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攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)將促進(jìn)移動通信市場發(fā)展

2010/07/20

三大運(yùn)營商用戶攜轉(zhuǎn)意愿示意圖

圖1 三大運(yùn)營商用戶攜轉(zhuǎn)意愿示意圖

  在我國移動通信市場,目前中國移動用戶份額超過70%,而聯(lián)通和電信份額累計不足30%,市場競爭格局已經(jīng)失衡。據(jù)全球各國的經(jīng)驗(yàn)來看,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是促進(jìn)電信市場充分競爭的有效武器,超過45個國家和地區(qū)已經(jīng)實(shí)施了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。我國的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)工作也自2008年5月三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化電信體制改革的通告》后逐漸拉開帷幕。經(jīng)過近兩年的方案論證、網(wǎng)絡(luò)改造和互通測試,2010年5月天津和海南兩個試點(diǎn)地區(qū)已基本具備實(shí)施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的技術(shù)條件,啟動試點(diǎn)呼之欲出。而實(shí)施后的效果將如何,未來會給移動通信市場格局帶來怎樣的變化,成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

  2010年5月,工信部電信研究院規(guī)劃設(shè)計所研究小組就此問題在全國范圍內(nèi)采取隨機(jī)抽樣的方式,進(jìn)行了電話調(diào)查,獲得成功樣本量725個,覆蓋移動、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商的適齡客戶。

  用戶攜轉(zhuǎn)意愿偏低

  攜轉(zhuǎn)方向初見端倪

  目前,雖然攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的公眾知曉率還比較低,絕大部分(超過95%)被訪者目前對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)并不了解,但超過98%的被訪者對于攜轉(zhuǎn)也不反對。然而由于試點(diǎn)尚未正式啟動,礙于認(rèn)知的限制,現(xiàn)階段,僅有14%的用戶表示愿意在3個月內(nèi)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),超過一半的人并不愿意。

  在對有攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)意愿用戶的進(jìn)一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn),聯(lián)通用戶的攜轉(zhuǎn)比例最高,電信次之,移動最低,如圖1所示。

  在這些攜轉(zhuǎn)用戶中有50%表示愿意轉(zhuǎn)向移動,24%轉(zhuǎn)向電信,11%轉(zhuǎn)向聯(lián)通,15%沒有考慮清楚?梢姡F(xiàn)階段,中國移動對于用戶的吸引力仍相對較大。

  攜轉(zhuǎn)或?qū)⒏淖?/b>

  移動市場格局

  雖然我國攜轉(zhuǎn)用戶比例偏低,在全球已實(shí)施攜轉(zhuǎn)的國家中處于中下等的水平,但這部分用戶的流動和走向也將對三大運(yùn)營商的用戶分配產(chǎn)生一定的影響。國內(nèi)很多專家曾表示,預(yù)計攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的出臺將給予消費(fèi)者更多選擇,或?qū)⒑硠右苿拥陌灾鞯匚。但這種撼動的力量究竟有多大,會給市場格局帶來怎樣的變化,目前尚未有量化分析。

  基于本次調(diào)查的結(jié)果,研究小組通過調(diào)查樣本的轉(zhuǎn)移概率矩陣,以工信部公布的2009年年底三大運(yùn)營商的移動用戶數(shù)為基數(shù),利用馬爾可夫模型分別量化預(yù)測了實(shí)施單向、雙向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)3個月后存量市場的市場份額變化,得到一些有參考和借鑒意義的數(shù)據(jù),如圖2所示。
單雙向攜轉(zhuǎn)帶來的市場份額變化情況

圖2 單雙向攜轉(zhuǎn)帶來的市場份額變化情況

  若全國按海南的試點(diǎn)方案實(shí)行單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),將會對市場格局產(chǎn)生較大的影響:中國移動用戶市場份額將下降7.4個百分點(diǎn),中國聯(lián)通和中國電信則分別增加2.0個和5.4個百分點(diǎn)。

  若全國按天津的試點(diǎn)方案首先實(shí)行雙向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),則市場格局變化并不十分明顯:中國移動用戶市場份額僅下降3.4個百分點(diǎn),中國聯(lián)通下降1.1個百分點(diǎn),中國電信上升4.6個百分點(diǎn),這種方式?jīng)]有有效地扶持弱勢運(yùn)營商從而達(dá)到均衡市場格局的目的。

  當(dāng)然,目前的市場格局分析預(yù)測中暫時沒有考慮業(yè)務(wù)辦理時長、攜轉(zhuǎn)費(fèi)用和更換終端等攜轉(zhuǎn)成本對于用戶攜轉(zhuǎn)意愿產(chǎn)生的影響。但目前的數(shù)據(jù)也可反映出一些問題,即攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)或?qū)⒄娴目梢愿淖儺?dāng)前的市場格局,并且相對雙向攜轉(zhuǎn)而言,實(shí)施單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)對市場格局的影響更為顯著。短期內(nèi)實(shí)行單向攜轉(zhuǎn),根據(jù)效果再逐漸雙向開放,將會更有助于調(diào)節(jié)失衡的市場局面,而這也和韓國的實(shí)施路徑和效果類似,韓國等國的成功經(jīng)驗(yàn)可以為我所用。

  攜轉(zhuǎn)將促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

  縱觀全球各國,其攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的主要目的無外乎兩個:一是保證用戶在電信業(yè)務(wù)使用過程中對運(yùn)營企業(yè)以及業(yè)務(wù)的選擇權(quán);二是降低市場競爭門檻,通過促進(jìn)競爭來鼓勵運(yùn)營企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。我國也不例外。而換句話來說,實(shí)施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)反過來也可以實(shí)現(xiàn)上述兩個目的。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和話費(fèi)水平是驅(qū)動我國用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的“三駕馬車”。因此在實(shí)施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后,面對流動性增強(qiáng)的用戶,運(yùn)營商為了在維護(hù)現(xiàn)網(wǎng)用戶的同時吸引異網(wǎng)用戶,必須重點(diǎn)關(guān)注這三方面,有側(cè)重地提升、改進(jìn)和優(yōu)化,如降低資費(fèi)、完善網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)質(zhì)量等。而用戶將從中受益。當(dāng)然,如果實(shí)施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),用戶可能需要承擔(dān)攜轉(zhuǎn)費(fèi)用、更換終端等攜轉(zhuǎn)成本,可能還會遇到個別運(yùn)營商為了限制現(xiàn)網(wǎng)用戶轉(zhuǎn)出而設(shè)置的一些門檻。但用戶畢竟在實(shí)施攜轉(zhuǎn)后其自由通信選擇權(quán)得到了保障,而且相關(guān)管制政策也將給用戶創(chuàng)造一個公平的攜轉(zhuǎn)環(huán)境,最大化地帶來攜轉(zhuǎn)的效益。

  對運(yùn)營商來說,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)會使其額外付出大量的網(wǎng)絡(luò)改造、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和營銷等成本,但其中的部分成本也可以通過用戶支付的攜轉(zhuǎn)費(fèi)用得到一定的補(bǔ)償,并且攜轉(zhuǎn)的實(shí)施也為各家運(yùn)營商爭奪他網(wǎng)用戶提供了機(jī)會。同時,在競爭的同時,通過提升服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新也將提升電信行業(yè)整體的服務(wù)水平。

  因此,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)如得以順利實(shí)施和規(guī);瘧(yīng)用,將對我國電信市場產(chǎn)生積極的推動作用,使其健康、快速地向前發(fā)展。而在這一過程中,也需要管制機(jī)構(gòu)和運(yùn)營商各方的共同努力。

中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-人民郵電報



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