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網(wǎng)絡(luò)電話疾步潛行 運(yùn)營商暗度陳倉態(tài)度有變

2006/01/24

  “網(wǎng)絡(luò)電話(VOIP)是大勢所趨,想靠封殺來阻止VOIP在國內(nèi)的發(fā)展是不可能的。中國電信現(xiàn)在的態(tài)度也開始慢慢轉(zhuǎn)變,我們正在跟中國電信洽談合作經(jīng)營VOIP的可能!币晃徊煌嘎缎彰碾娫挋C(jī)廠高層對《第一財經(jīng)日報》說。

  據(jù)中國VOIP論壇的統(tǒng)計資料,從2003 年到2005 年10 月,中國“地下”VOIP的通話量以每年30%的增長率提升。而同時,運(yùn)營商的態(tài)度也有了微妙的變化:從堅決杜絕到不再強(qiáng)調(diào)禁止。

  上千商家介入

  “國內(nèi)長途2毛/分鐘,港澳臺4毛/分鐘,美國等地7毛5/分鐘,但如果雙方均為網(wǎng)絡(luò)電話,則完全免費(fèi)!

  記者在網(wǎng)上隨意輸入“VOIP”就出現(xiàn)許多招攬安裝VOIP電話的鏈接,有些鏈接甚至?xí)霈F(xiàn)上述誘人廣告詞。一家深圳VOIP電話的經(jīng)銷商在接到記者的咨詢電話后,還特意說明自己是鐵通的代理商、擁有經(jīng)營VOIP的牌照來增強(qiáng)記者的信心。

  “網(wǎng)絡(luò)電話350元一臺,話費(fèi)按流量計費(fèi),直接跟我們結(jié)算。上次有家物流公司一次就買了100多臺,放在全國各地的分公司用,公司內(nèi)部撥打完全免費(fèi)!痹摻(jīng)銷商得意地說。

  上述電話廠高層表示,自己的網(wǎng)絡(luò)電話采用包月制,一臺電話機(jī)每月380元,只要賣出一臺,每個月都會有20%的利潤。為了規(guī)避政策風(fēng)險,公司還特意為將VOIP業(yè)務(wù)獨(dú)立出來,交給新成立的公司來運(yùn)營。

  據(jù)介紹,該公司經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)電話還是小范圍試點(diǎn),并沒有大面積推廣。一是因?yàn)檎咴,二是想借助中國電信這個更大的平臺來發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話。

  一位惠州網(wǎng)絡(luò)電話的經(jīng)銷商透露,因?yàn)槌杀据^高,一般一臺VOIP電話+初裝費(fèi)+半年月租的花費(fèi)會超過千元,所以個人用戶安裝VOIP電話并不多,絕大部分還是企業(yè)用戶。估計惠州現(xiàn)在就有一萬多臺網(wǎng)絡(luò)電話,已經(jīng)占據(jù)了企業(yè)通信20%的份額。

  “惠州并不是最興盛的地方,深圳才是,估計現(xiàn)在有大大小小的VOIP商家上百家!痹摻(jīng)銷商表示。這些VOIP商家絕大部分都是沒有運(yùn)營資格的“虛擬電信運(yùn)營商”,通過向電信運(yùn)營商租賃設(shè)備,或者自己私自搭建系統(tǒng)平臺用在境外落地的手段,私下里開展針對公眾和企業(yè)用戶的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)。

  由于利潤豐厚,更多的“地下”VOIP還在不斷涌現(xiàn),其中不乏一些基礎(chǔ)電信運(yùn)營商,估計全國經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的商家,大大小小至少有上千家。

  廣東電信數(shù)據(jù)通信局一位負(fù)責(zé)人表示,由于大部分提供VOIP業(yè)務(wù)的商家均需要租用電信的寬帶出口(但電信無從預(yù)先知道其是否用作VOIP),電信能在后臺系統(tǒng)中錄得這些異常的話務(wù),估計每月在深圳有超過1000萬分鐘的國際長途話務(wù)量,被這些非法VOIP所分流。

  此前,在全國各地廣泛銷售包月98元的263網(wǎng)絡(luò)電話也在近期叫停。263網(wǎng)絡(luò)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司經(jīng)營的是企業(yè)多方通話業(yè)務(wù),并不是VOIP電話。但由于管理力度不嚴(yán),很多代理商將這個業(yè)務(wù)當(dāng)作VOIP電話在市面上推廣,違背了公司當(dāng)初設(shè)計產(chǎn)品的初衷,所以公司暫停了這個業(yè)務(wù),重新梳理代理渠道,并取消了一些非法操作的代理商資格。

  “今年1月,我們繼續(xù)得到信產(chǎn)部的允可試驗(yàn)企業(yè)多方通話業(yè)務(wù),并且沒有一個期限,我們正在做相關(guān)產(chǎn)品的整合。”該負(fù)責(zé)人說。

  運(yùn)營商暗度陳倉

  去年7月中,信產(chǎn)部下發(fā)文件,允許電信在廣東深圳和江西上饒,網(wǎng)通在吉林長春和山東泰安的本地網(wǎng)范圍內(nèi),做PC-Phone方式的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)試點(diǎn),除此之外的業(yè)務(wù)被要求立即停止。

  但相關(guān)禁令的執(zhí)行結(jié)果并不理想。國內(nèi)幾大電信運(yùn)營商在打擊其他網(wǎng)絡(luò)電話運(yùn)營力量的同時,暗地里都在不同程度地開展該業(yè)務(wù)。他們與代理商達(dá)成口頭協(xié)議,向代理商低價批發(fā)“話務(wù)量”,同時還有針對性地進(jìn)行“話務(wù)量返送”或免費(fèi)使用設(shè)備的優(yōu)惠活動。

  廣東省通信管理局一位內(nèi)部人士表示,各大運(yùn)營商進(jìn)入對方經(jīng)營領(lǐng)地的最好辦法就是拓展IP電話業(yè)務(wù),而VOIP無疑是運(yùn)營商進(jìn)攻的最佳利器。

  “雖有違規(guī)之嫌,運(yùn)營商開展網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)也很無奈。”中國網(wǎng)通一位人士表示。運(yùn)營商之間也存在競爭,如何尋找新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)也是擺在他們面前的難題。于是,便有了運(yùn)營商一邊喊打,一邊卻私自發(fā)展業(yè)務(wù)的格局。

  聚聯(lián)信息技術(shù)有限公司一位市場人員透露,公司已得到了深圳電信授權(quán),在深圳本地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電話的試點(diǎn)。用戶只要從網(wǎng)上注冊,交納120元的開戶費(fèi)就可得到一個8位的深圳本地電話號碼,可以撥打到任何地區(qū)的固定電話和移動電話,費(fèi)用均為0.2元/分鐘。

  “目前網(wǎng)通在南方地區(qū),鐵通和和記黃埔在國內(nèi)都在暗地里大肆推廣VOIP。其中鐵通的模式最好,本身就有號碼,可以打進(jìn)打出。而我們采用和記黃埔的平臺,只能打出,并且在撥叫對方電話時只會顯示‘0000’等字樣,不是很方便。”

  “現(xiàn)在VOIP的政策還不明朗,我們也是在準(zhǔn)備,等待政策開放后,大規(guī)模推向市場!睆V東鐵通相關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)鐵通正在大范圍運(yùn)營VOIP業(yè)務(wù),僅表示,公司并沒有把VOIP電話作為一個主要業(yè)務(wù),而是把VOIP業(yè)務(wù)作為一種嘗試和試驗(yàn),緊跟技術(shù)潮流,了解用戶的需求。

  信產(chǎn)部電信研究院副總工程師陳金橋表示,由于網(wǎng)絡(luò)電話還處于試點(diǎn)期,要處理的問題還有很多,信產(chǎn)部近期出臺進(jìn)一步政策的可能性不大。

  “VOIP業(yè)務(wù)究竟屬于語音業(yè)務(wù),還是屬于增值業(yè)務(wù),目前仍然有很大爭議,沒有明確界定!毙畔a(chǎn)業(yè)部科技委員會常務(wù)委員謝麟振教授說。這是一個具有顛覆性的新興技術(shù),有關(guān)這一技術(shù)的市場及監(jiān)管政策,尚需要摸索。

  易觀國際分析師指出,雖然由于管制政策的階段性調(diào)整和限制,讓2005年VOIP市場規(guī)模增長出現(xiàn)了小幅回落,但整體仍然保持了高速的增長。預(yù)計2006年的增長率將穩(wěn)步上升;2007年,由于明確政策的出臺,將會導(dǎo)致市場爆發(fā)性的增長;2008年以后,市場進(jìn)入進(jìn)一步調(diào)整和穩(wěn)步發(fā)展階段,增長率將保持在70%左右。

  “現(xiàn)在TCL的VOIP電話產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到百萬級,基本銷往海外,國內(nèi)僅局限于一些電信運(yùn)營商和虛擬運(yùn)營商測試用,并沒有大范圍的銷售。如果政策開放,TCL肯定會成為國內(nèi)最大的VOIP終端提供商之一!盩CL電話機(jī)總經(jīng)理顧工認(rèn)為,VOIP對于國內(nèi)電話大廠也是一個難得的機(jī)遇。

第一財經(jīng)日報



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