韓國(guó)欲引入虛擬移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商 2010年用戶規(guī)模過(guò)億
2007/08/13
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，韓國(guó)信息與通信部近日表示，韓國(guó)政府正在考慮允許新的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入市場(chǎng)，從而在移動(dòng)領(lǐng)域降低資費(fèi)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
韓國(guó)政府計(jì)劃引入一套體系，允許虛擬移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商租用現(xiàn)有移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)提供業(yè)務(wù)，這一計(jì)劃不僅有助于盤(pán)活網(wǎng)絡(luò)資源提升網(wǎng)絡(luò)的使用率，避免重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的資金浪費(fèi)，而且也有利于提升移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)積極性，促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)。
引入新競(jìng)爭(zhēng)者促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)
韓國(guó)的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)兼并重組數(shù)量從5家減少到目前的3家：SK電信、KTF、LG電信，其中SK電訊、KTF（韓國(guó)電信）勢(shì)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于LG電訊。據(jù)悉，在韓國(guó)近4900萬(wàn)人口中，手機(jī)用戶超過(guò)4000萬(wàn)人，其中80％為SK電信公司和KTF公司的用戶。
三大運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，今年4月這三大主要移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)加大補(bǔ)貼以吸引更多用戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為引起了韓國(guó)電信部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)——韓國(guó)通信委員會(huì)的不滿。針對(duì)這一不公平的市場(chǎng)行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，韓國(guó)通信委員會(huì)向三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商總共開(kāi)出了約180億韓元的罰單。
三家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商之間強(qiáng)弱對(duì)比相對(duì)明顯，其中SK電訊具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，LG電訊則處于相對(duì)弱勢(shì)，如果繼續(xù)這樣發(fā)展將產(chǎn)生“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱”的競(jìng)爭(zhēng)局面。同時(shí)，韓國(guó)的一些議員和公民組織早就對(duì)SK電訊、韓國(guó)電信和LG電訊這三家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)水平表示不滿，他們認(rèn)為這三家運(yùn)營(yíng)商收費(fèi)過(guò)高，并且呼吁按照網(wǎng)絡(luò)折舊費(fèi)降低的幅度相應(yīng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“虛擬”的力量不容忽視
虛擬電信運(yùn)營(yíng)商，顧名思義就是：本身沒(méi)有電信網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)租用電信運(yùn)營(yíng)商的電信基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)電信服務(wù)進(jìn)行深度加工，以自己的品牌提供服務(wù)的新型電信運(yùn)營(yíng)商。這一運(yùn)營(yíng)方式對(duì)于新進(jìn)入、規(guī)模相對(duì)較小的運(yùn)營(yíng)商而言是個(gè)不錯(cuò)的“跳板”。
雖然通信服務(wù)的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)一直被掌握在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商手中，但隨著市場(chǎng)分工越來(lái)越細(xì)，虛擬運(yùn)營(yíng)商也得以開(kāi)始嶄露頭角。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年底，虛擬運(yùn)營(yíng)商的用戶規(guī)模有望達(dá)到數(shù)億戶。
因此，韓國(guó)允許移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商租用現(xiàn)有移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)提供業(yè)務(wù)，也是順應(yīng)通信業(yè)發(fā)展的方向。當(dāng)然韓國(guó)政府這一舉措對(duì)移動(dòng)通信市場(chǎng)的新進(jìn)入者而言絕對(duì)是個(gè)好消息，虛擬運(yùn)營(yíng)商不必因?yàn)闆](méi)有擁有骨干和核心網(wǎng)絡(luò)而擔(dān)憂，反而能集中精力對(duì)電信服務(wù)進(jìn)行深度加工，根據(jù)市場(chǎng)與用戶的需求提供多元化、個(gè)性化電信服務(wù)的轉(zhuǎn)售，進(jìn)而發(fā)展自己品牌為用戶服務(wù)。因此，虛擬運(yùn)營(yíng)商的力量不容忽視。
這也難怪韓國(guó)移動(dòng)市場(chǎng)的領(lǐng)軍企業(yè)SK電訊對(duì)引入虛擬移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商表示擔(dān)憂，“不希望在未來(lái)兩年內(nèi)看到新的競(jìng)爭(zhēng)者�！�
維持市場(chǎng)秩序以保護(hù)消費(fèi)者利益
移動(dòng)通信是一個(gè)高科技行業(yè)。韓國(guó)作為一個(gè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯的通信強(qiáng)國(guó)，其通信市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)政府的監(jiān)管與扶持，一方面維持市場(chǎng)秩序以保護(hù)消費(fèi)者利益；另一方面制造寬松環(huán)境以鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新。
雖然有分析師認(rèn)為，相對(duì)于韓國(guó)這類(lèi)移動(dòng)通信競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)飽和的市場(chǎng)，引入虛擬移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商不一定就能降低移動(dòng)通信的資費(fèi)，但是韓國(guó)政府計(jì)劃引入虛擬移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的舉措是推動(dòng)市場(chǎng)形成有效競(jìng)爭(zhēng)格局的重要嘗試，對(duì)現(xiàn)有移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在一定程度上會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用，使他們更加注重業(yè)務(wù)創(chuàng)新的力度。
一直以來(lái)，韓國(guó)政府對(duì)韓國(guó)電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)都扮演著“監(jiān)督者”角色，希望在不削減價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的前提下促使運(yùn)營(yíng)商獲得穩(wěn)定的增長(zhǎng)。但此次韓國(guó)政府引入虛擬運(yùn)營(yíng)商的計(jì)劃部分地沖淡了以往的政策，開(kāi)始力圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享規(guī)則促使移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格有所下降�？梢�(jiàn)，在韓國(guó)這類(lèi)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、3G業(yè)務(wù)發(fā)展很好的國(guó)家，政府制訂相關(guān)政策的依據(jù)還是以促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn)。
通信信息報(bào)
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