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應急指揮系統(tǒng)及其在清華大學的應用

2003/06/17

　　炎黃新星應急指揮系統(tǒng)，集緊急通訊、信息管理和知識管理于一身，可以為政府部門提供迅速的信息傳達及反饋、詳細的過程監(jiān)控和基于知識庫的輔助決策支持。

系統(tǒng)架構(gòu)

　　應急指揮系統(tǒng)實現(xiàn)了ECM(高效溝通管理系統(tǒng))與IBM知識管理的有效結(jié)合，其整體結(jié)構(gòu)如下：

功能特點

1、緊急找人：
　　用多種通訊方式，包括語音電話、傳真、短信、郵件等，進行緊急事務通知，實現(xiàn)緊急找人；
2、快速反饋：
　　被通知人員能夠通過多種方式發(fā)送"通知回執(zhí)"，包括短信回復、語音留言、傳真等；
3、聯(lián)動響應：
　　在系統(tǒng)中可設定各種突發(fā)事件的響應模式和響應流程，一經(jīng)觸發(fā)，立即產(chǎn)生聯(lián)動響應，使得相關責任人員及時到場或采取措施；
4、決策快速下達
　　領導的決策、批示高效率的傳達到相關部門，使領導及時了解緊急事件執(zhí)行狀況，執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的問題、各部門的反饋意見；
5、知識與專家定位
　　進行知識檢索、專家定位、專家在線咨詢，專家視頻會議等，及時找到解決緊急事件的方法、專家。

流程示意

成功案例

清華大學

　　在抗擊非典型肺炎的過程中，清華大學處理突發(fā)事件做到臨危不亂，有條不紊，良好的保持了校園環(huán)境的穩(wěn)定。除了清華大學具有一貫快速、穩(wěn)健的處事作風之外，也有賴于先進技術的應用--應急指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有反應及時、方便多部門聯(lián)動、知識全面管理等特點。

　　清華應急指揮系統(tǒng)是由炎黃新星和清華紫光兩家公司合作開發(fā)的,作為在處理突發(fā)事件時全方位溝通平臺，該系統(tǒng)具有反應及時、方便多部門聯(lián)動、知識全面管理等特點。

　　緊急事件的發(fā)生本身具有很大的不確定性，事先無法預知，在"非典"過程中信息的及時發(fā)送和反饋就顯得格外重要。在清華防"非典"辦公室里，來自抗"非典"各個環(huán)節(jié)的信息通過應急指揮系統(tǒng)進行全面處理，無論是每一名學生、還是老師都可以通過手邊的電話、手機、傳真機、電腦把突發(fā)情況及時反饋給清華抗"非典"領導小組，以便在最短時間內(nèi)做出反應。

　　另外，在緊急事件的處理過程中往往需要多個部門共同完成實現(xiàn)。應急指揮系統(tǒng)會把相關信息根據(jù)設置好的流程發(fā)送到上級領導和相關的職能部門，以便及時得到來自各方面的支持反饋，使得處理突發(fā)事件時做到緊張有序。

　　"非典"作為一種突發(fā)性疾病發(fā)生在身邊，我們以前對它一無所知，但隨著不斷的經(jīng)驗積累，它正在為我們所了解。在處理"非典"相關問題時，清華應急指揮系統(tǒng)通過專家?guī)旌头椒◣爝M行知識的搜集和整理，以此來輔助相關領導進行決策。該知識庫的使用，為緊急事件的快速正確的處理提供了理論依據(jù)，盡量避免由于失誤帶來生命和財產(chǎn)的損失。

　　應急指揮系統(tǒng)為清華大學建立了應對突發(fā)事態(tài)的機制，在此次抗"非典"過程中清華大學應急指揮系統(tǒng)主要發(fā)揮了以下作用：

·自動接警
　　在清華防"非典"辦公室里，無論是每一名學生、還是老師都可以通過手邊的電話、手機、傳真機、電腦把突發(fā)情況及時反饋給應急指揮系統(tǒng)，應急指揮系統(tǒng)會采用多種方式通知值班員采取響應措施，以便在最短時間內(nèi)做出反應。

·多部門良好協(xié)作
　　處理"非典"事務需要多個部門共同完成。應急指揮系統(tǒng)會把相關信息根據(jù)置好的流程自動通過語音電話、短信和傳真發(fā)送到上級領導和相關的職能部門，以便及時得到來自各方面的支持反饋，使得處理突發(fā)事件時做到緊張有序。

·知識輔助決策：
　　通過專家?guī)旌头椒◣爝M行知識的搜集和整理，以此來輔助相關領導進行決策。

炎黃新星公司供稿 CTI論壇編輯

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