因此，中國移動重組卓望，弱化SP的地位，也是為了從根源上防止腐敗的產(chǎn)生。

　　中國移動取消卓望控股的法人資格，則是進一步的收權(quán)。中國移動以前在增值業(yè)務的發(fā)展上，傾向于采用設立分公司獨立運作的模式，這自然是基于對自身劣勢的判斷。中國移動的優(yōu)勢在于規(guī)�；\營，其成長的基礎是在通信行業(yè)，而在移動增值業(yè)務領域，中國移動沒有多少經(jīng)驗，其體制也不適合規(guī)模較小、市場運作靈活的增值業(yè)務的發(fā)展，因此就將增值業(yè)務交由獨立的子公司來運作。只是放權(quán)之后卻又面臨監(jiān)管的難題，中國移動陷入兩難。而中國移動新任總裁李躍上臺之后，痛下狠心進行收權(quán)，收縮業(yè)務，也是逼不得已的選擇。

　　腐敗問題很可能是卓望重組背后的真正原因。中國移動透露出消息，“為了更好的發(fā)展飛信業(yè)務，中國移動集團從卓望控股手中將飛信業(yè)務收回�！边@給外界造成假象，即中國移動卓望重組的目的是為了更好的發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務。不過這沒有考慮到本次重組背后的腐敗因素。中國移動多名高管因腐敗問題被查處為其帶來巨大的壓力，重組卓望，從根源上預防腐敗的發(fā)生，是李躍必須做出的選擇。

　　李躍化被動為主動

　　李躍的精明之處在于，他能夠?qū)⒅袊苿右蚋瘮《鴰淼膲毫︕D(zhuǎn)化為發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務的動力，兩相結(jié)合，卓望重組便不再顯得那么被動。

　　李躍上任之時，中國移動雖然仍是中國通信行業(yè)的“巨無霸”，但是面臨的困境也顯而易見。傳統(tǒng)語音業(yè)務逐漸萎縮，3G網(wǎng)絡建設和業(yè)務推廣投入巨大而回報不足，數(shù)據(jù)業(yè)務發(fā)展不理想，而3G流量雖然爆炸式增長，中國移動并沒有從中獲得相應的利潤，反而日益淪為“管道”。中國移動的ARPU值逐年下滑，在高端市場上又面臨中國聯(lián)通、中國電信的強有力的競爭，甚至在低端市場上，中國聯(lián)通、中國電信也大力出擊，中國移動的頹勢日顯。

　　李躍將新政的首要目標定位在企業(yè)內(nèi)控上。例如中國移動將廣告采購業(yè)務全部收歸集團采購部，停止通過代理進行廣告業(yè)務投放。此外，中國移動還將手機終端的定制采購權(quán)也全部收回集團采購部，一位中間代理商因此抱怨：“連1-2個點的中間商費用都要省，足見李躍對成本控制多嚴，而且不務正業(yè)�！崩钴S還在內(nèi)部講話中強調(diào)對數(shù)據(jù)業(yè)務進行梳理，對于那些中國移動做不好的業(yè)務進行刪減，而集中力量做好關鍵業(yè)務。李躍的一系列政策的首要目標是“大象瘦身”，一方面減輕負擔，另一方面也通過集權(quán)加強對各種業(yè)務的控制能力。

　　卓望重組還是延續(xù)了這一思路。取消卓望控股的法人資格，就限制了其行為能力，將決策權(quán)集中到中國移動本身。注銷三家子公司，并將卓望控股的主要業(yè)務劃歸八大事業(yè)部，這種垂直型的運作模式也是集權(quán)的進一步的表現(xiàn)。同時分立八大事業(yè)部還可以理清各項業(yè)務之間的關系，減少交叉運作和業(yè)務重疊的可能，從而減少在人員等方面的不必要的支出。

　　李躍一方面“精簡”數(shù)據(jù)業(yè)務，減少對于合作伙伴的依賴，防范合作中產(chǎn)生的腐敗風險，另一方面他還有加強管道運營的趨勢。李躍強調(diào)建設“智能化管道”，開展流量經(jīng)營，也是電信運營商應對移動互聯(lián)網(wǎng)時代挑戰(zhàn)的對策。李躍認為移動互聯(lián)網(wǎng)的將來，數(shù)據(jù)業(yè)務的重要性凸顯，因此他加強移動應用商城的地位，并不惜改革卓望以適應數(shù)據(jù)業(yè)務的發(fā)展；另一方面，他也希望通過自身在通信行業(yè)的優(yōu)勢，影響移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并因此爭取主動的地位。雙管齊下，李躍的決心之強可見一斑。

　　然而李躍這套集權(quán)的做法是否能適應新的形勢，還是未知之數(shù)。李躍新政可以說是“大象瘦身”也可以說成是“逆潮流而動”，因為當前移動互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈日益復雜，不論是加強對SP的管理，還是刪減中間環(huán)節(jié)，或者是發(fā)力傳統(tǒng)的管道業(yè)務，所有的這些措施目的都是增加中國移動在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。這種追求從中國移動本身的利益出發(fā)無可厚非，但是是否會因此失去產(chǎn)業(yè)鏈的支持，也是不小的風險。特別是在數(shù)據(jù)業(yè)務上，中國移動還需要眾多合作伙伴的合作。單純的集權(quán)或許并不是可行的應對之道。

《互聯(lián)網(wǎng)周刊》