與此同時，為了給“不堪重負(fù)”的110“減負(fù)”，根據(jù)公安部有關(guān)規(guī)定，明確七類情形可以撥打110報警求助，對于七類情形之外的報警求助，將指引其撥打12345或其他政府服務(wù)熱線求助。

　　公安廳指揮中心指揮處處長陳海波介紹，近年來廣東省部分地市已經(jīng)相繼推出了12110短信報警服務(wù)，但全省沒有全面推廣，此次在全省全面推廣12110短信報警服務(wù)，是對110電話報警的重要補(bǔ)充，其服務(wù)對象適用于聾啞殘障人士報警求助，或正常人在人身受到威脅、控制等特殊情況下無法使用語音報警而采取的一種報警措施。凡在廣東注冊的手機(jī)，在廣東范圍內(nèi)，只要將報警短信發(fā)送到12110，屬地公安機(jī)關(guān)110報警服務(wù)臺就會收到和處理群眾的短信報警。

　　比如，在家里發(fā)現(xiàn)盜竊嫌疑人或是公交車上發(fā)生了劫持、盜搶案件，使用語音報警人身安全可能受到危害時，就可采取短信報警。如在家中遇到小偷，可編輯“×市×區(qū)（縣）×路×小區(qū)×號×單元（房號），現(xiàn)有小偷”報警；如在公交車上遭遇違法犯罪，可編輯“×地至×地的大巴上（車牌××或××路公交車）有小偷（搶劫、詐騙），現(xiàn)行駛在××公路××公里處（如無法確定方位的，可指出路邊有明顯特征的參照物，如隧道、出入口名稱、路牌、標(biāo)志性建筑物等）”。

　　公安機(jī)關(guān)提醒，在局限空間里（如房間內(nèi)、車內(nèi)）短信報警，而違法犯罪分子就在附近時，為防止公安機(jī)關(guān)的短信回復(fù)被發(fā)現(xiàn)，請事先將短信息的提示音調(diào)到“振動”或“無聲”。

　　此外，在本省注冊的手機(jī)漫游至外省時，其12110報警短信將直接發(fā)送到省內(nèi)注冊地的市公安機(jī)關(guān)處理；外省手機(jī)漫游至廣東省時，其12110報警短信同樣只能發(fā)送至外省注冊地的公安機(jī)關(guān)處理。

　　據(jù)介紹，隨著微信的廣泛應(yīng)用，珠海、惠州等市110相繼推出微信報警服務(wù)和便民服務(wù)。省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步在條件成熟的情況下，會考慮在全省范圍內(nèi)推廣微信報警。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年廣東110警情總數(shù)3310萬宗，其中，警務(wù)報警求助占52%，非警務(wù)報警求助占15%，無效警情占33%。在日均近10萬起的報警求助中，有將近三分之一為無效報警，有約15.6%的報警求助不屬于110的受理范圍，“非警務(wù)類報警和無效報警”嚴(yán)重占用有限的資源，可能延誤真正急需民警到場的各類刑事治安警情的處置。

　　廣東省公安廳指揮中心負(fù)責(zé)人向記者介紹，110是危難時刻的報警求助電話。具體說，就是以下七種情形可撥打110：

　　1.刑事案件

　　2.治安案（事）件

　　3.危及人身、財產(chǎn)安全或者社會治安秩序的群體性事件

　　4.自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)、交通事故

　　5.其他需要公安機(jī)關(guān)緊急處置的與違法犯罪有關(guān)的報警

　　6.危及公共或群眾安全迫切需要處置的緊急求助

　　7.公安機(jī)關(guān)及人民警察正在發(fā)生的違法違規(guī)行為

　　對不屬于上述7類警情的報警求助，請撥打12345政府服務(wù)熱線或其他職能部門服務(wù)熱線處理。

　　查處惡意騷擾110、報假警違法犯罪嫌疑人70名

　　廣州日報訊（記者張丹羊通訊員岑柏瀚、尤剛鳴、戴奕禮）記者近日從廣州警方獲悉，2016年，廣州110報警服務(wù)臺共受理群眾報警求助電話539萬起，其中有效警情400萬起，有效警情占比超過七成；通過指引或分流至12345政府熱線的求助咨詢共15.4萬宗，與2015年同期相比上升8倍。此外，警方共查處惡意騷擾110、撥打110報假警的違法犯罪嫌疑人70名。

　　2016年，廣州110報警服務(wù)臺進(jìn)一步加強(qiáng)與12345政府服務(wù)熱線的溝通協(xié)作，共同制定《廣州12345政府服務(wù)熱線與市公安局工作對接的操作規(guī)范》，進(jìn)一步明確110受理刑事、治安、交通等警務(wù)類報警以及危及公共安全、人身或財產(chǎn)安全的緊急求助；12345熱線受理政務(wù)信息咨詢，對政府部門及其工作人員職能履行的投訴、意見、建議等。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年110報警服務(wù)臺通過指引或分流至12345政府熱線的求助咨詢共15.4萬宗，與2015年同期相比上升8倍，有效地調(diào)動全市各政府職能部門參與城市管理工作，及時解決市民群眾日常工作生活中遇到的困難。

　　“過去一年里，涉交通類的報警數(shù)量有所上升。”市公安局指揮中心指揮處政委李真透露，由于110、119、122“三臺合一”，部分市民發(fā)現(xiàn)路面有輕微交通事故后會撥打110報警，且有時針對同一單警情會有多人重復(fù)報警。讓人有些哭笑不得的是，一些市民在停車場因為車多出不去了也會撥打110求助。

　　警方表示，為使有限的110報警線路資源發(fā)揮最大作用，廣州110報警服務(wù)臺梳理識別虛假報警嫌疑來電，對不聽勸阻多次惡意撥打110、虛構(gòu)事實報假警、謾罵110接警員及惡意投訴公安民警的違法行為依法進(jìn)行打擊。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年，廣州警方共查處惡意騷擾110、撥打110報假警的違法犯罪嫌疑人70名，從源頭上制止了無效報警導(dǎo)致的警力浪費(fèi)，有力保障110警務(wù)資源的集約使用、高效運(yùn)行。

　　惡意騷擾、報假警將被追責(zé)

　　根據(jù)公安部的部署，全省各級公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與12345政府服務(wù)熱線和其他政府職能部門的聯(lián)動工作，嚴(yán)厲打擊惡意騷擾報警、報假警等，僅去年一年全省共查處惡意騷擾報警、報假警違法犯罪人員292名。

　　警方表示，對不聽勸阻惡意撥打110報警電話甚至謊報警情的人員，將依據(jù)法律規(guī)定予以治安行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

　　洗完桑拿卻嫌貴報警

　　2016年7月10日，廣州白云警方接報稱某桑拿場所存在涉黃問題。接報后白云警方迅速趕赴現(xiàn)場，但未發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況。

　　經(jīng)查，系報警人黃某（男，32歲）到上述桑拿場所消費(fèi)后，覺得收費(fèi)高而心生不忿，便撥打110惡意舉報該場所涉黃。黃某已被依法處以行政拘留10日的處罰。

　　編造專車司機(jī)搶劫

　　2016年7月15日12時許，佛山110接一事主報稱，其妻在桂城街道夏西用“滴滴專車”平臺打了一輛車，后專車司機(jī)搶走其妻現(xiàn)金1000元，并將其妻左手劃傷。

　　南海區(qū)公安分局迅速到場，找到報警人朱某和當(dāng)事人馮某（兩人為情侶關(guān)系）。據(jù)調(diào)查，馮某在約見網(wǎng)友過程中被網(wǎng)友言語侮辱后自己用小刀割手臂自殘，為欺騙男朋友朱某編造“被專車司機(jī)搶劫”的虛假警情。

　　因無聊撥打110千多次

　　2016年8月至10月，有人持號碼132××××3494的手機(jī)惡意撥打佛山市公安局110報警電話1152次，虛構(gòu)警情對110進(jìn)行騷擾。經(jīng)調(diào)查，佛山市公安局抓獲嫌疑人陳某。經(jīng)審訊，嫌疑人陳某供述了自己的違法行為，稱是覺得無聊，撥打110來打發(fā)時間。陳某因謊報警情、故意擾亂公共秩序被依法行政拘留15天。

　　謊稱飛機(jī)上有炸藥

　　2016年6月19日，東莞市一男子先后4次撥打北京110謊報稱，“故宮后門發(fā)生爆炸、北京飛往新加坡的航班有人攜帶炸藥、首都機(jī)場有恐怖分子”等。對此，公安部批示要求處置。

　　21日凌晨，東莞市公安局抓獲犯罪嫌疑人余某，其表示因找不到工作，對生活不滿而謊報警情。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)余某6月份還惡意撥打東莞110謊報警情590次，系東莞市公安局正在排查的涉嫌騷擾110的重點人。余某被依法刑事拘留。

　　自稱是逃犯求警察抓他

　　2016年7月21日23時許，茂名高州市一名男子不停地?fù)艽虍?dāng)?shù)?10，自稱是蔣某，是一名負(fù)案在逃人員，現(xiàn)在某地，要求派出所民警出警抓他。過程中，該男子還不停地對110接警人員進(jìn)行辱罵，嚴(yán)重擾亂了報警臺正常的工作秩序。

　　根據(jù)其反映的情況，公安機(jī)關(guān)迅速查明其是一名刑滿釋放人員，并依法對其傳喚調(diào)查，蔣某承認(rèn)其酒后惡意撥打110辱罵接警員的違法事實。