因?yàn)闅W盟的反對,李嘉誠打造英國最大通信集團(tuán)的計(jì)劃要擱置了。
根據(jù)彭博社的消息,歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)沒能批準(zhǔn)長江和記實(shí)業(yè)有限公司(下稱長和)以145億美元(約合939.82億元人民幣)收購西班牙電信旗下英國移動電話業(yè)務(wù)O2的交易,正式?jīng)Q定將在幾周內(nèi)公布。
彭博社援引兩位知情人士稱,歐盟委員認(rèn)為長和將網(wǎng)絡(luò)空間出售給虛擬運(yùn)營商不會產(chǎn)生足夠的競爭力,同時(shí)也要防止英國運(yùn)營商費(fèi)用漲價(jià)。因?yàn)槿绻灰淄ㄟ^,英國的移動電話運(yùn)營商數(shù)量從四家減少至三家。在此之前,歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)一直要求長和將旗下業(yè)務(wù)Three和西班牙電信的O2把部分網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施出售給一家新的競爭對手。
據(jù)《星期日電訊報(bào)》報(bào)道,長和已經(jīng)準(zhǔn)備在法庭上就歐盟阻止其英國交易發(fā)起挑戰(zhàn),但這一過程可能需要數(shù)年的時(shí)間。
2015年1月,西班牙電信公司(Telefónica)決定將其英國無線通信公司O2出售給李嘉誠旗下的和記黃埔有限公司,交易價(jià)超過100億英鎊(約合934.16億元人民幣)。交易之后和記黃埔旗下的英國移動運(yùn)營商Three將與O2合并,組建英國規(guī)模最大的移動通信集團(tuán)。
O2公司在包括英國、德國等多個(gè)國家都建立了網(wǎng)絡(luò),并于2005年被西班牙電信公司Telefónica收購。隨后由于Telefónica自身債務(wù)問題,又開始出售O2資產(chǎn),此前英國電信公司BT也曾經(jīng)表示過收購意向。
從和記黃埔自身來說,和黃本身在英國已經(jīng)擁有Three公司,并在2014年7月斥資7.8億歐元(約合56.66億元人民幣)收購了O2在愛爾蘭的資產(chǎn)。此次和O2在英國業(yè)務(wù)的合并,李嘉誠是希望強(qiáng)化O2在英國資產(chǎn)的安全性。
目前英國的主要通信運(yùn)營商有O2、Everything Everywhere(下稱EE)、Vodafone和Three,如果和黃的收購成立,則有半數(shù)以上將被歸于李嘉誠旗下。和記黃埔2014年中期報(bào)告曾指出,目前Three公司在英國的用戶為800萬人。此外,O2的用戶有2000萬以上,雙方疊加將帶來超過3000萬用戶的規(guī)模,成為英國最大的通訊運(yùn)營商集團(tuán)。
根據(jù)彭博數(shù)據(jù)顯示,電信業(yè)務(wù)是和記黃埔的第二大業(yè)務(wù)收入。和記黃埔于1994年進(jìn)軍歐洲移動市場,當(dāng)時(shí)在英國推出了電信品牌Orange,并于五年后將其出售。2000年初,和記黃埔斥資250億美元(約合1260.38億元人民幣)在英國和意大利等國推出了高速3G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
為了能夠獲得監(jiān)管層的批準(zhǔn),長和已在試圖應(yīng)對英國電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反對并給出承諾:如果交易得以推行,五年內(nèi)將不漲價(jià)。同時(shí)還將投資50億英鎊(約合458.96億元人民幣)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、可靠性和數(shù)據(jù)傳輸速度。
但隨后這個(gè)決議遭到歐盟的反對。2015年9月,英國反壟斷機(jī)構(gòu)競爭與市場部門(Competition and Markets Authority,下稱CMA)網(wǎng)站上刊登的致歐盟反壟斷聲明中指出,CMA已經(jīng)向歐盟反壟斷部門要求將此案轉(zhuǎn)交給CMA調(diào)查,并指出和記黃埔的“Three”和O2合并后可能導(dǎo)致壟斷,使同行競爭下降。其主管Alex Chisholm表示,長和給出的讓步未能達(dá)到足以修復(fù)由合并英國四家移動通信企業(yè)中的其中兩家,所帶來的競爭性問題。
今年3月,長和曾經(jīng)表示在跟歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次關(guān)鍵性的會面,在就歐盟擔(dān)心合并交易影響消費(fèi)者權(quán)益和市場競爭的問題作出辯護(hù)。
但這個(gè)會晤似乎沒有獲取實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。今年4月12日,英國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)敦促歐盟否決長和合并旗下Three與Telefonica SA的O2交易。這意味著李嘉誠打造英國最大運(yùn)營商計(jì)劃面臨危機(jī)。
不僅僅是長和集團(tuán)的交易,在此之前,歐盟還反對了幾家運(yùn)營商合并計(jì)劃。去年,瑞典、芬蘭運(yùn)營商TeliaSonera AB和挪威運(yùn)營商Telenor ASA試圖合并丹麥子公司的交易因歐盟反對而流產(chǎn)。2014年,監(jiān)管機(jī)構(gòu)僅批準(zhǔn)了德國、奧地利和愛爾蘭的運(yùn)營商合并交易。
彭博社報(bào)道稱,長和不予置評,西班牙電信沒有答復(fù)置評請求,O2在歐盟正式?jīng)Q定發(fā)布前不予置評;歐盟委員會也不予置評,稱其調(diào)查正在進(jìn)行中,其作出決定的最后期限是5月19日,但最早可能在4月底作出裁定。