北京時間12月8日上午消息,歐盟內(nèi)部的一份分析文件判定,華為和中興通訊這兩家中國無線網(wǎng)絡設備廠商正在對歐盟廠商造成損害,原因是其以超低價格在歐盟市場上傾銷產(chǎn)品。
歐盟官員正在就是否采取下一步行動的問題展開爭論,也就是發(fā)起一項調(diào)查,這項調(diào)查將令歐盟和中國之間面臨爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風險。這份分析文件顯示,歐盟委員會發(fā)現(xiàn)華為和中興通訊正在以低于公平市價35%的價格出售無線網(wǎng)絡設備。這份文件的存在以前從來都沒被報道過,文件稱中國政府向華為和中興通訊及其客戶直接提供了廣泛支持。
文件稱,由于融資對這個行業(yè)來說至關重要,因此“任何不公平的業(yè)務實踐——如中國政府提供的優(yōu)惠融資——都會馬上破壞市場穩(wěn)定性,對原本將非常具備競爭力的歐盟行業(yè)創(chuàng)造出一種不公平的競爭優(yōu)勢”。
這份分析文件已在今年早些時候分發(fā)給各國政府,指出如果沒有歐盟的干預,那么歐盟公司可能會迅速破產(chǎn)。文件稱:“這寫不公平的業(yè)務實踐活動要求我們采取行動,原因是在這個以創(chuàng)新為驅(qū)動力的行業(yè)中,公司可能會非常突然地就退出市場。”
對歐盟和中國來說,通信行業(yè)都是一個敏感的行業(yè)。歐盟官員希望,網(wǎng)絡設備廠商將提供未來的制造業(yè)工作崗位,而中國最新的五年期計劃則指定電信設備及其他高科技制造商為戰(zhàn)略性重要部門。中國政府對公司的支持看起來正在擴大:中興通訊周三稱,該公司已經(jīng)與中國國家開發(fā)銀行簽署了一項新協(xié)議,內(nèi)容是將中興通訊的融資貸款從150億美元提高至200億美元。
雖然歐盟尚未采取下一步行動,但如果真的發(fā)起一項不公平貿(mào)易調(diào)查,那么歐盟從中國進口的無線網(wǎng)絡設備可能面臨夸大的關稅,而這將是歐盟委員會在沒有從歐盟行業(yè)收到投訴的情況下所發(fā)起的第一項調(diào)查。歐盟貿(mào)易專員德古特(Karel De Gucht)曾表示,可能需要采取措施去保護那些不想與貿(mào)易投訴扯上關系或面臨中國政府報復的歐盟公司。
如果歐盟委員會發(fā)起調(diào)查,那么就將帶來一種風險,那就是中國方面會認為這是歐盟與中國之間的直接對抗,而不只是歐盟公司與中國公司之間的糾紛。分析師稱,這會導致中國政府征收一波報復性的關稅。有熟知內(nèi)情的消息人士透露,歐盟委員會目前正在等待中國當局承諾提出一項計劃,來解決歐盟有關中國政府向華為和中興通訊提供支持的投訴。
最近幾年以來,西方國家政府有關這兩家公司的擔憂情緒一直都在增強。據(jù)美國國會眾議院下屬情報委員會(Intelligence Committee)今年10月發(fā)布的報告顯示,這兩家公司會帶來安全風險;該委員會極力主張,美國政府應對允許這兩家公司進入美國市場持懷疑態(tài)度。報告還呼吁,美國政府應“對中國電信部門不公平的貿(mào)易活動進行調(diào)查,特別注意中國方面持續(xù)為主要公司提供財務支持的舉措”。
華為稱,該公司在歐盟及其他市場上占據(jù)的份額都在增長,這是公司向電信運營商提供更好服務的結(jié)果。華為發(fā)表聲明稱:“我們能取得成功是因為,我們能通過明智的、技術(shù)性的創(chuàng)新來降低整體運營成本,而不是通過定價方式。”中興通訊則尚未就此置評。
由于面臨來自中國公司的激烈競爭,歐洲規(guī)模最大的網(wǎng)絡設備公司一直都面臨困境。諾西今年已經(jīng)在全球范圍內(nèi)裁減了1.7萬名員工,約占其員工總數(shù)的四分之一。上周,諾奇稱其將關閉旗下位于德國Bruschal的一家工廠,并裁減650名員工。此外,阿朗也將裁減7.2%員工,也就是約5500人,這家公司所占市場份額已大幅下降,原因是虧損的增加迫使其不斷燒錢。索愛是歐洲無線網(wǎng)絡設備部門中最大和最健康的公司,但同樣也在裁減員工以維持利潤率。索愛本月宣布,將裁減近10%瑞典員工,也就是1550人。