備受業(yè)界關(guān)注的“營(yíng)改增”稅制改革范圍將在今年4月拓展至電信行業(yè)，“我們內(nèi)部之前獲得的消息是在4月1日正式開始實(shí)施，但是現(xiàn)在正好是開兩會(huì)，所以這一具體日期目前看來(lái)還不能十分確定，但是我想應(yīng)該還會(huì)是在4月份開始。”一位運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士對(duì)《IT時(shí)報(bào)》記者表示。

　　“營(yíng)改增”的實(shí)施，給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的影響是巨大的，內(nèi)部開始對(duì)相應(yīng)人員展開培訓(xùn)、進(jìn)行營(yíng)銷方案的調(diào)整，還有IT系統(tǒng)的開發(fā)、測(cè)試和聯(lián)調(diào)。

　　6%和11% 實(shí)施差異化稅率

　　對(duì)于電信業(yè)的“營(yíng)改增”，業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)是實(shí)行哪一檔稅率。此前消息稱，“營(yíng)改增”后電信業(yè)的增值稅率為11%，不過(guò)據(jù)記者獲悉的確切消息是，電信業(yè)按照基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服務(wù)分類，分別適用11%和6%的稅率。

　　這一結(jié)果對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)應(yīng)該是可以接受的。目前，電信業(yè)執(zhí)行的是營(yíng)業(yè)稅最低稅率3%，如果“營(yíng)改增”后大幅提升至11%，短期內(nèi)這將給電信業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)明顯上升，利潤(rùn)明顯下降。據(jù)第三方市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的預(yù)判，移動(dòng)、電信和聯(lián)通利潤(rùn)下滑程度將分別在10%到20%之間。

　　實(shí)行11%和6%的差異化稅率對(duì)運(yùn)營(yíng)商的影響會(huì)小很多，也是比較合理的做法，因?yàn)樵鲋惦娦欧��?wù)跟信息技術(shù)服務(wù)比較接近，信息技術(shù)服務(wù)試點(diǎn)適用的是6%的稅率，基礎(chǔ)電信服務(wù)因?yàn)橛性O(shè)備投入、維護(hù)等成本，進(jìn)項(xiàng)比較多，可適用11%的稅率。

　　按照“營(yíng)改增”試點(diǎn)方案所采用的增值稅稅率，11%和6%兩檔低稅率是在17%和13%兩檔增值稅稅率基礎(chǔ)上新增的。“營(yíng)改增”后，電信企業(yè)使用的增值稅率涵蓋17%、11%和6%三檔，其中通信產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)適用17%增值稅率。

　　運(yùn)營(yíng)商調(diào)整營(yíng)銷方式

　　實(shí)際上對(duì)于“營(yíng)改增”，運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部早在去年開始就一直在做分析，并研究應(yīng)對(duì)措施。

　　“從業(yè)務(wù)角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在來(lái)看，主要是在兩方面：要減少不同稅率業(yè)務(wù)的緊融合套餐、最大限度降低視同銷售的風(fēng)險(xiǎn)。”一位運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士表示。

　　運(yùn)營(yíng)商目前通常采取的做法是將手機(jī)、寬帶、視頻等不同業(yè)務(wù)捆綁在一起，以融合套餐的形式推給用戶。“其中，有的業(yè)務(wù)適用低稅率，有的業(yè)務(wù)適用高稅率。但是我們很擔(dān)心，到真正實(shí)施的時(shí)候，是否會(huì)在稅率上采取就高的原則。”這位運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士稱，所以現(xiàn)在開始，在套餐設(shè)計(jì)上就要減少不同稅率業(yè)務(wù)的緊融合套餐。

　　“營(yíng)改增”對(duì)運(yùn)營(yíng)商的影響還包括：預(yù)存話費(fèi)贈(zèng)送終端或其他商品等營(yíng)銷活動(dòng)都可能視同銷售，會(huì)被征稅。一直以來(lái)，運(yùn)營(yíng)商通過(guò)終端補(bǔ)貼的方式來(lái)吸引用戶入網(wǎng)，用戶參加相應(yīng)的套餐甚至能免費(fèi)拿到手機(jī)，在“營(yíng)改增”之前，贈(zèng)送的手機(jī)不用繳納增值稅，也免征營(yíng)業(yè)稅。而“營(yíng)改增”后，手機(jī)作為銷售處理，要按照市場(chǎng)價(jià)繳增值稅，而且是按照17%的稅率。現(xiàn)在來(lái)看，運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)開始減少終端補(bǔ)貼的力度，轉(zhuǎn)向贈(zèng)送通信服務(wù)。

　　而且，“營(yíng)改增”將對(duì)運(yùn)營(yíng)商的財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷、IT系統(tǒng)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生重大影響，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理提出了更高的要求。“‘營(yíng)改增’涉及到IT系統(tǒng)的改造，CRM、計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)輔助系統(tǒng)都要調(diào)整，這對(duì)運(yùn)營(yíng)商的IT支撐能力是種考驗(yàn)。”那位人士說(shuō)。