Ofcom此次進(jìn)行的新業(yè)務(wù)調(diào)查中，我國被作為主要調(diào)查對象之一，同西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了直接對比。通過這些比較，我們可以發(fā)現(xiàn)，我國用戶對新業(yè)務(wù)具有較高的使用欲望。通過調(diào)查可以看出，我國互聯(lián)網(wǎng)接入用戶使用VoIP下載媒體內(nèi)容和P2P內(nèi)容，以及通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行情感交流的比例均明顯高于調(diào)查中所列出的其他國家，反映出我國互聯(lián)網(wǎng)用戶對新業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的接受能力。對于運(yùn)營商和服務(wù)提供商而言，這無疑意味著各種新業(yè)務(wù)已經(jīng)在我國具備了一定的用戶基礎(chǔ)和用戶需求，將具有廣闊的市場發(fā)展前景。

　　另外，調(diào)查顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶下載媒體和P2P內(nèi)容的比例遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的平均水平。但是從現(xiàn)實角度來看，我國有版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容提供無論是在豐富性還是在成熟度上，均與發(fā)達(dá)國家存在一定差距。這在某種程度上反映了目前用戶所使用的內(nèi)容多為非正當(dāng)途徑獲得。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，加強(qiáng)內(nèi)容使用的規(guī)范性將是這一市場能否健康持續(xù)發(fā)展下去的關(guān)鍵因素。

　　調(diào)查顯示，在諸如IPTV和WiFi這類需要基礎(chǔ)運(yùn)營商進(jìn)行建設(shè)投資的業(yè)務(wù)上，我國還相對較為落后。我國運(yùn)營商在這些新業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性建設(shè)方面，目前還不十分積極。這主要是由兩方面原因造成的，一方面我國的一些基礎(chǔ)性電信業(yè)務(wù)還處于快速穩(wěn)定增長的階段，運(yùn)營商能夠從中獲得穩(wěn)定的利潤來源，因而對新業(yè)務(wù)沒有旺盛的投資需求；另一方面，我國用戶支付能力有限、商業(yè)模式的不成熟導(dǎo)致了運(yùn)營商無法從建設(shè)中盈利，也大大降低了其投資欲望。但是從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程來看，話音業(yè)務(wù)收入的萎縮已經(jīng)是必然趨勢，在這種情況下，我國運(yùn)營商有必要未雨綢繆，建設(shè)一些新業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性設(shè)施，在經(jīng)營中不斷探索合理的商業(yè)模式，并將其推向成熟。

　　這個調(diào)查還告訴我們：我國運(yùn)營商需要更多參與新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。從用戶的需求和使用量上可以看出，這一市場所蘊(yùn)含的巨大潛力已經(jīng)顯現(xiàn)出來。目前發(fā)達(dá)國家的電信運(yùn)營商大多與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、內(nèi)容提供商展開了深度合作，將通信與服務(wù)、內(nèi)容進(jìn)行了緊密結(jié)合，拓展了通信業(yè)務(wù)的外延，不僅獲得了切實的經(jīng)濟(jì)回報，也對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)拓展起到了積極的促進(jìn)作用。相比之下，我國運(yùn)營商在這一領(lǐng)域的介入還較為有限，還需要強(qiáng)化自身在這一方面的行業(yè)主導(dǎo)者地位。

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