根據(jù)廣電總局最新43號(hào)文<廣電總局關(guān)于IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知>中關(guān)于IPTV業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)許可的描述：

　　依據(jù)廣播電視管理相關(guān)法規(guī)的要求，IPTV集成播控總平臺(tái)和分平臺(tái)、全國(guó)性IPTV內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)和省級(jí)內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)、IPTV傳輸服務(wù)企業(yè)，均應(yīng)分別取得廣電總局頒發(fā)的具有相應(yīng)許可項(xiàng)目的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》。上述各方均取得相應(yīng)許可證后，方可對(duì)接并開(kāi)展業(yè)務(wù)。

  　　IPTV集成播控總平臺(tái)牌照由中央電視臺(tái)持有，IPTV集成播控分平臺(tái)牌照由省級(jí)電視臺(tái)申請(qǐng)。全國(guó)性IPTV內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)牌照由中央級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和擁有全國(guó)性節(jié)目資源的省級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，省級(jí)IPTV內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)牌照由擁有本省節(jié)目資源的廣播電視播出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。IPTV傳輸服務(wù)牌照由中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司向廣電總局申請(qǐng)。

　　另：IPTV傳輸企業(yè)可向IPTV集成播控平臺(tái)提供節(jié)目和EPG條目，經(jīng)IPTV集成播控平臺(tái)審查后統(tǒng)一納入集成播控平臺(tái)的節(jié)目源和EPG。

　　嘗試解讀如下：

　　1、  IPTV業(yè)務(wù)已經(jīng)合法化，但合法化的前提是廣電總局的可控可管。

　　2、  原有的IPTV集成牌照隨著央視和百視通的播控平臺(tái)的合并已經(jīng)結(jié)束使命。取而代之的新政所描述的幾類(lèi)牌照。

　　3、  集成播控總平臺(tái)牌照毫無(wú)疑問(wèn)屬于中央電視臺(tái)，百視通應(yīng)為備份主平臺(tái),但這一點(diǎn)在文件中不會(huì)體現(xiàn)。而IPTV集成播控分平臺(tái)未來(lái)將是各省一張。

　　4、  分播控平臺(tái)的主體為省級(jí)電視臺(tái)，市、縣級(jí)無(wú)話語(yǔ)權(quán)，由此可能將激化省和市電視臺(tái)之間的話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪。省級(jí)電視臺(tái)是最大的獲益者。

　　5、  播控總平臺(tái)的職責(zé)更多在于管理、規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，譬如EPG、BOSS、版權(quán)管理等方面，而播控分平臺(tái)則側(cè)重于具體的運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)以及與運(yùn)營(yíng)商的對(duì)接。后者掌握話語(yǔ)權(quán)

　　6、  全國(guó)性IPTV內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)的獲得者應(yīng)是中央三大臺(tái)和各上星電視臺(tái)。該類(lèi)牌照意義在于明確IPTV的內(nèi)容必須以廣電體系提供為主

　　7、  IPTV傳輸服務(wù)牌照為新設(shè)立的，嚴(yán)格意義上總局應(yīng)該沒(méi)有權(quán)限發(fā)放傳輸服務(wù)牌照，估計(jì)設(shè)立此牌照的目的在于作為和通信運(yùn)營(yíng)商雙向進(jìn)入、資源置換的籌碼。

　　8、  通信運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)容方面存有一定的自主空間，空間大小取決于與地方電視臺(tái)的關(guān)系。

　　9、  IPTV的區(qū)域化電視運(yùn)營(yíng)特征日趨明顯。如無(wú)革新，在和傳統(tǒng)電視內(nèi)容同質(zhì)化下，僅在于IP化傳輸?shù)牟町悺?/p>

　　10、對(duì)于通信運(yùn)營(yíng)商而言，收獲是借助IPTV，成功的侵入了傳統(tǒng)電視媒體行業(yè)。不僅為自身的寬帶發(fā)展捆綁住了一個(gè)填充性業(yè)務(wù)，同時(shí)增值業(yè)務(wù)隨規(guī)模的增加有可能也會(huì)成為未來(lái)收入增長(zhǎng)點(diǎn)。