2015年,網(wǎng)絡(luò)安全管理局積極推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制研究和網(wǎng)絡(luò)信息安全立法、網(wǎng)絡(luò)安全示范工程、數(shù)據(jù)安全和用戶信息保護(hù)、基礎(chǔ)電信企業(yè)安全責(zé)任考核、新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估、電話用戶實(shí)名登記等重點(diǎn)工作,為推動電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,全力做好重大活動網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障等工作。扎實(shí)抓好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)網(wǎng)站安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)威脅監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等工作,確保網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)網(wǎng)站安全穩(wěn)定運(yùn)行,圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70周年、西藏自治區(qū)成立50周年、新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年、第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會等重大活動的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障任務(wù)。組織行業(yè)扎實(shí)開展暴恐音視頻專項(xiàng)打擊治理,有力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(二)堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作整體謀劃。組織開展“十三五”網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)規(guī)劃的編制研究工作,初步明確“十三五”時(shí)期工作目標(biāo)、主線和重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)化法律政策研究儲備,參與做好《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《反恐怖主義法》的立法協(xié)同推進(jìn)工作,積極反映行業(yè)立法訴求。建立行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢季度研判、部省互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測通報(bào)等機(jī)制,進(jìn)一步密切與各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,形成安全監(jiān)管合力。
(三)堅(jiān)持拓展深化,全面加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全管理。深入開展年度網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)檢查,完成2807個三級以上網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)定級備案調(diào)整和風(fēng)險(xiǎn)評估。開展行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)試點(diǎn)示范,圍繞云平臺安全防護(hù)等8個重點(diǎn)領(lǐng)域征集并遴選出33個典型示范項(xiàng)目,并做好行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)推廣準(zhǔn)備。突出抓好數(shù)據(jù)安全和用戶信息保護(hù),抓緊研究制定加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理指導(dǎo)意見。及時(shí)妥善處置多起重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件,指導(dǎo)出臺《漏洞信息披露和處置自律公約》。強(qiáng)化移動應(yīng)用商店安全責(zé)任監(jiān)督落實(shí),推行第三方數(shù)字簽名認(rèn)證。指導(dǎo)舉辦網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)對抗賽,做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動,提升公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識。
(四)抓好責(zé)任落實(shí),提升信息安全監(jiān)管水平。強(qiáng)化事中事后安全監(jiān)管,深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估,持續(xù)做好監(jiān)測巡查和風(fēng)險(xiǎn)提示通報(bào)。組織行業(yè)深入開展“防范打擊通訊信息詐騙”專項(xiàng)行動,加大對有關(guān)詐騙違法犯罪行為的打擊治理力度,同時(shí)扎實(shí)做好“掃黃打非”等專項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)公眾和用戶利益。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全面推進(jìn)電話用戶實(shí)名登記。聯(lián)合公安、工商兩部門深入開展電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動,采取有力措施加大實(shí)名登記暗訪抽查和責(zé)任追究力度,規(guī)范實(shí)體渠道監(jiān)管,加強(qiáng)未實(shí)名老用戶補(bǔ)登記引導(dǎo),并配合及時(shí)關(guān)停電話“黑卡”等。全年累計(jì)完成3000余萬老用戶實(shí)名補(bǔ)登記工作,全部電話用戶實(shí)名率達(dá)92%,并關(guān)停涉嫌違法犯罪的“黑卡”號碼10萬余個。
(六)注重完善體系,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障能力建設(shè)。加快IDC/ISP等信息安全技術(shù)管理系統(tǒng)建設(shè)等,推動部、省、企業(yè)三級系統(tǒng)對接聯(lián)調(diào)。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮調(diào)度平臺建設(shè),提升重大突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息通報(bào)和處置調(diào)度能力。指導(dǎo)督促基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段建設(shè),提升企業(yè)自身安全技術(shù)能力和水平。
2016年,網(wǎng)絡(luò)安全管理局將重點(diǎn)做好以下工作:
(一)堅(jiān)持“謀整體”,全面做好法律規(guī)劃戰(zhàn)略等頂層謀劃和落地實(shí)施工作。編制出臺《信息通信網(wǎng)絡(luò)與信息安全“十三五”規(guī)劃》,明確“十三五”行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。同時(shí),做好國家“十三五”規(guī)劃綱要及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃、中國制造2025等戰(zhàn)略的落實(shí)工作。緊密跟蹤《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《反恐怖主義法》立法進(jìn)程并參與做好制定和落實(shí)等工作。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大問題研究,提高科學(xué)決策水平。
(二)堅(jiān)持“促發(fā)展”,深入開展網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境治理,營造安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管力度。建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,加強(qiáng)部署落實(shí)和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理和用戶信息保護(hù)。加強(qiáng)移動應(yīng)用程序和應(yīng)用商店網(wǎng)絡(luò)安全管理,切實(shí)保護(hù)用戶信息安全。深入開展網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動,包括打擊治理通訊信息詐騙、網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治行動等,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(三)堅(jiān)持“強(qiáng)能力”,與時(shí)俱進(jìn)地提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管和技術(shù)保障能力。將安全監(jiān)管作為重要要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì),構(gòu)建管理重心向事中事后轉(zhuǎn)移的安全監(jiān)管體系。深化互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全評估,進(jìn)一步抓好企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)。深入推進(jìn)電話用戶實(shí)名登記,強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)營銷渠道、移動轉(zhuǎn)售企業(yè)實(shí)名工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促做好未實(shí)名老用戶補(bǔ)登記工作,確保全部電話用戶實(shí)名率達(dá)到95%以上。統(tǒng)籌指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)、各通信管理局和技術(shù)支撐單位開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段建設(shè)。
(四)堅(jiān)持“重機(jī)制”,積極主動加強(qiáng)內(nèi)外部機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步密切與中央和國務(wù)院有關(guān)部門的工作聯(lián)系,落實(shí)好相關(guān)工作部署,共同做好維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)工作。圍繞建立完善行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全整體監(jiān)管格局,完善網(wǎng)絡(luò)安全季度研判與態(tài)勢分析、行業(yè)信息通報(bào)等機(jī)制,加強(qiáng)對各通信管理局、相關(guān)支撐單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息共享和交流培訓(xùn),形成工作合力。
(五)堅(jiān)持“保安全”,把維護(hù)國家安全穩(wěn)定作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),毫不動搖地做好重大活動的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障等工作。圍繞網(wǎng)絡(luò)反恐維穩(wěn)工作需要,強(qiáng)化機(jī)制和預(yù)案建設(shè),配合相關(guān)部門深入推進(jìn)打擊暴恐音視頻等專項(xiàng)行動,全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。