網(wǎng)通彩號(hào)在北京初步測(cè)試 市民質(zhì)疑隱藏號(hào)碼業(yè)務(wù)
2007/01/08
一則名為“彩號(hào)”的電信新業(yè)務(wù)廣告，最近引起了讀者張先生的注意。廣告中聲稱，該業(yè)務(wù)能夠?yàn)殡娫捰脩籼峁?至3個(gè)虛擬號(hào)碼，用來替代原有的真實(shí)號(hào)碼進(jìn)行通話。“這是不是意味著，今后如果有人撥打我的電話，我根本不能判斷對(duì)方的真實(shí)身份？”張先生帶著這個(gè)疑問撥打了運(yùn)營商網(wǎng)通公司的客服電話，“如果有人用‘彩號(hào)’給我撥打騷擾電話，那我豈不是根本沒有招架之力了！”
市民:“虛擬號(hào)碼”成騷擾電話幫兇？
根據(jù)中國網(wǎng)通一個(gè)官方網(wǎng)站刊登的宣傳材料，和現(xiàn)行8位數(shù)的普通電話號(hào)碼不同，“彩號(hào)”共有12位號(hào)碼，其前5位為95013，后7位則是一串虛擬號(hào)碼。按照業(yè)務(wù)說明，申請(qǐng)?jiān)摌I(yè)務(wù)的用戶可以隨意彩號(hào)撥打手機(jī)或固話，對(duì)方電話的來電顯示上只能夠顯示彩號(hào)號(hào)碼，而無法顯示其真實(shí)號(hào)碼。網(wǎng)通稱，這項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠幫助個(gè)人用戶“有效保護(hù)個(gè)人隱私”。
“彩號(hào)能夠保護(hù)對(duì)方的隱私，誰來保護(hù)我的知情權(quán)呢？”張先生對(duì)此感到很氣憤，最近利用通信手段欺詐的事件層出不窮，他非常擔(dān)心這種彩號(hào)成了不法分子新的“保護(hù)傘”。市民劉女士也有同樣的顧慮，在比對(duì)過彩號(hào)和普通市話功能后，她認(rèn)為“彩號(hào)”的實(shí)際使用意義并不大:“至少我自己沒覺得這個(gè)業(yè)務(wù)有多大用處，也不明白這種業(yè)務(wù)究竟是給誰用的？”
運(yùn)營商:“彩號(hào)”難以反查來電者身份用戶的擔(dān)心并非杞人憂天。公安部去年發(fā)布的信息顯示，此前推出的“一號(hào)通”等虛擬號(hào)碼業(yè)務(wù)，已成為電話詐騙經(jīng)常使用的工具。目前除網(wǎng)通外，移動(dòng)、聯(lián)通和電信三家運(yùn)營商也已在外省市開通了類似的彩號(hào)業(yè)務(wù)，并且均在當(dāng)?shù)匾鹳|(zhì)疑之聲。一位外省運(yùn)營商的內(nèi)部人士表示，自從當(dāng)?shù)亻_通彩號(hào)業(yè)務(wù)以來，其互聯(lián)互通報(bào)表中每月都會(huì)出現(xiàn)大量主叫號(hào)碼異常情況:“連我們自己分辨起來都覺得麻煩，何況普通用戶呢�！�
如果用戶接到來自彩號(hào)的騷擾電話，能否向運(yùn)營商尋求幫助呢？記者向網(wǎng)通彩號(hào)的專用客服電話咨詢，對(duì)方工作人員非常直接地答復(fù)說，彩號(hào)目前在北京處于初步測(cè)試，現(xiàn)階段暫時(shí)無法根據(jù)來電顯示的虛擬號(hào)碼，查找其真實(shí)號(hào)碼或機(jī)主身份。工作人員還承認(rèn)，固話或小靈通用戶可以通過熱線自行開通彩號(hào)，無需使用身份證件�！霸卩]幣卡市場(chǎng)里，不用任何證件便可以輕易購買小靈通，如果用這些小靈通撥打彩號(hào)電話，該怎么識(shí)別機(jī)主的真實(shí)身份呢？”有用戶提出新的疑問。
用戶:顯示或隱藏號(hào)碼運(yùn)營商都收錢除了擔(dān)心被彩號(hào)電話騷擾外，一些開通了電話“來電顯示”功能的用戶提出了新的質(zhì)疑。在網(wǎng)通的業(yè)務(wù)資費(fèi)說明中，來電顯示仍然屬于付費(fèi)業(yè)務(wù)，用戶每月須向運(yùn)營商繳納5元錢使用費(fèi)�！拔议_通來電顯示功能，就是為了知道來電者的真實(shí)身份�！庇脩舫滔壬J(rèn)為，運(yùn)營商自行開通的彩號(hào)業(yè)務(wù)，實(shí)際上令他付費(fèi)使用的來電顯示功能打了折扣，“侵犯了我的知情權(quán)。”
來電顯示是為了看到對(duì)方的來電號(hào)碼，而彩號(hào)則讓來電方能夠隱藏自己的號(hào)碼，運(yùn)營商同時(shí)提供的這一“矛”一“盾”，令消費(fèi)者感到很矛盾。有用戶認(rèn)為，無論是隱藏號(hào)碼還是顯示號(hào)碼，用戶都必須為此支付費(fèi)用，這就像是運(yùn)營商自導(dǎo)了一場(chǎng)“貓鼠游戲”，用戶被耍得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，而手握鈔票的運(yùn)營商才是這場(chǎng)游戲的最大贏家。
法律專家:運(yùn)營商有義務(wù)曝光騷擾來源針對(duì)消費(fèi)者提出的層層質(zhì)疑，清華源律師事務(wù)所的專家認(rèn)為，這是新技術(shù)帶來的社會(huì)新問題，值得引起電信用戶、運(yùn)營商和監(jiān)管部門的重視。這位專家分析說，從權(quán)力對(duì)抗的法理角度來看，電話主叫方在隱藏還是顯示號(hào)碼的問題上，可以優(yōu)先選擇；但是如果被叫方接到的是騷擾電話，并進(jìn)行了投訴舉報(bào)，運(yùn)營商有義務(wù)向司法部門提供騷擾電話的真實(shí)來源。
另外，運(yùn)營商采取手段對(duì)虛擬號(hào)碼的真實(shí)身份進(jìn)行識(shí)別，其技術(shù)難度并不大。有電信專家舉例說，同樣屬于虛擬號(hào)碼業(yè)務(wù)的“一號(hào)通”，被公安部通報(bào)為詐騙分子經(jīng)常使用的通訊工具后，相關(guān)運(yùn)營商立即采取了“實(shí)名制”措施，對(duì)其用戶的真實(shí)身份進(jìn)行登記管理，有效封殺了由此引發(fā)的詐騙現(xiàn)象�？磥碇灰\(yùn)營商多一點(diǎn)兒社會(huì)責(zé)任感，用戶又何至于如此提心吊膽。
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