從VoIP和IPTV的發(fā)展現(xiàn)狀看固網(wǎng)運(yùn)營商轉(zhuǎn)型方向
2006/09/14
編者按：近年來，全球?qū)拵Мa(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，寬帶已成為各國推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。但是，隨著寬帶接入市場的逐漸飽和，寬帶用戶增長速度將逐漸趨緩，而資費(fèi)的不斷下調(diào)又將使運(yùn)營商處于“增量不增收”的境地。雖然目前全球?qū)拵г鲋禈I(yè)務(wù)尚處于起步階段，但有望成為推動寬帶市場持續(xù)增長的動力。面對主營業(yè)務(wù)收入不斷下滑的困境，國內(nèi)外主要固網(wǎng)運(yùn)營商都將目光轉(zhuǎn)向了寬帶增值業(yè)務(wù)，以尋找新的收入來源，而VoIP和IPTV最有望成為這些運(yùn)營商實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的切入點。本版今日刊發(fā)特約稿件，試圖通過大量最新的數(shù)據(jù)和動態(tài)新聞，探討寬帶在全球的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。
到目前為止，全球主要運(yùn)營商推出的寬帶增值業(yè)務(wù)有網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻與音頻點播、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、VoIP、IPTV、即時通信、寬帶VPN、網(wǎng)上購物等數(shù)十種，其中VoIP和IPTV是近期最受關(guān)注的兩項寬帶增值業(yè)務(wù)，發(fā)展前景最為看好。
VoIP
VoIP，又稱互聯(lián)網(wǎng)電話，近年來在全球迅速發(fā)展成為一項熱門新業(yè)務(wù)。目前，美國、加拿大、日本、韓國、新加坡、中國香港、澳大利亞以及歐洲一些國家都推出了此項業(yè)務(wù)。
VoIP日漸普及，日本、法國和美國仍舊是VoIP用戶數(shù)量最多的三個國家
PointTopic發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2005年年底，全球VoIP用戶數(shù)量已從2004年的1030萬增長到1870萬，增幅達(dá)83%。據(jù)該公司估算，“PC到電話”的VoIP用戶數(shù)量2005年超過了470萬。如果將此類用戶也計算在內(nèi)的話，全球VoIP用戶總數(shù)2005年已接近2400萬。
總的來看，日本、法國和美國仍然是VoIP用戶數(shù)量最多的三個國家，但其他歐洲國家如德國、荷蘭和挪威的VoIP用戶數(shù)量去年也出現(xiàn)了大幅增長。
日本早在2001年就成立了旨在推進(jìn)VoIP普及的協(xié)議會，并計劃在2007年推出手機(jī)VoIP服務(wù)。截至2005年3月底，日本VoIP用戶數(shù)量已達(dá)720萬。不過，自去年下半年以來日本VoIP用戶的增長速度已經(jīng)放緩。
2005年，美國的VoIP用戶數(shù)量增長了兩倍，達(dá)到450萬，營業(yè)收入超過了10億美元。盡管Vonage公司仍舊是美國頭號VoIP服務(wù)提供商，但有線電視行業(yè)的VoIP用戶數(shù)去年增加了數(shù)百萬，僅時代華納有線公司就發(fā)展了近90萬VoIP用戶。據(jù)預(yù)測，2010年，美國VoIP用戶數(shù)有望達(dá)到3200萬。屆時，將有超過40%的寬帶用戶撥打IP電話。
目前，歐盟大多數(shù)成員國都已推出了VoIP業(yè)務(wù)。法國仍舊是歐洲最重要的VoIP市場。去年，該國的VoIP用戶數(shù)已超過280萬，其中還不包括Skype公司的用戶。但據(jù)歐盟今年年初發(fā)表的《2005年歐盟電信市場報告》，這項業(yè)務(wù)尚未對歐洲傳統(tǒng)固網(wǎng)語音業(yè)務(wù)收入產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。
傳統(tǒng)電信運(yùn)營商開始由抵制IP電話轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極發(fā)展IP電話
隨著全球?qū)拵Ы尤氲难杆侔l(fā)展以及IP電話的逐漸普及，一些傳統(tǒng)電信運(yùn)營商開始由抵制IP電話轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極發(fā)展IP電話。最典型的是美國的AT＆T和日本的NTT公司，這兩家公司最早推出了自己的VoIP業(yè)務(wù)，美國的Veri－son、西南貝爾、南方貝爾等也相繼推出了此項業(yè)務(wù)。
《2005年歐盟電信市場報告》顯示，由于擔(dān)心市場上可能出現(xiàn)一批實力超群的VoIP服務(wù)提供商，歐盟現(xiàn)有的固網(wǎng)運(yùn)營商也已開始采取應(yīng)對措施，紛紛推出了自己的VoIP產(chǎn)品或捆綁了VoIP的打包服務(wù)。今年2月17日，英國電信宣布斥資2100萬美元構(gòu)建一個全球性VoIP平臺，覆蓋中國、澳大利亞、印度、日本、韓國、新加坡等17個國家和地區(qū)。在法國，面對新興VoIP提供商Free和Neuf的挑戰(zhàn)，法國電信反應(yīng)迅速，去年該公司的VoIP用戶數(shù)已從原先的14.4萬迅速上升到83萬。
放松管制成為當(dāng)前各國VoIP監(jiān)管政策的主流
目前，全球多數(shù)國家對VoIP持放松管制的態(tài)度。歐盟委員會一向主張對VoIP實行放松管制，相當(dāng)一部分成員國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也持一種“前瞻性”的態(tài)度，與歐盟委員會在VoIP監(jiān)管問題上的立場基本一致。
美國總體上對VoIP是放松管制的，Vonage公司的VoIP服務(wù)被定義為“信息服務(wù)”，沒有被納入管制范圍。但是去年9月，美眾院能源與商業(yè)委員會公布新電信法草案，涵蓋寬帶和VoIP等新興技術(shù)。今年8月，F(xiàn)CC批準(zhǔn)對VoIP征稅，稅款用作普遍服務(wù)基金。
當(dāng)前，各國的VoIP監(jiān)管思路基本上分為放松管制（代表國家和地區(qū)是美國、歐盟、新加坡和中國香港）和嚴(yán)格管制（即納入傳統(tǒng)電話監(jiān)管體系，代表國家是日本、加拿大和澳大利亞）。從未來發(fā)展趨勢來看，VoIP將逐漸被納入管制體系。
IPTV
目前，IPTV在全球眾多地區(qū)已經(jīng)取得了相當(dāng)大的進(jìn)展。到2005年底，全球IPTV用戶總數(shù)為240萬，50多家電信運(yùn)營商推出了此項業(yè)務(wù)，其中用戶數(shù)量最多的兩家運(yùn)營商分別是意大利的Fast－Web和中國香港的電訊盈科。iSuppli今年8月發(fā)表報告稱，2005年至2010年，全球IPTV用戶的年復(fù)合增長率將達(dá)到92.1％。到2010年，全球IPTV用戶數(shù)量將從2005年的240萬增長到6310萬。
美國運(yùn)營商相繼試水IPTV服務(wù)
以1996年《電信法》頒布為標(biāo)志，美國電信業(yè)和有線電視業(yè)的行業(yè)禁入限制被打破，傳統(tǒng)電信運(yùn)營企業(yè)紛紛涉足IPTV業(yè)務(wù)。在各大電信運(yùn)營商中，Qwest率先推出IPTV業(yè)務(wù)，為用戶提供語音、互聯(lián)網(wǎng)和電視業(yè)務(wù)整合的一體化集成服務(wù)。此后，美國的多家電信運(yùn)營商相繼試水IPTV業(yè)務(wù)，其中AT&T和Verizon表現(xiàn)尤為突出。目前，這兩家公司均準(zhǔn)備投巨資發(fā)展高速光纖網(wǎng)，希望依托高速的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺，在IPTV領(lǐng)域有更大的作為。
歐洲電信運(yùn)營商表現(xiàn)出極高的熱情
早在1999年，英國VideoNetworks公司就率先在全球推出了IPTV業(yè)務(wù)。此后，意大利Fast－Web公司在歐洲IPTV發(fā)展中扮演了重要角色。該公司在IPTV經(jīng)營上的成功改變了許多運(yùn)營商原先對IPTV的觀望態(tài)度。目前，除意大利外，英國、法國、瑞典、德國、摩納哥、挪威、比利時、荷蘭、奧地利等國也開通了IPTV業(yè)務(wù)。Gartner今年4月發(fā)表報告預(yù)測，未來5年IPTV將是西歐發(fā)展速度最快的新興媒體之一，而法國將成為歐洲最大的IPTV市場。
亞洲發(fā)達(dá)國家和地區(qū)IPTV發(fā)展迅速
目前，亞洲部分國家和地區(qū)也推出了IPTV服務(wù)，其中包括日本、中國香港、新加坡和中國臺灣等。香港是迄今為止發(fā)展IPTV最成功的地區(qū)。2005年年中，香港IPTV用戶數(shù)約有47.5萬，居全球首位。雖然是全球新興的IT強(qiáng)國，但韓國在IPTV領(lǐng)域卻一直步履維艱，原因是兩家監(jiān)管機(jī)構(gòu)在IPTV的管轄權(quán)問題上一直爭論不休。韓國信息通信部將IPTV視作韓國高級電信業(yè)務(wù)的產(chǎn)物，主張將捆綁IPTV的融合服務(wù)納入它的管轄范圍。但韓國廣播委員會認(rèn)為，IPTV“基本上”屬于廣播服務(wù)，有線電視運(yùn)營商希望自己推出這項服務(wù)。不過，韓國IPTV領(lǐng)域長期面臨的政策“堅冰”最近出現(xiàn)了松動跡象。今年8月16日，韓國信息通信部和廣播委員會宣布同意在年內(nèi)聯(lián)合開展一次IPTV測試。雙方?jīng)Q定于近期舉行工作會議，選出IPTV服務(wù)提供商。測試服務(wù)將在11月，最晚在12月初推出。韓國主導(dǎo)運(yùn)營商KT隨即宣布將于明年推出捆綁IPTV的“三合一”融合服務(wù)。
Informa不久前預(yù)測，到2010年，中國將成為全球頭號IPTV市場，用戶數(shù)量將達(dá)490萬，隨后是美國和法國，用戶數(shù)量分別達(dá)340萬和250萬。
當(dāng)前，從全球范圍來看，IPTV的管制環(huán)境還不明朗，電信運(yùn)營商開展IPTV業(yè)務(wù)的經(jīng)驗尚不足，運(yùn)營市場也不成熟，用戶市場亟待培育。
中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)
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