農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”農(nóng)民致富好幫手
2010/08/06
去年，常德市農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)呼叫中心共接聽電話1800多次，網(wǎng)絡(luò)訴求170多次，現(xiàn)場專家服務(wù)51次，開展技術(shù)培訓(xùn)18次，發(fā)送短信2萬多條。今年上半年，“12396”網(wǎng)站發(fā)布各類涉農(nóng)信息1000多條，通過短信群發(fā)各類涉農(nóng)信息17680條，呼叫中心接到電話訴求819次，專家網(wǎng)上QQ答疑23次，專家上門服務(wù)18次，為數(shù)萬農(nóng)戶解決了生產(chǎn)難題。
從擔(dān)心電話沒人打，到電話絡(luò)繹不絕；從擔(dān)心專家沒事做，到專家應(yīng)接不暇……探究其因，“四個轉(zhuǎn)變”，首當(dāng)其沖。
理念之變：在大科技的思路中孕育大整合
2008年，科技服務(wù)熱線從最初全省統(tǒng)一電話號碼“96318”熱線，變?yōu)槿珖y(tǒng)一電話號碼“12396”特服熱線�！�12396”服務(wù)平臺由網(wǎng)站系統(tǒng)、電話短信系統(tǒng)、工作團(tuán)隊、專家團(tuán)隊共同組成，實現(xiàn)全天候協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)。2008年7月，市星火科技“12396”服務(wù)平臺正式投入運(yùn)行。
在平臺整合上，為了實現(xiàn)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育與星火科技“12396”的對接，充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)教的鄉(xiāng)村站點(diǎn)設(shè)備、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和覆蓋影響，2009年8月，市委組織部、市科技局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“利用農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺、開展‘12396’科技服務(wù)活動的試點(diǎn)方案”的通知》。確定鼎城區(qū)和臨澧縣為農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)試點(diǎn)區(qū)縣，組建了市、縣、鄉(xiāng)三級專家團(tuán)隊，構(gòu)建了由市農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)呼叫中心、縣農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)工作站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)站、村農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)點(diǎn)組成的四級服務(wù)體系，并在試點(diǎn)區(qū)域形成了靈活多樣的快捷服務(wù)方式和穩(wěn)定有效的工作運(yùn)行機(jī)制。
在人才整合上，農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)市級團(tuán)隊由高校、科研院所、市直涉農(nóng)部門專家組成，縣級團(tuán)隊由縣直涉農(nóng)部門、龍頭企業(yè)和協(xié)會組織的專家組成，鄉(xiāng)級團(tuán)隊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村遠(yuǎn)教、本地農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和協(xié)會組織等單位的技術(shù)人員組成的科技指導(dǎo)員隊伍組成。
在隊伍整合上，實現(xiàn)了科技特派員、科技小分隊、農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”專家團(tuán)等團(tuán)隊服務(wù)資源的綜合利用，讓他們在突出各自特色的基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮出了他們的技術(shù)優(yōu)勢。
機(jī)制之變：在求同存異中自成體系
“我們以農(nóng)村遠(yuǎn)教‘12396’熱線為紐帶建立新型農(nóng)村科技服務(wù)體系，并不是要取代相關(guān)涉農(nóng)部門已有的體系，而是在服務(wù)‘三農(nóng)’的共同目標(biāo)下，相互協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)服務(wù)效益的最大化�！痹诮忉屴r(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”如何進(jìn)行管理時，市科技局局長趙星說,“但我們有自己的管理機(jī)制。”
以行政為第一推手。成立了市農(nóng)村科技信息服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管科技工作的副市長任組長，成員單位有市委組織部、市科技局、市委農(nóng)村工作部、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市信息辦、市畜牧局等相關(guān)單位�？h、鄉(xiāng)、村也分別對應(yīng)設(shè)立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
以制度管人管事。為確保農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)活動規(guī)范有序，制定了各級農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”工作機(jī)構(gòu)職責(zé)和專家團(tuán)職責(zé)、農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”呼叫中心工作流程，建立了服務(wù)實錄工作臺賬。
以利益作為紐帶�！鞍芽蒲凶鲈谔锏亻g，把論文寫在農(nóng)民的笑臉上，把業(yè)創(chuàng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上！這是趙星局長給我們描繪的宏偉藍(lán)圖，讓我們有甜頭、有奔頭、更有責(zé)任�！笔屑増F(tuán)隊專家、湖南文理學(xué)院的王京仁教授在接受記者采訪時說。如何穩(wěn)定專家團(tuán)隊？市科技局對市級農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”專家服務(wù)團(tuán)的15名專家，都給予了相應(yīng)的項目支持，讓其奉獻(xiàn)技術(shù)的同時，也有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報；對于縣級服務(wù)團(tuán)隊，市、縣科技局每年年初都預(yù)算了農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”專項經(jīng)費(fèi)，年底再按出勤服務(wù)的次數(shù)發(fā)放。在回答如何激發(fā)專家服務(wù)的積極性時，市農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”呼叫中心主任張慶柏說，“我們熱忱歡迎有真才實學(xué)的專家加入專家服務(wù)團(tuán)隊，但現(xiàn)場服務(wù)時只是無關(guān)痛癢出主意的，服務(wù)期間出不了成果的，市農(nóng)村遠(yuǎn)教‘12396’呼叫中心將不再聘任，并提請市科技局中斷或延緩項目支持，這就是我們的‘緊箍咒’�！�
方式之變：在服務(wù)與訴求的對接中不斷創(chuàng)新
市農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”呼叫中心的工作人員介紹，農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”的服務(wù)主要堅持做到了“七個及時”。
即科技培訓(xùn)及時到村，針對不同特色和農(nóng)時專門組織培訓(xùn)；電話咨詢及時回應(yīng)，市農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”呼叫中心12396熱線電話、縣農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”工作站的咨詢電話、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”服務(wù)站的咨詢電話回復(fù)率均達(dá)到100%；遠(yuǎn)程服務(wù)及時答疑，農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”呼叫中心人員在上班時間，必須登錄常德農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)網(wǎng)，隨時注意網(wǎng)站信息并回復(fù)，各專家每星期必須瀏覽一次網(wǎng)站，及時回答農(nóng)民訴求，并建立了常德農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”專家服務(wù)QQ群，真名列出了專家QQ號，便于農(nóng)民和專家直接交談，網(wǎng)站還建立了實用技術(shù)視頻庫、農(nóng)產(chǎn)品信息庫、農(nóng)信萬問庫等；上門服務(wù)及時到場，電話和網(wǎng)絡(luò)解決不了的訴求，則采取專家上門服務(wù)的方式，根據(jù)就近原則，首先由就近的縣農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”工作站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”服務(wù)站聯(lián)系專家予以解答或現(xiàn)場指導(dǎo)，解決不了時由市農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”呼叫中心負(fù)責(zé)聯(lián)系專家服務(wù)；注意事項及時提醒，市農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”科技服務(wù)呼叫中心建立了遍及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支部書記、種養(yǎng)大戶電話數(shù)據(jù)庫，入庫號碼達(dá)3萬多條，每遇時節(jié)，及時發(fā)布涉農(nóng)信息，或遇重大災(zāi)害時及時預(yù)警；遇到難題及時攻關(guān)，西洞庭管理區(qū)的朝鮮薊大面積病死等問題已被市科技局列入市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、市林業(yè)科學(xué)研究所、武陵區(qū)蔬菜科學(xué)研究所承擔(dān)的重點(diǎn)課題，前期研究已經(jīng)展開；查看效果及時回訪，對所有電話咨詢或現(xiàn)場服務(wù)的農(nóng)戶，除將服務(wù)結(jié)果記錄在案，并根據(jù)情況及時電話回訪或現(xiàn)場回訪。
聲譽(yù)之變：在農(nóng)民的互傳中聲名鵲起
農(nóng)戶的不經(jīng)意間撥打、點(diǎn)擊到信任，再到農(nóng)戶間的相互傳信，不少“鄉(xiāng)官”、“村官”和協(xié)會也把農(nóng)村遠(yuǎn)教“12396”當(dāng)成了“智多星”，碰見疑問便向它求助。
桃源縣興隆街鄉(xiāng)黨委書記汪炎貴介紹，該鄉(xiāng)現(xiàn)有油茶面積5000畝左右，鄉(xiāng)里的茶樹歷史悠久，大都是清朝時期的“百歲油茶樹”，產(chǎn)量高的時候，一畝油茶可產(chǎn)油50公斤左右。然而，隨著產(chǎn)量逐年下降，許多茶樹無人打理荒在山間。個別農(nóng)戶摸索增產(chǎn)方法，但效果不明顯。百年油茶樹歷經(jīng)滄桑走到盡頭？興隆街鄉(xiāng)政府也異常著急，油茶是該鄉(xiāng)特色產(chǎn)品之一，怎么就振興不起來了呢？“12396”專家團(tuán)來到興隆街鄉(xiāng)栽種油茶比較集中的陳家灘村實地考察。土質(zhì)是典型的酸性土，適應(yīng)栽種油茶樹。專家團(tuán)又仔細(xì)地看了看周圍的環(huán)境、山上的油茶品種，并詳細(xì)了解農(nóng)戶的采摘習(xí)慣等。專家會診得出結(jié)論——樹的品質(zhì)已經(jīng)退化，農(nóng)戶的管養(yǎng)存在誤區(qū)，這些原因?qū)е掠筒杞^收。專家團(tuán)拿出了“藥方”：改善生育環(huán)境、改造林相、改良品種、改換樹種。鄉(xiāng)政府有了底氣，為了帶動村民富裕，“政府引導(dǎo)、科技示范、企業(yè)加盟”的油茶低改正如火如荼�！坝辛�12396，科技在手，致富不愁呀！”汪炎貴說。
常德日報
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