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電信增值服務昨起在全國取消地域限制

2004/12/13

　　電信增值服務今天起在全國全面取消地域限制，目前尚無外資進入海南電信市場的跡象,電信部門專家認為,電信市場擴大對外資的開放,得益的是消費者，成熟的是市場，提升的是服務質量，但不會影響海南電信總體格局。

增值業(yè)務是惟一突破口

　　省通信管理局市場管理處副處長陳興無告訴記者，從今天起，外資可以在北京、上海、廣州設立中外合資企業(yè)，并可在上述城市內或城市間提供服務，外資比例不超過25%。根據(jù)有關規(guī)定，外資目前只能進入海南的電信增值服務，但增值服務也要依托于從事基礎電信業(yè)務的運營商。電信外資對海南最大的意義是刺激從業(yè)人員要有開放意識。

　　電信條例將增值電信業(yè)務歸為17大類，即：電子郵件、語音信箱、互聯(lián)網接入服務、互聯(lián)網信息服務和可視電話會議服務、電話信息服務、呼叫中心服務、因特網會議等業(yè)務。

　　由于外資進入電信增值服務領域并沒有太高的資金和技術門檻，加上電信增值服務市場近年來呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長，因此增值服務是外資進駐海南惟一突破口。海南近年來，從事增值電信業(yè)務經營的有103個，其中：信息服務業(yè)務91個，無線尋呼2個，呼叫中心6個，ISP有3個，存儲轉發(fā)業(yè)務1個，市場發(fā)展迅速，這對于擁有成熟運營經驗的外國投資者來說，投資增值服務自然有吸引力。

難撼海南電信基礎

　　省內一家基礎電信運營商在接受記者采訪時，對外資進駐時間表并沒有表達太多的關注。他說，外資進駐尚需時日，即使來了，也要看海南基礎電信運營商臉色。他分析說，外資進入基礎電信服務目前不被允許，而增值服務經營，外資遇到的最大困擾是與基礎電信運營商的關系問題。目前海南電信、移動、聯(lián)通、網通、鐵通發(fā)展迅速，市場地位牢固，他們并不缺乏資金。而增值電信業(yè)務的最大軟肋是由基礎電信運營商主導，所以在合作時相對弱小的增值運營商經常處于弱勢地位，利益無法得到有效保障。

　　陳興無認為作為監(jiān)管部門，他們對外資還是持歡迎態(tài)度的。外資來了，監(jiān)管部門將給予同等待遇，同等監(jiān)管。

外資擁有市場利器

　　省通信管理局一位專家認為，目前電信增值服務的對象不再像以往那樣，而是越來越細分的用戶�？梢葬槍ｉT的企業(yè)、專門的用戶群體，提供專門的服務內容和服務組合。因此，通過集成網絡元素，向用戶提供各種各樣的滿足個性化需求的應用服務是電信增值服務的發(fā)展方向。外資進駐海南電信業(yè)增值服務，很可能首先服務于外資企業(yè)和這部分集團用戶，然后再發(fā)展合資企業(yè)用戶。這位人士說，截至2月我國通信主管部門已接到外商投資電信業(yè)的正式申請14份，申請內容均為增值電信業(yè)務。擁有成熟運營經驗的外國投資者，其增值電信業(yè)務個性服務經驗豐富，如目前我們的彩信業(yè)務所定位的擁有彩信手機的高層人士對彩信業(yè)務并不喜歡，喜歡用彩信的年輕人卻又買不起彩信手機。外資企業(yè)在提供服務時就可能重新定位，以個性化服務特色取勝。

海南消費者樂觀其成

　　對外資可能進入海南電信增值市場，海南的消費者樂觀其成。海大的一位老師就認為，一方面外資的進入增加了海南電信市場的競爭，使得市場趨向成熟，實實在在的資費下調和服務的進一步提升將使消費者滿意度提高；另一方面，外資在內容服務方面一般有著成熟經驗，有可能提供多樣化的增值內容。

　　陳興無則認為，不得不承認，在管理機制、市場運作、資金、人才、技術等方面，海南的電信企業(yè)與跨國電信巨頭們存在著不小的差距。海南的電信企業(yè)應該在網絡建設、服務水平、新業(yè)務提供、規(guī)范管理等方面下苦功夫，只有這樣我們才能在新一輪的競爭中取得優(yōu)勢。

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