2008/04/07
近日,關(guān)于“響一聲就掛電話”坑害消費者的事情現(xiàn)在已經(jīng)由手機用戶蔓延到了固定電話用戶,有消費者因為回撥了騷擾電話號碼,7秒鐘被扣280元錢。很多人都有被類似電話騷擾的經(jīng)歷,每當我們熟睡的時候,手機總會突然響一聲就掛斷,這種騷擾電話的確可惡。在各大媒體曝光此事之后,知情人士揭露了這種騷擾電話的運營模式,結(jié)果是與運營商合作的聲訊臺在運作,并且有著成熟的模式,形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。這和那些騙取消費者回復并隨意扣費的黑SP公司,同樣是和運營商合作的增值業(yè)務(wù),同樣存在監(jiān)管不嚴的問題。通信行業(yè)發(fā)展的同時,也在不斷的拷問通信相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管力度是否到位,監(jiān)管方法是否合理。
SP搶錢與聲訊臺基本雷同?
運營商對SP公司實施二次確認以及統(tǒng)一代碼,這是為了加強SP的監(jiān)管,這個方法確實起到了很好的控制作用,我們手機上的垃圾短信少了很多,無意中被定制業(yè)務(wù)的情況也少了很多。消費者的投訴少了,運營商的耳根也清凈了不少,非法SP搶錢之路就此被封閉了。
SP與運營商之間存在利益分成,而且筆者調(diào)查很多SP公司都是早期為運營商建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的人在運作,他們熟悉運營商網(wǎng)絡(luò)的漏洞,并輕松的利用漏洞騙取消費者定制業(yè)務(wù)從而實施搶錢。而且起初SP公司申請門檻低,管理不嚴格,導致SP泛濫成災,而且很多SP都依靠色情短信等手段騙取用戶定制業(yè)務(wù),這真是令人深惡痛絕。
但是畢竟他們還屬于運營商管理和控制,他們必須依靠運營商的網(wǎng)絡(luò)來運作,所以運營商完全有方法去控制他們。同樣,現(xiàn)在聲訊臺利用“響一聲就掛電話”引誘消費者回撥,并靠此搶錢,這肯定也是摸準了運營商的某一方面的漏洞,并有效的利用漏洞實施搶錢;同時,由于運營商監(jiān)管力度不夠,監(jiān)管方法不到位,導致聲訊臺瘋狂的搶錢,損害消費者利益。而聲訊臺與運營商之間仍然存在分成關(guān)系,這同時也在拷問運營商的誠信。
相關(guān)部門對此表示,目前沒有好的方法去控制,因為已經(jīng)限制了聲訊臺申請,但是并不能保證已經(jīng)申請注冊的聲訊臺不去干搶錢的勾當,這就好比是運營商養(yǎng)了好多條狗,只要有狗咬人,就把狗拴起來,但是不能保證其他狗不咬人,意思就是說狗咬了誰誰倒霉,反正運營商管不了,也不去挨個栓。
聲訊臺是否該直接取消?
聲訊臺的存在到底有何意義?基本上成了色情、暴利的陣地,一些無聊的人打聲訊臺電話找人陪聊,傳播色情,聲訊臺的存在就是一種錯誤,就是一個陷阱。運營商沒有理由不去整治,也沒有任何權(quán)利去說“治不了”。一切問題的出現(xiàn)皆因利益引起,非法SP如此,聲訊臺也是如此。
到底有多少人對聲訊臺有需求?我想除了那些百無聊賴,需要聽色情故事,無聊之極的少數(shù)閑雜人等對聲訊臺有需求,而且他們這種需求現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)幾乎都能滿足,對聲訊臺有著極強的替代效應(yīng)。當然我們不能否認有很多正規(guī)的聲訊臺,比如大型公司、教育機構(gòu)、政府機構(gòu)等等,這都屬于合法的,正規(guī)的聲訊臺。
運營商稱無法監(jiān)管聲訊臺之說是否真實呢?將在自己網(wǎng)絡(luò)內(nèi)注冊的聲訊臺所有的號碼都找來,看注冊機構(gòu)是誰,然后挨個排查,肯定能夠發(fā)現(xiàn)問題。但是運營商就是不去排查不去做,這到底是為何?一個詞語形容的最為恰當:利益!
或許最難監(jiān)管的是人情
運營商矢口否認了與聲訊臺之間有利益分成,我們暫且相信這是真的,但是誰又敢保證這其中沒有私人的關(guān)系呢?曾經(jīng)SP搶錢就出現(xiàn)過,SP公司向運營商領(lǐng)導定期付錢從而避免受罰的骯臟交易,電話吸費是否也存在這個內(nèi)幕呢?
我們可以制定政策和法規(guī)去限制各種違規(guī)、欺詐行為,但是最難監(jiān)管的卻是人情。利用職務(wù)之便為自己謀私利,這已經(jīng)屢見不鮮,也是沒法回避的事情。出現(xiàn)類似情況的問題,還在于中國法律法規(guī)還不健全,個別行業(yè)競爭不夠激烈,壟斷的市場形態(tài)造成了職權(quán)的高價值,并隨意的放任權(quán)利,這或許是造成SP搶錢、電話吸費的最根本性原因。