固話增值服務(wù)暗設(shè)收費(fèi)陷阱
2006/10/26
近日記者接連收到山西省多位人士反映,他們稱在不知情的情況下自己家中的座機(jī)被網(wǎng)通開通了一個(gè)叫做“麗音信使”的服務(wù)。而這項(xiàng)服務(wù)設(shè)計(jì)了一個(gè)非!巴昝馈钡氖召M(fèi)“陷阱”。
莫名其妙增設(shè)的服務(wù)
山西省長治市的鄭先生告訴記者,不久前他發(fā)現(xiàn),自己在給不少朋友家打電話時(shí),每次大約響六七聲后,便會傳來嬌滴滴的聲音:“我暫時(shí)不在,將您的來電告訴我,請按1號鍵,以便我與您聯(lián)系……”,鄭先生隨即輸入自己的電話號碼,然而苦等之下,朋友卻并未回電給他。事后他向不止一位朋友詢問,朋友們都表示自己并未設(shè)置什么電話留言。
太原市的張先生一家也有相同的經(jīng)歷。張先生和老伴平常沒什么社交活動,但是為了方便和兒女們聯(lián)系,家里還是安裝了一部電話。奇怪的是,前些時(shí)候孩子們給家里打過去電話時(shí),在無人接聽或者占線的情況下,電話里多了一種提示音:如需回本機(jī)號碼請按1號鍵,如需留言請按2號鍵……孩子們以為是家里人給電話增添了這種服務(wù),便按照電話中的提示選擇了按鍵,可是許久也未見回話。多次發(fā)生這樣的事情后,孩子們便問家中父母,兩位老人頓感疑惑:從來沒人辦理過這項(xiàng)服務(wù),而且也無人告知電話已開通此業(yè)務(wù)。
帶著疑問,張先生的大女兒撥通了網(wǎng)通10060客服熱線。服務(wù)人員告知,該服務(wù)叫“麗音信使”,對座機(jī)用戶不收取任何費(fèi)用,但如果主叫方選擇按鍵功能,會對其按市話進(jìn)行收費(fèi)。
大女兒不解地問道,我們根本不需要這一業(yè)務(wù),而且我們在不知道的情況下,多次選擇了按鍵,這不白白讓我們交費(fèi)了嗎?她同時(shí)提出要求取消此項(xiàng)業(yè)務(wù)。然而,接線員在一番解釋后明確告知,此項(xiàng)業(yè)務(wù)不能馬上取消。就這樣,幾次電話詢問后都沒有結(jié)果。最后,張先生氣憤地給服務(wù)熱線打去電話,并告之,如果不取消此項(xiàng)業(yè)務(wù)就將網(wǎng)通告上法庭。結(jié)果沒過兩天,張先生家電話中的“提示音”消失了。
記者在太原市隨機(jī)采訪多位市民,他們都表示并不知道網(wǎng)通為座機(jī)用戶提供這種服務(wù)。
為服務(wù)還是為收費(fèi)
日前,記者前往太原市網(wǎng)通營業(yè)廳,負(fù)責(zé)接待投訴的工作人員讓記者去網(wǎng)通的投訴服務(wù)中心咨詢。在服務(wù)中心,工作人員告訴記者,“麗音信使”是網(wǎng)通增值服務(wù)中心推出的新產(chǎn)品。去年底,網(wǎng)通公司在網(wǎng)絡(luò)升級時(shí),便逐片給太原市的程控電話增設(shè)了這項(xiàng)叫做“麗音信使”的服務(wù)。
其主要功能是不使用戶漏掉重要電話,當(dāng)電話占線或無人接聽時(shí),會出現(xiàn)語音提示,主叫方可按鍵選擇功能,進(jìn)行留言或者顯示來電。如果用戶注冊了手機(jī)或小靈通,并和固定電話綁定,當(dāng)電話無人接聽時(shí),系統(tǒng)就會給用戶的手機(jī)或小靈通發(fā)送一條短信,告知對方的來電話號碼。同時(shí),座機(jī)用戶也可以通過撥打“8888888”收聽留言。
至于收費(fèi)方式,網(wǎng)通的工作人員表示,“麗音信使”是一項(xiàng)免費(fèi)功能,給座機(jī)用戶開設(shè)并不收取額外費(fèi)用。但是,如果主叫方按提示音進(jìn)行了操作選擇了相應(yīng)功能,則要按市話收費(fèi);同時(shí),用戶如果要查看來電,則也需按市話交費(fèi)。
當(dāng)記者向其詢問,此項(xiàng)服務(wù)是否在媒體或者通過其他途徑向消費(fèi)者進(jìn)行廣泛宣傳時(shí),該工作人員表示,沒有進(jìn)行過什么宣傳。此后記者登陸相關(guān)網(wǎng)站,希望查詢麗音信使的相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)也沒有任何關(guān)于此項(xiàng)服務(wù)的基本內(nèi)容以及收費(fèi)方式的介紹!
記者在采訪中,不少市民表示自己根本沒有主動開通這項(xiàng)服務(wù),網(wǎng)通強(qiáng)行開通此項(xiàng)服務(wù)后,也沒有用任何形式通知自己。有市民提出疑問:自己根本就不知道有這么個(gè)服務(wù),即使別人打電話來留了言,自己怎么能知道呢,何談能享受到這種服務(wù)?
還有的市民非常疑惑,自己根本沒有申請,也沒有告知網(wǎng)通自己的手機(jī)或小靈通號碼,小靈通或者手機(jī)就被麗音信使綁定了。有知情人士向記者透露,用戶每申請安裝一個(gè)固定電話時(shí),網(wǎng)通公司都會讓用戶填寫申請表,并寫明聯(lián)系電話。當(dāng)用戶寫有手機(jī)或小靈通時(shí),就很有可能被網(wǎng)通公司強(qiáng)制綁定“麗音信使”。
由于事先沒有任何宣傳或者告知,“麗音信使”的悄然開通給不少用戶帶來了困擾。有市民說,家里的電話和以前不一樣了,響幾聲后,還沒來得及接電話就斷了,以為是對方掛掉了電話,卻原來是被“麗音信使”的提示音掐斷了,結(jié)果還被朋友埋怨不接電話。
麗音信使的收費(fèi)方式更是遭到了眾多用戶的質(zhì)疑。有用戶認(rèn)為,這其實(shí)是電信運(yùn)營商設(shè)計(jì)了一個(gè)較為完美的收費(fèi)陷阱:對座機(jī)用戶,因?yàn)槭敲赓M(fèi)服務(wù)所以好像不通知也不為過;而對主叫方,網(wǎng)通則可辯稱不是我們要收費(fèi),是因?yàn)樽鶛C(jī)用戶選擇了這項(xiàng)功能所以才收費(fèi),言外之意,誰讓你給這個(gè)座機(jī)打電話的?
增值服務(wù)的法律界定
未經(jīng)電話用戶同意,開通“麗音信使”,致使完全不知情的固定電話用戶不可能享受到這項(xiàng)服務(wù),同時(shí)同樣不知情的主叫方在選擇按鍵后還得交電話費(fèi),這種行為在法律上如何評判呢?
北京泰福律師事務(wù)所申諾律師認(rèn)為,這家公司侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和正當(dāng)通話權(quán)!断M(fèi)者保護(hù)法》第8條規(guī)定:“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。”第9條規(guī)定:“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利”。上述條文并沒有規(guī)定消費(fèi)者在接受免費(fèi)服務(wù)時(shí)其權(quán)利和接受有償服務(wù)時(shí)存在差別。同時(shí),《合同法》第185條也規(guī)定,“贈與合同是贈與人將自己的財(cái)產(chǎn)無償給與受贈人,受贈人表示接受的合同”。因此,即使該公司提供的是“免費(fèi)服務(wù)”,也須經(jīng)過消費(fèi)者同意才可,否則侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。而且,這家公司還侵犯了消費(fèi)者的正常通話權(quán)。因?yàn)槿绻鹘蟹降弥擁?xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)后,而又不愿意留言,那么他勢必會減少呼叫的時(shí)間,這就會造成消費(fèi)者的通話權(quán)受到限制!
記者在山西網(wǎng)通的相關(guān)報(bào)道中看到,山西網(wǎng)通把大力發(fā)展增值業(yè)務(wù)作為改變企業(yè)收入增長方式的突破口,積極整合企業(yè)資源,開發(fā)新的增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品,目前主營業(yè)務(wù)已經(jīng)拓展到靈通短信、悅鈴、電話Q吧、網(wǎng)視通等數(shù)十種,使增值業(yè)務(wù)成為拉動企業(yè)收入增長的主要力量之一,增值業(yè)務(wù)收入在主營業(yè)務(wù)收入中的比重已達(dá)6.2%,2005年增值業(yè)務(wù)收入比2002年增長近3倍。
就在記者調(diào)查“麗音信使”的過程中,長治市民劉女士告訴記者,自己前些時(shí)候辦理了一個(gè)免費(fèi)的“靈通秘書”業(yè)務(wù),家里人打電話先轉(zhuǎn)至她的“靈通秘書”后,她再給家里打過去。然而一個(gè)月后家里電話費(fèi)卻猛漲。劉女士隨后咨詢了網(wǎng)通客服熱線才得知,辦理“靈通秘書”、被叫小靈通均是免費(fèi),但是主叫電話卻按正常通話費(fèi)收取。本來一份話費(fèi)卻無意中變成了兩份話費(fèi)。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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