■ FBI介入“華為、中興威脅美國國家安全案”
一石激起千層浪。美國眾議院情報(bào)委員會(huì)10月8日發(fā)布的一紙報(bào)告(詳見早報(bào)10月9日A32-A33版《美國會(huì)指華為、中興威脅國家安全,吁美企尋求替代供應(yīng)商》),將諸如美國大選的“中國綜合征”、中美電信貿(mào)易戰(zhàn)火等話題再度推向臺(tái)前。
相比直接當(dāng)事者華為言辭激烈的反擊聲明,中國政府的初步回應(yīng),是將矛頭指向報(bào)告的發(fā)布者——美國國會(huì)。
10月9日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽發(fā)表談話說,“美國會(huì)有關(guān)委員會(huì)的這份調(diào)查報(bào)告僅憑主觀猜忌和不實(shí)依據(jù),就以國家安全為由,對(duì)中國進(jìn)行無端指控,排斥中國企業(yè)在美開展正常經(jīng)營(yíng)和參與正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切和強(qiáng)烈反對(duì)。”
此前一天,中國外交部發(fā)言人洪磊已率先表態(tài):“中方希望美國國會(huì)尊重事實(shí),摒棄偏見,多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事,而不是相反。”
在長(zhǎng)達(dá)52頁的非保密報(bào)告中,美國眾議院情報(bào)委員會(huì)稱,華為技術(shù)有限公司與中興通訊股份有限公司(000063.SH,00763.HK,中興通訊)針對(duì)美國民眾進(jìn)行間諜活動(dòng),給美國國家安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。
該報(bào)告建議,美國政府應(yīng)避免使用這兩家公司的設(shè)備,美國企業(yè)也應(yīng)尋找可替代的電信設(shè)備供應(yīng)商。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,美國眾議院情報(bào)委員會(huì)并無權(quán)得出企業(yè)是否違反美國聯(lián)邦法律的結(jié)論。該委員會(huì)打算將有關(guān)華為的調(diào)查結(jié)果交由美國司法部和國土安全部處理。
此外,《華爾街日?qǐng)?bào)》昨日稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日,該委員會(huì)把報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的問題,以及兩家公司可能存在的其他違法行為的信息遞交給美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)。
中美電信貿(mào)易戰(zhàn)第一槍?
沈丹陽表示“嚴(yán)重關(guān)切和強(qiáng)烈反對(duì)”之際,外界已在猜測(cè),華為和中興可能在其他市場(chǎng)也面臨調(diào)查;而在中國經(jīng)營(yíng)的美國電信類公司則開始擔(dān)心受到貿(mào)易報(bào)復(fù),這些公司包括思科和瞻博網(wǎng)絡(luò)(Juniper Networks)等。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,如果電信貿(mào)易戰(zhàn)第一槍打響,預(yù)計(jì)思科將比華為更受傷。美國銷售額僅占華為總收入的4%,而亞洲、環(huán)太平洋地區(qū)和中國業(yè)務(wù)卻占了思科總業(yè)務(wù)的16%以上。此外,中國是思科在該地區(qū)僅次于日本的增速第二快的市場(chǎng)。
不過,諸多電信業(yè)內(nèi)人士?jī)A向于認(rèn)為,中國的回應(yīng)選項(xiàng)恐怕不多。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,思科等美國企業(yè)遭報(bào)復(fù)的威脅不大,“在科技層面上,中國企業(yè)不是對(duì)手。”
中國一家大型網(wǎng)絡(luò)設(shè)備經(jīng)銷商的高層告訴路透社,不太可能突然轉(zhuǎn)而使用中國企業(yè)產(chǎn)品。該公司在其客戶的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中主要使用的是思科產(chǎn)品。
美國大選的“中國綜合征”
“美國大選結(jié)束后,事情可能就平靜下來了。”上述高層特別提到了美國大選年的“中國綜合征”。
中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)李易昨日也提到了這一點(diǎn)。李易說,美國這時(shí)提“華為、中興威脅安全”,并不意外。在美國大選的關(guān)鍵時(shí)期,出現(xiàn)這種話題能制造新聞,“很多平常都不用管的事情,這時(shí)候會(huì)提出來。”
包括英國《金融時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、路透社在內(nèi)的多家外媒或多或少也言及,“這是個(gè)政治問題”。這些媒體普遍認(rèn)為,美國眾議院情報(bào)委員會(huì)的非保密報(bào)告言辭閃爍,并無太多實(shí)質(zhì)證據(jù),有針對(duì)中國的保護(hù)主義意味。
在一篇題為《美國大選之際的“中國綜合征”》的評(píng)論文章中,《華爾街日?qǐng)?bào)》指出,在美國總統(tǒng)選戰(zhàn)中,兩位候選人正就中國貿(mào)易問題展開連番激辯。共和黨候選人羅姆尼反復(fù)指責(zé)奧巴馬政府對(duì)于中國貿(mào)易欺詐的態(tài)度不夠強(qiáng)硬,揚(yáng)言要將中國列為匯率操縱國。奧巴馬的反擊方式是針對(duì)中國汽車零部件制造商發(fā)起新的貿(mào)易訴訟。此外,奧巴馬還以國家安全考慮為由,否決了三一重工關(guān)聯(lián)公司收購美國俄勒岡州風(fēng)力發(fā)電廠的計(jì)劃。這是22年以來美國總統(tǒng)首次阻止類似交易。
《華爾街日?qǐng)?bào)》昨日進(jìn)一步分析,在質(zhì)疑某些中國企業(yè)的動(dòng)機(jī),特別是那些與中國政府或軍方有關(guān)聯(lián)且在海內(nèi)外與美國公司競(jìng)爭(zhēng)激烈的中國企業(yè)方面,共和黨人和民主黨人在很大程度上是保持一致的。
“無論一名美國政治家持何種意識(shí)形態(tài),站在國家安全的立場(chǎng)上抨擊中國公司似乎都是毫無風(fēng)險(xiǎn)的策略。”這篇評(píng)論文章如是寫道。
美方的“根本性疏忽”
英國《金融時(shí)報(bào)》就此向華為給出的建議是,面對(duì)著選舉年的阻力,向所有的利益相關(guān)者展示產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值才是其最佳希望。
《華爾街日?qǐng)?bào)》昨日調(diào)侃說,“美國官方對(duì)國家安全威脅的擔(dān)憂存在一處根本性的疏忽,那就是它忽視了這樣一個(gè)事實(shí),即除英特爾芯片等某些價(jià)值更高的芯片外,很多甚至可以說大部分電信設(shè)備組件都是在中國制造的。美國的思科系統(tǒng)和瞻博網(wǎng)絡(luò)、法國的阿爾卡特朗訊和瑞典的愛立信都使用中國生產(chǎn)的零部件,并且設(shè)備的最終組裝至少有部分是在中國進(jìn)行的。”
“華盛頓的議員和決策者務(wù)必要格外小心。在美國州市政府層面,州長(zhǎng)和市長(zhǎng)們都希望推動(dòng)中國國有和私人企業(yè)的在美投資。”《華爾街日?qǐng)?bào)》如是寫道。
追蹤中國在美投資的Rhodium Group公司提供的數(shù)據(jù)顯示,中國企業(yè)在美國的雇員人數(shù)現(xiàn)約為2.7萬,而五年前這一數(shù)字還不到1萬。年初至今,中國對(duì)美國直接投資額已突破60億美元,今年有望創(chuàng)下新紀(jì)錄。