從2015年1月1日起,我國三大運(yùn)營商將不再建設(shè)鐵塔等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,其移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將由更專業(yè)化、集約化的中國鐵塔完成,這也標(biāo)志著中國鐵塔正式運(yùn)營的開啟,并且從1月起,對(duì)三大運(yùn)營商存量鐵塔的清產(chǎn)核資工作也進(jìn)入關(guān)鍵階段。到8月底前中國鐵塔要完成運(yùn)營商存量鐵塔及相關(guān)資產(chǎn)的注入收購工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。一方面要滿足三大運(yùn)營商2015年超過50萬個(gè)4G基站的建設(shè)需求,另一方面還要在短短數(shù)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營商上百萬個(gè)基站的核查、評(píng)估及資產(chǎn)注入收購,于是社會(huì)上一些人士開始對(duì)總?cè)藬?shù)不足1萬的中國鐵塔能否在正式運(yùn)營后良好運(yùn)轉(zhuǎn)表示懷疑。如果不能更好地實(shí)現(xiàn)鐵塔資產(chǎn)的集約、高效運(yùn)營,提供更專業(yè)化、低成本的優(yōu)質(zhì)服務(wù),本輪電信改革成果無疑將大打折扣。業(yè)內(nèi)專家表示,從整個(gè)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,三大運(yùn)營商與中國鐵塔已經(jīng)是一個(gè)責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體、利益共同體,只有統(tǒng)一思想、精誠合作才能共生共榮,最大程度彰顯電信改革發(fā)展成效。
首先,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,組建成立鐵塔公司,是國家改革大棋局中的一顆小棋子,意義非凡,影響深遠(yuǎn),長(zhǎng)遠(yuǎn)看更有利于三家電信企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。國務(wù)院明確提出,成立鐵塔公司是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)要求的積極探索,是新形勢(shì)下深化電信改革、推進(jìn)共建共享的重要舉措。2014年11月底國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》中,更明確提出了“推動(dòng)中國鐵塔股份有限公司引入民間資本,實(shí)現(xiàn)混合所有制發(fā)展”,直接點(diǎn)名具體一個(gè)企業(yè),這在國發(fā)文件中還不多見。對(duì)于黨和國家部署的重要改革任務(wù),全行業(yè)必須共同努力完成,不容有失,并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,組建鐵塔公司將有利于三家電信企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。過去,三大運(yùn)營商在鐵塔等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上重復(fù)建設(shè),使行業(yè)固定資產(chǎn)投資一直處于高位,資產(chǎn)回報(bào)率近年來一直下降,收入、利潤的“剪刀差”日趨明顯。專家表示,中國鐵塔成立后,運(yùn)營商通信基礎(chǔ)設(shè)施移動(dòng)側(cè)的資本開支和相應(yīng)的折舊將大幅減少,資金長(zhǎng)期占用等問題將得以解決。即使考慮到相應(yīng)的租金支出,三大運(yùn)營商也能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)營效率提升和總成本降低,有利于三大運(yùn)營商優(yōu)化內(nèi)部資源配置,聚焦核心業(yè)務(wù)運(yùn)營,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
其次,還應(yīng)當(dāng)看到,中國鐵塔與三大運(yùn)營商關(guān)系緊密,互相影響,已是利益共同體,中國鐵塔運(yùn)營的好壞直接關(guān)系到三大運(yùn)營商的發(fā)展。三大運(yùn)營商既是中國鐵塔的股東,又是客戶,并且中國鐵塔絕大部分干部員工均來自三大運(yùn)營商。正是因?yàn)檫@樣緊密的關(guān)系,一方面,中國鐵塔必須緊緊依靠三大運(yùn)營商,才能推進(jìn)各項(xiàng)工作。自2014年7月18日中國鐵塔正式揭牌成立起,至今5個(gè)月有余,無論是中國鐵塔人員隊(duì)伍的組建,還是新建鐵塔的銜接、清產(chǎn)核資的推進(jìn)、商務(wù)定價(jià)模式的構(gòu)建等,幾乎每一項(xiàng)工作的推進(jìn)都和三家電信企業(yè)密不可分。另一方面,中國鐵塔改革發(fā)展的成效如何,也會(huì)反過來影響電信企業(yè)自身的發(fā)展。例如在存量鐵塔方面,過去三大運(yùn)營商把更多精力用于前端的市場(chǎng)營銷側(cè),對(duì)后端的鐵塔資產(chǎn)管理關(guān)注程度不足,部分資產(chǎn)(如市電引入、電源、蓄電池、柴油機(jī)等)成本復(fù)雜、損耗嚴(yán)重、列支不清等問題較為突出。現(xiàn)在這部分資產(chǎn)交給中國鐵塔,從股東角度看,可能都希望通過評(píng)估溢價(jià)獲取收益。但如果沒有摸清家底,沒有進(jìn)行合理的估值,中國鐵塔接收后就可能面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)質(zhì)量也難以有效保障;高估值必然推動(dòng)后續(xù)租金的相應(yīng)增加,降低電信企業(yè)后續(xù)的利潤水平,最終也會(huì)影響到企業(yè)自身。又如在增量鐵塔方面,當(dāng)前正值國內(nèi)4G建設(shè)的高峰期,三大運(yùn)營商都在大干快上地加速網(wǎng)絡(luò)部署,鐵塔等通信基礎(chǔ)設(shè)施能否如期完成建設(shè)和投產(chǎn),成為至關(guān)重要的前提。過去三家電信企業(yè)自己建設(shè),憑借自身多年積累的運(yùn)營優(yōu)勢(shì)和隊(duì)伍力量,都還面臨著選址難、進(jìn)場(chǎng)難等問題。目前,中國鐵塔全部人員加起來不到1萬人,力量相對(duì)薄弱,能力的形成也需要一個(gè)過程,面臨著方方面面的困難和挑戰(zhàn)。因此,大家更應(yīng)整合資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同應(yīng)對(duì)各類問題和困難,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
新年伊始,萬象更新。面對(duì)行業(yè)收入中速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”,面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新浪潮,面對(duì)全球大企業(yè)“輕資產(chǎn)運(yùn)營”的新趨勢(shì),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,作為同呼吸共命運(yùn)的雙方,運(yùn)營商應(yīng)和鐵塔公司攜手并肩,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)精誠合作,加快需求對(duì)接,加快資產(chǎn)、資源整合,提升各自服務(wù)質(zhì)量及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的新時(shí)代共同創(chuàng)造新的輝煌。