關(guān)注中國(guó)增值業(yè)務(wù)的發(fā)展
陳育平
2003/01/17
中國(guó)增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)
1.業(yè)務(wù)種類不斷增加
技術(shù)變革和市場(chǎng)需求的多樣性決定了電信增值業(yè)務(wù)的多樣性。電信增值業(yè)務(wù)由于可以通過(guò)軟件對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行組合和功能附加，因此，它提供的服務(wù)將能夠根據(jù)需要任意變化。2000年9月頒布的《中華人民共和國(guó)電信條例》將增值電信業(yè)務(wù)歸為九大類，即：電子郵件、語(yǔ)音信箱、在線信息庫(kù)存儲(chǔ)和檢索、電子數(shù)據(jù)交換、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理、增值傳真、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和可視電話會(huì)議服務(wù)。2001年8月，信息產(chǎn)業(yè)部調(diào)整了電信業(yè)務(wù)分類目錄，增值電信業(yè)務(wù)從9類增加到17類，新增加的電信增值業(yè)務(wù)包括電話信息服務(wù)、呼叫中心服務(wù)、因特網(wǎng)會(huì)議等業(yè)務(wù)。此外，許多集成型的應(yīng)用服務(wù)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。
2.經(jīng)營(yíng)模式推陳出新
近年來(lái)，隨著電信運(yùn)營(yíng)體制的變革和市場(chǎng)的開(kāi)放，電信運(yùn)營(yíng)專業(yè)化分工日益成熟，經(jīng)營(yíng)模式不斷翻新，出現(xiàn)了虛擬運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)售等許多全新的經(jīng)營(yíng)模式。在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中，傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商為了取得競(jìng)爭(zhēng)中的最大優(yōu)勢(shì)，降低成本、提高效益，往往會(huì)專注于企業(yè)最關(guān)鍵的、最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)，而將其它的功能通過(guò)各種方式借助外界力量進(jìn)行整合彌補(bǔ)，這樣就形成了相對(duì)“虛化”的經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)于傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商而言，網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)是其發(fā)展的根本，其“虛化”和外包的業(yè)務(wù)大多集中在增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，這就是增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新的原因所在。
3.經(jīng)營(yíng)主體趨向多元
經(jīng)營(yíng)主體的多元化是增值了主要伯特征之一。首先，傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商是電信增值了早的經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，單純出售通信帶寬資源的利潤(rùn)將會(huì)越來(lái)越微薄。電信運(yùn)營(yíng)商在來(lái)自用戶多樣化應(yīng)用需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力下，也開(kāi)始從簡(jiǎn)單的接入服務(wù)提供商向更高層次的應(yīng)用服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，他們開(kāi)始整合網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)向用戶提供有針對(duì)性的增值業(yè)務(wù)。其次，電信市場(chǎng)的開(kāi)放吸引了大量中小企業(yè)，而他們進(jìn)入的領(lǐng)域也大多集中在增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)。目前，中國(guó)電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)的各類中小企業(yè)已達(dá)到3000多家，業(yè)務(wù)范圍幾乎涉及全部增值領(lǐng)域，成為通信經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)的重要組成部分。此外，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的興起催生了ISP，ICP，ESP，ASP，虛擬運(yùn)營(yíng)商及轉(zhuǎn)集業(yè)務(wù)提供商等形形色色的增值業(yè)務(wù)提供商。經(jīng)營(yíng)主體的多元化有效地繁榮了增值服務(wù)市場(chǎng)。
4.個(gè)性化服務(wù)成為主流
傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)面向大眾提供普遍統(tǒng)一的服務(wù)，對(duì)于特殊群體或用戶的特殊應(yīng)用，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)就顯得有些力不從心了。而增值業(yè)務(wù)則將用戶細(xì)化，是一種具有很強(qiáng)針對(duì)性的服務(wù)。它可以針對(duì)專門(mén)的企業(yè)、專門(mén)的用戶群體，提供專門(mén)的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)組合。因此，通過(guò)集成網(wǎng)絡(luò)元素，向用戶提供各種各樣的滿足個(gè)性化需求的應(yīng)用服務(wù)是電信增值業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。
5.定位業(yè)務(wù)的崛起
據(jù)預(yù)測(cè)，到2004年，在各種移動(dòng)通信業(yè)務(wù)用戶數(shù)排名中，定位業(yè)務(wù)用戶數(shù)位居第二，高于電子郵件、移動(dòng)電子商務(wù)、移動(dòng)銀行等增值業(yè)務(wù)，成為用戶數(shù)僅次于語(yǔ)音的增值業(yè)務(wù)。
面對(duì)發(fā)展迅猛的全示移動(dòng)定位業(yè)務(wù)市場(chǎng)，中國(guó)的定位業(yè)務(wù)市場(chǎng)就顯得有些冷冷清清。但我們應(yīng)注意到，110業(yè)務(wù)一直呈上升趨勢(shì)，人們?cè)絹?lái)越需要高效的緊急救援；另外，大中型城市對(duì)智能交通和車輛導(dǎo)航的要求越來(lái)越迫切，急需解決交通擁擠、管理混亂的問(wèn)題；還有移動(dòng)黃頁(yè)查詢、與位置有關(guān)的計(jì)費(fèi)，都會(huì)隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而引起人們的關(guān)注，特別是電信市場(chǎng)的開(kāi)放，會(huì)很自然將國(guó)外的新技術(shù)、新產(chǎn)品引入中國(guó)。定位業(yè)務(wù)有望成為數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中用戶數(shù)最大的增值業(yè)務(wù)。
6.未來(lái)的電信增值業(yè)務(wù)仍將有大的變化
（1）尋呼業(yè)務(wù)由于移動(dòng)電話的普及和電信資費(fèi)調(diào)整的影響，下降趨勢(shì)將越來(lái)越明顯。然而這項(xiàng)業(yè)務(wù)由于目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在下去，而有可能出現(xiàn)新的功能，產(chǎn)生新的市場(chǎng)。
�。�2）互聯(lián)網(wǎng)將不斷發(fā)展，市場(chǎng)前景十分誘人。新技術(shù)的發(fā)展使更多的應(yīng)用通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)得到體現(xiàn)。
（3）電話信息服務(wù)市場(chǎng)將在近年內(nèi)發(fā)生重大變化，主要將體現(xiàn)為政策上、服務(wù)方式上、效益產(chǎn)生的模式上，其市場(chǎng)將逐步萎縮。如果要發(fā)展必須改變現(xiàn)有的運(yùn)行模式。
（4）其它新的業(yè)務(wù)將有可能成為新生力量。由于電信市場(chǎng)格局的變化，有關(guān)政策也將隨之調(diào)整。大的環(huán)境和技術(shù)的進(jìn)步將使電信業(yè)一個(gè)空前繁榮有局面，使一些以前開(kāi)發(fā)不夠的放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的電信業(yè)務(wù)出現(xiàn)大發(fā)展。
目前應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
1.贏利模式要從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向時(shí)長(zhǎng)增長(zhǎng)
與電話裝機(jī)、來(lái)電顯示等靠用戶數(shù)量的增長(zhǎng)來(lái)達(dá)到利潤(rùn)增長(zhǎng)的電信業(yè)務(wù)不同，增值業(yè)務(wù)更多的是通過(guò)各種應(yīng)用促進(jìn)消費(fèi)時(shí)長(zhǎng)的增加來(lái)獲取利潤(rùn)。多年來(lái)，通信運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)思路和方向主要圍繞前者展開(kāi)，但隨著市場(chǎng)的日趨飽和，靠數(shù)量增長(zhǎng)贏利的空間越來(lái)越小。增值業(yè)務(wù)中，無(wú)論是呼叫中心、聲訊服務(wù)，還是網(wǎng)上應(yīng)用等都是以用戶撥叫和網(wǎng)上滯留的時(shí)間促進(jìn)ARPU值增長(zhǎng)的，用戶數(shù)量的多少對(duì)增值業(yè)務(wù)而言并不是贏利的根本。
2.核心要素應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)容量轉(zhuǎn)向信息應(yīng)用
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的核心要素是網(wǎng)絡(luò)，它的用戶數(shù)量的多少取決于網(wǎng)絡(luò)容量，隨著十幾年的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)具有極高的成本投資。增值電信業(yè)務(wù)的核心要素是信息，能夠吸引用戶長(zhǎng)時(shí)間接受各種增值業(yè)務(wù)的不是網(wǎng)絡(luò)接入本身，而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接入獲得信息的價(jià)值，這價(jià)值體現(xiàn)在個(gè)性化的解決方案、人性化的情感共鳴、產(chǎn)業(yè)化的效益提升上，在體現(xiàn)這個(gè)價(jià)值中提升基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)利用率，獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)外的增值。
3.產(chǎn)業(yè)鏈條要從封閉走向開(kāi)放合作
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)是由網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商和電信運(yùn)營(yíng)商組成的相對(duì)封閉的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)的興旺與否體現(xiàn)在社會(huì)對(duì)信息通信工具的需求；增值電信業(yè)務(wù)則在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)之上增加了信息供應(yīng)商（ICP），它可以是專門(mén)的機(jī)構(gòu)，也可以是政府、單位、個(gè)人等社會(huì)各階層。在增值產(chǎn)業(yè)鏈中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只是基礎(chǔ)，只有利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放的心態(tài)，與信息供應(yīng)商開(kāi)展廣泛的合作，為社會(huì)各階層實(shí)現(xiàn)和提升各種價(jià)值，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺，運(yùn)營(yíng)企業(yè)的ARPU值才能水漲船高。
重視中國(guó)通信增值業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
從一些智能網(wǎng)建設(shè)較為成功的地區(qū)，我們可以清楚地看到，電信企業(yè)的核心是為最終用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。緊緊抓住這個(gè)核心，不斷尋找、開(kāi)發(fā)、開(kāi)放增值業(yè)務(wù)，就能獲得良好的經(jīng)濟(jì)利益。我們應(yīng)該關(guān)心各地電信部門(mén)的探索和實(shí)踐，重視他們帶來(lái)的寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和啟示。
1.以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以業(yè)務(wù)為龍頭
智能網(wǎng)建設(shè)的終極目的是提升全網(wǎng)的業(yè)務(wù)水平。因此，應(yīng)以業(yè)務(wù)為龍頭，牽引網(wǎng)絡(luò)的逐步建設(shè)、發(fā)展。在這方面，有的地區(qū)在智能網(wǎng)的建設(shè)初期是網(wǎng)絡(luò)先行，而對(duì)業(yè)務(wù)的后續(xù)開(kāi)發(fā)能力沒(méi)有充分重視，以于于巨額投資難以收回。建設(shè)思路過(guò)于側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)而忽視了經(jīng)營(yíng)，會(huì)使智能業(yè)務(wù)開(kāi)放出現(xiàn)困難，無(wú)法贏利。
同時(shí)，業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)應(yīng)以市場(chǎng)為主導(dǎo)。各地的經(jīng)濟(jì)、人文等環(huán)境有很大的差異，因此各地有不同的業(yè)務(wù)需求。在智能網(wǎng)發(fā)展上要挖掘適合本地特點(diǎn)的業(yè)務(wù)。即使在同一業(yè)務(wù)上，各地也有不同的業(yè)務(wù)特征和業(yè)務(wù)功能，要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
2.抓住時(shí)機(jī)、注重效益、果斷決策
我們注意到某些地區(qū)在智能網(wǎng)建設(shè)中存在一些誤區(qū)，在智能業(yè)務(wù)的開(kāi)放上蒙受了損失。比如有的地區(qū)由于投資少，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)遲遲不能投入正式運(yùn)營(yíng)；有的地區(qū)不注重抓住戰(zhàn)機(jī)開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，發(fā)卡量極少；有的地區(qū)甚至由于設(shè)備、技術(shù)方面的問(wèn)題，一直沒(méi)有投入運(yùn)營(yíng)，而同時(shí)開(kāi)始建設(shè)的地區(qū)則早已獲得了相當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)收入。
兵貴神速。智能網(wǎng)的另一個(gè)戰(zhàn)略意義，就在于業(yè)務(wù)提供的快速、準(zhǔn)確。在智能業(yè)務(wù)的開(kāi)放上，晚開(kāi)放一天，就多損失一天潛在的贏利。相反，抓住時(shí)機(jī)集中投入，就能使網(wǎng)絡(luò)效益顯著增長(zhǎng)。山東省原來(lái)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱，在1999年1月份的業(yè)務(wù)收入才400萬(wàn)元。但是山東省電信對(duì)智能網(wǎng)非常重視，積極開(kāi)展和推廣業(yè)務(wù)，僅半年的業(yè)務(wù)收入就達(dá)2000萬(wàn)元。遼寧省智能網(wǎng)開(kāi)通初期，業(yè)務(wù)量以每個(gè)月翻一番的速度在增長(zhǎng)。
3.充分利用制造業(yè)的開(kāi)發(fā)力量和技術(shù)資源
在智能網(wǎng)領(lǐng)域，中國(guó)有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，具備發(fā)掘適銷對(duì)路業(yè)務(wù)的能力。中國(guó)還有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)智能網(wǎng)發(fā)展技術(shù)起點(diǎn)高，國(guó)產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)領(lǐng)先、標(biāo)準(zhǔn)化水平高，這些為新技術(shù)開(kāi)發(fā)鋪平了道路。部分國(guó)產(chǎn)設(shè)備在普遍服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，還走出國(guó)門(mén)，逐步樹(shù)立國(guó)際品牌。
要取得智能網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的成功需要建立一條從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備供應(yīng)商、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商、業(yè)務(wù)供應(yīng)商、業(yè)務(wù)內(nèi)容供應(yīng)商、分銷渠道到最終用戶的完善的價(jià)值鏈體系。而目前中國(guó)智能業(yè)務(wù)市場(chǎng)價(jià)值鏈主要是由網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備及業(yè)務(wù)供應(yīng)商和最終用戶構(gòu)成，運(yùn)營(yíng)商在價(jià)值鏈中承擔(dān)了多種角色，在業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中還存在著一些困難，因此在不斷發(fā)展智能業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的同時(shí)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)商與設(shè)備供應(yīng)商的合作，將市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)更緊密地結(jié)合是中國(guó)智能業(yè)務(wù)發(fā)展的必要條件。智能網(wǎng)建設(shè)不再是簡(jiǎn)單地買賣一套網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)產(chǎn)品，而是運(yùn)營(yíng)商選擇一個(gè)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展的合作伙伴的過(guò)程。
政策引導(dǎo)是發(fā)展中國(guó)電信增值業(yè)務(wù)的關(guān)鍵
信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳近日表示，按照中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在推動(dòng)骨干通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組建特大型通信集團(tuán)公司的同時(shí)，將通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多的中小企業(yè)進(jìn)入增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
市場(chǎng)因素正在對(duì)通信發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益起著決定性作用。發(fā)展新技術(shù)和新業(yè)務(wù)，既要考慮技術(shù)的先進(jìn)性，更要考慮市場(chǎng)的適用性，以適合消費(fèi)者的需求為出發(fā)點(diǎn)，逐步形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
電信增值業(yè)務(wù)的發(fā)展代表了電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，電信網(wǎng)絡(luò)將從技術(shù)主導(dǎo)型網(wǎng)絡(luò)向業(yè)務(wù)主導(dǎo)型網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)將能夠更方便靈活地提供豐富多彩的個(gè)性化服務(wù)。當(dāng)前的增值業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展主要集中在以下幾個(gè)方面。首先，專業(yè)化的電信增值業(yè)務(wù)平臺(tái)日趨完善。這些平臺(tái)多數(shù)具備集語(yǔ)音、數(shù)據(jù)一體的綜合業(yè)務(wù)支持能力，能提供強(qiáng)大的應(yīng)用和服務(wù)開(kāi)發(fā)能力，具備完整的計(jì)費(fèi)、管理等支持系統(tǒng)。其次，針對(duì)不同增值業(yè)務(wù)的解決方案層出不窮。近來(lái)，如呼叫中心解決方案、移動(dòng)電子商務(wù)解決方案、統(tǒng)一消息解決方案、電話聲訊解決方案等不斷推出，這大大促進(jìn)了電信增值業(yè)務(wù)的繁榮。此外，為增值業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐的系統(tǒng)越來(lái)越多。許多廠商已意識(shí)到增值業(yè)務(wù)的潛力，他們?cè)谧约旱慕鉀Q方案中加強(qiáng)了對(duì)增值業(yè)務(wù)的支持能力。以往的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)正在向能支持靈活業(yè)務(wù)和費(fèi)率的綜合計(jì)費(fèi)系統(tǒng)發(fā)展，管理系統(tǒng)也加強(qiáng)了對(duì)多業(yè)務(wù)的管理能力。特別是CRM概念的引入，將使電信增值業(yè)務(wù)更具個(gè)性化。
電信增值業(yè)務(wù)的發(fā)展在于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商和增值業(yè)務(wù)提供商的良好合作。因此，二者首先要有自己明確的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位�；A(chǔ)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)分處于電信產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的不同部分，不同類型的企業(yè)由于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力等的不同，在業(yè)務(wù)提供上具有不同的“比較優(yōu)勢(shì)”。所以，盡最大可能發(fā)展自己的比較優(yōu)勢(shì)，選擇自身的業(yè)務(wù)，應(yīng)該是企業(yè)開(kāi)展合作的基礎(chǔ)。
其次是要建立起一種多贏的合作模式�；A(chǔ)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)在業(yè)務(wù)提供、業(yè)務(wù)功能等方面雖然不同，但其共同之處是要通過(guò)為最終用戶創(chuàng)造價(jià)值來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)收入。因此，如何通過(guò)合作開(kāi)發(fā)出符合用戶需求的服務(wù)是基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和增值業(yè)務(wù)提供商共同面臨的問(wèn)題。而在如何分配業(yè)務(wù)收入上，更需要雙方立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，而不能片面注重短期利益的獲得。
再次，增值業(yè)務(wù)提供商應(yīng)加強(qiáng)對(duì)增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)需求的調(diào)查與分析，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化，建立靈活的應(yīng)變機(jī)制，不斷創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)出符合用戶需要的增值服務(wù)。最終，增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)的成長(zhǎng)將使用戶得到更加符合自己個(gè)性化需求的多種多樣的電信業(yè)務(wù)，充分享受到信息化帶來(lái)的快捷與便利，增值業(yè)務(wù)提供商同時(shí)獲得發(fā)展。
最后，管理層應(yīng)該對(duì)國(guó)內(nèi)電信增值業(yè)務(wù)提供商的發(fā)展給予大力的支持。信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)該更加積極鼓勵(lì)各類投資主體依法進(jìn)入增值電信市場(chǎng)，使電信業(yè)能夠吸引更為充足的投資、更加豐富的人才和更加先進(jìn)的技術(shù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用來(lái)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇和后勁。同時(shí)，在業(yè)務(wù)審批、許可證發(fā)放、公平接入、公平競(jìng)爭(zhēng)等具體操作環(huán)節(jié)上的相關(guān)規(guī)定還應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)。
信息產(chǎn)業(yè)部已允許電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)部分電信業(yè)務(wù)自主定價(jià)，在相關(guān)部門(mén)備案后即可實(shí)施。但移動(dòng)話費(fèi)和固定電話的月租費(fèi)及通話費(fèi)不在其中。信息產(chǎn)業(yè)部此次授予電信運(yùn)營(yíng)商自主定價(jià)的電信業(yè)務(wù)范圍相當(dāng)廣泛，涉及了現(xiàn)在國(guó)內(nèi)所有電信運(yùn)營(yíng)商的大部分電信業(yè)務(wù)。其中和普通電信消費(fèi)者關(guān)系比較密切的是固定電話業(yè)務(wù)中的程控電話、窄帶ISDN用戶可選擇服務(wù)項(xiàng)目功能使用費(fèi)，其中包括呼叫限制、追查惡意呼叫、月租費(fèi)、改號(hào)改名費(fèi)等；IP電話業(yè)務(wù)則包括國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途、國(guó)際及港澳臺(tái)通話費(fèi)等。
從中國(guó)的電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，電信增值業(yè)務(wù)的存在和發(fā)展都極技術(shù)、市場(chǎng)需求、消費(fèi)觀念作為前提。因此，開(kāi)發(fā)電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)除了要在技術(shù)不斷創(chuàng)新、在市場(chǎng)需求上不斷拓展外，更重要的是培育消費(fèi)觀念，也就是說(shuō)要培育消費(fèi)群體。這將決定電信增值業(yè)務(wù)今后的生存和發(fā)展，誰(shuí)擁有用戶，誰(shuí)就擁有市場(chǎng)。
中國(guó)通信網(wǎng)(www.c114.net)—摘自《世界電信》
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