近日,國內(nèi)首個反賄賂管理地方標(biāo)準(zhǔn)——《反賄賂管理體系》深圳標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)由深圳市紀委聯(lián)合深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等單位,根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 37001和深圳本土實踐歷時3年完成編制,將自今年7月1日起實施。深圳市同時選取中興通訊、萬科、中集集團等大型企業(yè)開展首批反賄賂管理試點。
據(jù)悉,作為外向型經(jīng)濟高度發(fā)達的城市,深圳市企業(yè)在“走出去”的過程中,正面臨一種新的貿(mào)易技術(shù)措施的影響——商業(yè)賄賂調(diào)查。為有效管控賄賂,目前,國際上已通過一系列重要的國際公約,如《聯(lián)合國反腐敗公約》。公約要求簽字國必須將賄賂定為犯罪行為,并采取有效措施預(yù)防和處理賄賂。在加強依法治理的同時,英國率先將標(biāo)準(zhǔn)化手段引入反賄賂管理領(lǐng)域,在此基礎(chǔ)上,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)著手研制國際標(biāo)準(zhǔn),并在2016年10月正式發(fā)布了ISO 37001《反賄賂管理體系》國際標(biāo)準(zhǔn)。
深圳市通過本次《反賄賂管理體系》標(biāo)準(zhǔn)方面的先行先試,將為企業(yè)等各類組織在管理中引入標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)手段防控賄賂風(fēng)險,促使組織在前期監(jiān)管階段起到防微杜漸的作用,遏止賄賂滋生、萌芽和蔓延;同時有利于深圳市營造公平、公正、透明、良性競爭的市場環(huán)境。
在本次標(biāo)準(zhǔn)編制過程中,深圳市標(biāo)準(zhǔn)制定小組調(diào)研走訪了中興通訊等已先行引入國際反賄賂管理的企業(yè)。據(jù)悉,中興通訊早在2013年已建立適用全球業(yè)務(wù)的反腐敗和反賄賂合規(guī)管理體系,發(fā)布了《中興通訊商業(yè)行為準(zhǔn)則》、《中興通訊反腐敗和反賄賂政策與合規(guī)指引》等明確而詳細的合規(guī)政策和合規(guī)程序,推動整個集團全面有效實施,同時要求所有董事、管理干部和員工必須參加每年開展的全球反腐敗和反賄賂在線培訓(xùn)并通過測試。
深圳市紀委有關(guān)負責(zé)人表示,中興通訊在反腐敗和反賄賂管理方面的先行實踐和經(jīng)驗,對本次“深標(biāo)”制定提供了諸多借鑒,必將進一步幫助更多企業(yè)在“走出去”過程中提前應(yīng)對潛在的國際反賄賂貿(mào)易壁壘,為不斷實現(xiàn)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略開創(chuàng)新局面。
中興通訊反商業(yè)賄賂合規(guī)部部長謝國輝在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會上表示,建立反賄賂管理體系并通過認證,正在成為企業(yè)開拓海外市場的重要“敲門磚”。中興通訊合規(guī)管理的目標(biāo)是“建設(shè)全球ICT行業(yè)領(lǐng)先的合規(guī)品牌”。今年公司將與全球主流運營商展開全面的合規(guī)交流,通過推動合規(guī)共建,最終實現(xiàn)合規(guī)互信。
據(jù)統(tǒng)計,2017年,中興通訊約550個合規(guī)經(jīng)理開展與反賄賂合規(guī)相關(guān)的工作,反賄賂合規(guī)專項培訓(xùn)累計開展1264場次,在線培訓(xùn)及合規(guī)考試覆蓋近5萬名管理干部和員工。通過內(nèi)部舉報機制建設(shè)、與合作方簽訂反商業(yè)賄賂協(xié)議,建立合作方黑名單、員工信用制度等,中興通訊正不斷完善反腐敗、反賄賂合規(guī)體系。
目前,中興通訊在全球范圍內(nèi)的合法合規(guī)努力已不斷得到國際機構(gòu)認可。位于德國的非政府反腐敗機構(gòu)“透明國際”2016年針對新興市場大型跨國企業(yè)出具的調(diào)查報告中,中興通訊排名第13位,成為唯一躋身該報告排名前25的中國企業(yè)。其中,中興通訊反腐敗和反賄賂合規(guī)機制得分(88%)更是遠高于平均水平得分(48%)。