聯(lián)動中心轉(zhuǎn)變政府運作方式
西門子數(shù)字通信中標(biāo)南寧應(yīng)急聯(lián)動管理平臺
賀鐘紅 2005/11/28
火警119、匪警110、急救120、交通事故122.......這些緊急情況下的求援號碼,想必每個人都耳熟能詳。但當(dāng)出現(xiàn)復(fù)雜緊急情況,我們又該如何權(quán)衡輕重?
這時,只有依靠一套集中報警的管理平臺才能真正節(jié)省時間并保證順利過度危難時刻。目前,這樣一套管理平臺在我國南部邊陲重鎮(zhèn)---廣西首府南寧已得到幾年應(yīng)用并使當(dāng)?shù)厝罕姷玫搅税踩U稀?
建設(shè)初衷
南寧市地處我國南部要塞,城市管理任務(wù)很重。市委領(lǐng)導(dǎo)決定籌建應(yīng)急聯(lián)動中心。西門子憑借優(yōu)良的解決方案、系統(tǒng)的優(yōu)秀處理能力最終奪標(biāo)。
這一應(yīng)急聯(lián)動中心系統(tǒng)充分借鑒了國外發(fā)達(dá)國家同類系統(tǒng)的成功經(jīng)驗,利用C4I集成技術(shù)及3S技術(shù),創(chuàng)建了統(tǒng)一調(diào)度平臺,實現(xiàn)多警種、多層次的城市公共安全資源共享,并得到了南寧市政府的大力支持。
職能轉(zhuǎn)變
南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動中心黨委副書記、常務(wù)副主任施居府介紹說,南寧市與西門子合作已有5年,聯(lián)動中心的建立要求政府的運作方式也要轉(zhuǎn)變,這是很難的一步。南寧市委、市政府勇于創(chuàng)新,建成中國第一個聯(lián)動中心,不僅將公安、消防、急救聯(lián)在一起,而且三個系統(tǒng)還共同工作,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,現(xiàn)已廣泛推廣。
西門子數(shù)字程控通信系統(tǒng)有限公司總裁彭浩石先生表示,在聯(lián)動中心的控制下,統(tǒng)一處理緊急事件,這種模式值得關(guān)注。西門子在與南寧的合作中,投入了很大的資源和精力,建設(shè)過程中,雙方都積累了豐富的經(jīng)驗。多套系統(tǒng)、多種業(yè)務(wù)流配合,技術(shù)上很復(fù)雜,要求下達(dá)命令的正確性,不能造成技術(shù)上的“雪崩效應(yīng)”,而是資源的合理分配、利用,這也給西門子提出不斷完善系統(tǒng)的要求。
管理能力
從2001年11月11日系統(tǒng)投入試運行,到2003年南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)急指揮系統(tǒng)正式運行。整個方案將110報警、119火警、120急救、122交通事故等報警服務(wù)臺及12345市長公開電話納入統(tǒng)一指揮調(diào)度系統(tǒng);覆蓋范圍從原先10,029平方公里,到現(xiàn)在22,326平方公里;覆蓋行業(yè)從公安、交警、消防、急救、防洪、護(hù)林防火、防震、人民防空、到公共事業(yè)(水、電、氣等)等。聯(lián)動中心實現(xiàn)了跨部門、跨警區(qū)及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),市民只要撥打任何一個號碼,就能獲得所需要的服務(wù)。
顯著效果
自系統(tǒng)正式運行以來,日平均接聽報警救助電話達(dá)5700個,系統(tǒng)處理能力較過去提高5倍以上,最大限度滿足了百姓的報警救助需要,進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。
迄今,南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動中心已成為國內(nèi)城市應(yīng)急聯(lián)動中心建設(shè)的典范之一,為南寧市民以及包括中國-東盟博覽會(南博會)在內(nèi)的重大活動提供了卓越的應(yīng)急服務(wù)支持。
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