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“云”飄黃山創(chuàng)新象,“慧”及萬(wàn)家辟征途

2016-06-24 09:47:39   作者:   來(lái)源:CTI論壇   評(píng)論:0  點(diǎn)擊cti:


  黃山,文風(fēng)昌盛,風(fēng)景瑰奇,多少才子墨客留下“一生癡絕處、無(wú)夢(mèng)到徽州”的感嘆。
  黃山,鐘靈毓秀,碧山綠水,海內(nèi)外游客紛至沓來(lái)。
  黃山,八山一水一分田,夢(mèng)縈魂?duì)浚?46萬(wàn)人口安居樂(lè)業(yè)。
  黃山,一座旅游之城,頻繁的人員流動(dòng),攀升的旅游經(jīng)濟(jì),擴(kuò)張的城市人口,頻頻成為社會(huì)治理的難點(diǎn)。服務(wù)型政府的理念要求我們必須打造一個(gè)高效便民的政府,根植于徽州大地上的黃山市委、市政府也深刻地認(rèn)識(shí)到:作為社會(huì)的治理者和服務(wù)者,必須直面社會(huì)難點(diǎn)與困局,積極從自身突破,通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府。于是,一場(chǎng)智慧城市的變革在黃山市拉開(kāi)帷幕。
  走進(jìn)黃山智慧城市之“中樞”
  如今,信息共享業(yè)務(wù)協(xié)同難、業(yè)務(wù)優(yōu)化流程再造難、層次差距大、上下聯(lián)動(dòng)難、以及行政審批自身的沉疴等難題在黃山已不見(jiàn)蹤影。
  這一切,都得益于黃山市利用信息化技術(shù)對(duì)社會(huì)治理工作進(jìn)行的創(chuàng)新與變革。社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)是黃山市委、市政府以信息化手段創(chuàng)新社會(huì)治理方式、提升政府服務(wù)效能、方便百姓生活所做出的重大舉措。黃山市智慧城市建設(shè)的前期目標(biāo)是要打通部門間“壁壘”,整合政府各部門信息,建設(shè)全市統(tǒng)一的城市數(shù)據(jù)中心和呼叫中心,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)上辦事體系。
  在“智慧黃山”的建設(shè)下,過(guò)往的“辦事難”“辦證難”“證明多”“證明繁”等問(wèn)題、以及“中梗阻”和沒(méi)有完全打通“最后一公里”等現(xiàn)象正在消失。
  全天候待機(jī),讓熱線更簡(jiǎn)單,讓群眾不迷茫
  “有問(wèn)題,找政府”,這是人民政府給人民的鄭重承諾,然而對(duì)于百姓來(lái)說(shuō),卻不知道如何去找政府,去找哪級(jí)政府。長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)政府、各部門都有自己的政務(wù)服務(wù)熱線,一長(zhǎng)串號(hào)碼讓群眾不明所以,無(wú)所適從。群眾經(jīng)常不知道該找哪個(gè)部門,又該撥哪個(gè)電話,常常撥了一圈號(hào)碼還找不到對(duì)口的部門,迷茫不已又叫苦不迭。黃山市統(tǒng)一呼叫中心全面整合市政府各部門及公用企事業(yè)單位政務(wù)服務(wù)熱線電話(長(zhǎng)號(hào)碼),統(tǒng)一使用“12345”市長(zhǎng)熱線電話,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候、全時(shí)段運(yùn)行。
  黃山市政府集中受理各類咨詢?cè)V求,讓群眾不迷茫。
  一站通全城,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿
  似乎每個(gè)前去辦理行政審批的人都會(huì)有這樣一種體驗(yàn):申請(qǐng)人必須東奔西走,反復(fù)開(kāi)各種證明,蓋各種公章,一趟審批流程下來(lái)好比跑完了一場(chǎng)馬拉松。在這樣一場(chǎng)馬拉松中,還時(shí)不時(shí)會(huì)遇到諸如“證明你媽是你媽”之類的無(wú)解難題。李克強(qiáng)總理曾費(fèi)解地發(fā)問(wèn):老百姓辦個(gè)事兒咋就這么難?政府給老百姓辦事為啥要設(shè)這么多道“障礙”?
  黃山市委、市政府有感于群眾辦事不易,開(kāi)始深深思索:我們有沒(méi)有一種手段可以打破部門壁壘,實(shí)現(xiàn)一站式審批呢?一籌莫展之際,云計(jì)算技術(shù)成為破題良方。所謂云計(jì)算,就是將硬件資源虛擬成一個(gè)大的資源池,實(shí)現(xiàn)資源的高效共享和彈性分配。當(dāng)所有部門的數(shù)據(jù)全部放在一個(gè)虛擬資源池的時(shí)候,部門間的信息壁壘自然就消融了。
  好的想法必須要依托可靠的軟件平臺(tái)和硬件設(shè)施來(lái)踐行。黃山市將社會(huì)服務(wù)管理信息化平臺(tái)部署于華為的云平臺(tái)之上,城市數(shù)據(jù)中心采用華為的ICT基礎(chǔ)設(shè)施解決方案作為技術(shù)支撐。城市數(shù)據(jù)中心作為黃山市社會(huì)服務(wù)管理信息化的中樞,為計(jì)算存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)和安全防護(hù)提供了強(qiáng)有力的硬件支持。黃山市政府與華為開(kāi)展深入合作,在城市數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上,共同打造了電子政務(wù)外網(wǎng)云。目前,可以提供每秒約20萬(wàn)億次峰值計(jì)算能力和100T存儲(chǔ)資源,為未來(lái)3-5年的智慧城市建設(shè)提供有力支撐。
  通過(guò)云平臺(tái)和扎實(shí)的硬件基礎(chǔ),黃山市委市政府信息辦協(xié)同公安、民政、衛(wèi)計(jì)委等50個(gè)部門進(jìn)行信息整合和業(yè)務(wù)對(duì)接工作,打造了“一站通”行政服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)“一站通”平臺(tái),對(duì)各部門窗口精簡(jiǎn)改造,合并成為“綜合窗口”,統(tǒng)一受理各部門業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“一站受理,一點(diǎn)辦結(jié),全城通辦”的目標(biāo)。黃山市政府將申請(qǐng)受理的權(quán)限下放到基層,人民群眾直接在社區(qū)就可以辦理業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交”。
  以核查低保戶這件民生工作為例:過(guò)去,完成對(duì)一個(gè)低保戶的核查,可能需要從公積金中心、再到房管局、交管局等部門詳細(xì)了解各方面情況,期間還需要多次發(fā)函協(xié)調(diào),不但費(fèi)時(shí)又費(fèi)事,效率還十分低下。現(xiàn)在,政府工作人員只需要打開(kāi)數(shù)據(jù)整合聯(lián)網(wǎng)后的低保核查系統(tǒng),核查對(duì)象的各項(xiàng)信息一目了然,不但省去了跑腿協(xié)調(diào)的種種繁瑣手續(xù)和各方周折耗費(fèi)的時(shí)間,辦事效率還得到了大大的提升。通過(guò)“一站通”平臺(tái),各種數(shù)據(jù)材料由紙質(zhì)送達(dá)變?yōu)榫W(wǎng)上傳輸,基本免去了群眾東奔西跑的疲憊,讓群眾少跑腿。
  網(wǎng)格遍基層,讓服務(wù)更深入,讓群眾更省心
  一站式審批已然是深得民心之舉,但黃山市委、市政府仍然不滿足于此:為什么我們一定要等到人民群眾向我們反饋后才進(jìn)行被動(dòng)處理呢?黃山市委、市政府創(chuàng)造性地提出網(wǎng)格化管理,在政務(wù)云內(nèi)外網(wǎng)基礎(chǔ)上,打造了“一網(wǎng)清”平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái),各網(wǎng)格負(fù)責(zé)收集本區(qū)域內(nèi)治安、民政、城管、計(jì)生等信息,通過(guò)“一網(wǎng)清”平臺(tái)進(jìn)行反饋,由后端接口人安排對(duì)應(yīng)部門前往處理,實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的主動(dòng)覆蓋,讓群眾更省心。
  “慧”及萬(wàn)家,服務(wù)依然在路上
  黃山市政府通過(guò)云計(jì)算手段,實(shí)現(xiàn)了行政服務(wù)的智慧與高效,以切實(shí)的便民之舉贏得了群眾的口碑。然而深化服務(wù)之路不會(huì)因此停滯,當(dāng)前所取得的成就恰恰為黃山市委、市政府開(kāi)辟了一條新的征途。
  未來(lái)幾年,黃山市將在云平臺(tái)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),進(jìn)一步提升社會(huì)治理能力,深化行政服務(wù)內(nèi)容。在黃山,云計(jì)算將攜手大數(shù)據(jù),為黃山市的平安城市、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等貢獻(xiàn)新的力量。
  黃山,將繼續(xù)征途,打造一座智慧之城。
  華為,將繼續(xù)隨行,讓智慧服務(wù)遍及萬(wàn)家。
  華為公司簡(jiǎn)介
  作為全球領(lǐng)先的信息與通信(ICT)解決方案供應(yīng)商,華為堅(jiān)持以豐富人們的溝通和生活為愿景,堅(jiān)持圍繞客戶需求的持續(xù)創(chuàng)新,與合作伙伴開(kāi)放合作,在電信網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、終端和音視頻等領(lǐng)域構(gòu)筑了端到端的解決方案優(yōu)勢(shì)。通過(guò)全球?qū)W⒕礃I(yè)的17萬(wàn)名華為人,致力于為運(yùn)營(yíng)商客戶、企業(yè)客戶和消費(fèi)者創(chuàng)造最大的價(jià)值,提供有競(jìng)爭(zhēng)力的ICT解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)。目前,華為的業(yè)務(wù)遍及全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū),服務(wù)全世界1/3以上的人口。華為公司成立于1987年,是一家由員工持有全部股份的民營(yíng)企業(yè)。

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