一年來，隨著國務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合總體方案的出臺、試點城市的確定和試點工作的展開，三網(wǎng)融合已成為業(yè)內(nèi)炙手可熱的“關(guān)鍵詞”，可謂緊鑼密鼓，兵臨城下。人們都說，三網(wǎng)融合對于廣電網(wǎng)絡(luò)既是機遇，又是挑戰(zhàn)。那么，廣電網(wǎng)絡(luò)到底應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對三網(wǎng)融合？依我看來，廣電網(wǎng)絡(luò)首先是要搞好自我“融合”，關(guān)鍵是要練好內(nèi)功。這樣才能在三網(wǎng)融合中掌握主動，從容應(yīng)對，加快發(fā)展，做大做強。
眾所周知，三網(wǎng)融合是指廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間的融合。它不是將三個網(wǎng)合成一個網(wǎng)，而是三個網(wǎng)趨向于提供其他網(wǎng)都能提供的業(yè)務(wù)服務(wù)，三網(wǎng)互融互通而又相對獨立，各具優(yōu)勢。這里的“融合”不是簡單的“合三為一”，而是一種“融而化合”，是一種“水乳交融”式的化學(xué)組合。實現(xiàn)這種化學(xué)“融合”，要求各“參融分子”的分子結(jié)構(gòu)兼容匹配，相融相通。這就要求三網(wǎng)必須各自都具有互相“融合”的條件和功能。從目前現(xiàn)實情況看，三網(wǎng)是不是都具備了互相“融合”的條件和功能呢？實事求是地說，我們廣電網(wǎng)距離與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)互相 “融合”的條件和功能還有很大的差距，無論是在體制、機制上，還是在技術(shù)、經(jīng)營服務(wù)上，或者是企業(yè)內(nèi)部的精神文化凝合上，都還存在與三網(wǎng)融合的需求不相適應(yīng)的問題，迫切需要我們首先搞好“自我融合”，即自身的內(nèi)部融合。這種“自我融合”，就是廣電網(wǎng)絡(luò)對照三網(wǎng)融合所需要的各種要素，充分發(fā)揮主觀能動性，抓緊改革、創(chuàng)新和自我完善，苦練內(nèi)功，積極創(chuàng)造完善參與三網(wǎng)融合的條件和功能。正是基于這樣的考慮，國家給了我們廣電網(wǎng)絡(luò)三年“緩沖期”。三年“緩沖期”實際上就是三年“自我融合期”、“苦練內(nèi)功期”。如今三年已經(jīng)過去了一年，我們一定要倍加珍惜剩下的時間，以時不待我、只爭朝夕的精神，搶抓機遇，苦練內(nèi)功，扎實地搞好自身各方面的“融合”，努力取得在三網(wǎng)融合中的主動權(quán)，增強在三網(wǎng)融合中的競爭力。
要從體制上實現(xiàn)與社會主義市場經(jīng)濟體制和廣電網(wǎng)絡(luò)一體化運營體制的“融合”。廣電網(wǎng)絡(luò)是從事業(yè)單位脫胎而來的，體制上先天不足，行政色彩比較濃厚，市場意識相對淡薄。整合前條塊分割所形成的“有系無統(tǒng)”的問題還沒有完全解決。我們在體制上與市場經(jīng)濟和一體化運營體制還沒有完全融合。而三網(wǎng)融合首先是體制上的融合。因此，必須深化系統(tǒng)內(nèi)部的體制改革，克服單純依賴政府、光靠行政手段的現(xiàn)象，使企業(yè)真正成為市場主體，把行政推動力與市場推動力有機結(jié)合起來，增強市場意識，按照市場規(guī)律辦事，提高市場競爭力。要進一步落實“四統(tǒng)一”的要求，增強廣電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)凝聚力，使集團公司真正融合為垂直管理、三級貫通、資源共享、上下一體的有機整體，真正實現(xiàn)“全省一張網(wǎng)”，形成規(guī)�；�、集約化、一體化運營體制。
要從機制上實現(xiàn)與現(xiàn)代企業(yè)管理機制和國際質(zhì)量管理體系的“融合”。由于廣電網(wǎng)絡(luò)事轉(zhuǎn)企時間不長，往往因襲過去行政事業(yè)單位那套管理辦法，機制不活，與現(xiàn)代企業(yè)的管理機制和國際質(zhì)量管理體系不相融合。這方面，電信運營商和互聯(lián)網(wǎng)運營商遠遠走在我們前面，他們早就建立了一整套行之有效的與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)管理機制。我們必須克服管理機制上影響融合的障礙，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全各項管理制度，大力推行ISO9000國際質(zhì)量管理體系，已推行的企業(yè)要認真總結(jié)經(jīng)驗，逐步規(guī)范和完善，尚未推行的要抓緊認證實施。機制上的“融合”，關(guān)鍵是要在人事制度和分配制度上引進競爭機制、堅持“公平、公正、競爭、擇優(yōu)”和“干好干壞不一樣”的原則，徹底打破“鐵飯碗”和“大鍋飯”，讓各類高素質(zhì)的優(yōu)秀人才脫穎而出，充分調(diào)動廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性。
要從技術(shù)上加快數(shù)字化整轉(zhuǎn)和雙向化改造，實現(xiàn)與下一代廣播電視網(wǎng)的“融合”。三網(wǎng)融合不只是國家的行政行為，更是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢的必然。三網(wǎng)融合的必要前提是技術(shù)上的相融相通。從廣電網(wǎng)絡(luò)來說，就是要加快從模擬到數(shù)字、從單向到雙向、從標(biāo)清到高清、從看電視到用電視的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)技術(shù)上的自我融合，為下一步三網(wǎng)融合創(chuàng)造必要的技術(shù)條件。目前，市級數(shù)字整轉(zhuǎn)和雙向網(wǎng)改造任務(wù)已基本完成，縣級和農(nóng)村數(shù)字化和雙向化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)艱巨，必須加快步伐，盡快完成。同時，要瞄準廣電網(wǎng)絡(luò)最新技術(shù)成果，加快建設(shè)以有線數(shù)字電視和移動多媒體廣播電視的成果為基礎(chǔ)、以高性能寬帶信息網(wǎng)核心技術(shù)為支持，有線無線相結(jié)合、全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可管可控的下一代廣播電視網(wǎng)，形成獨特的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為三網(wǎng)融合提供良好的技術(shù)支撐。
要從經(jīng)營服務(wù)上實現(xiàn)與綜合信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的經(jīng)營戰(zhàn)略和服務(wù)體系的“融合”。長期以來，廣電網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營比較單一、粗放，往往局限于廣播電視節(jié)目的傳輸服務(wù)，服務(wù)體系很不完善，還不適應(yīng)未來三網(wǎng)融合的需要，必須加快從傳輸網(wǎng)絡(luò)運營商到綜合信息服務(wù)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。要牢固樹立“以人為本、用戶至上、用心服務(wù)”的理念，把滿足用戶需求作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，把完善服務(wù)體系、開發(fā)服務(wù)新業(yè)態(tài)放在更加突出的位置。要明確服務(wù)定位，完善服務(wù)規(guī)范，細化服務(wù)流程，嚴格服務(wù)管理，為每一個用戶提供精細化、品牌化服務(wù)。當(dāng)前，要重視鞏固和發(fā)展數(shù)字整轉(zhuǎn)的成果，留住老用戶，發(fā)展新用戶，防止用戶流失現(xiàn)象，鞏固和擴大自己的陣地。與此同時，要大力開展增值業(yè)務(wù)，加強服務(wù)新業(yè)態(tài)開發(fā)，發(fā)展交互電視業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)專網(wǎng)業(yè)務(wù)、高清視頻服務(wù)，加強與物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合研發(fā)，從而使有線數(shù)字電視真正成為千家萬戶的多媒體綜合服務(wù)平臺。
要從企業(yè)文化上實現(xiàn)與社會主義核心價值體系的“融合”。廣電網(wǎng)絡(luò)屬于文化企業(yè)，文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加重視企業(yè)文化。企業(yè)文化建設(shè)著眼于廣大干部員工綜合素質(zhì)的提升、價值觀念的升華，本質(zhì)上是企業(yè)精神文化的融合凝聚。加強企業(yè)文化建設(shè)，最重要的是用社會主義核心價值體系武裝廣大干部員工的頭腦，融合企業(yè)上上下下的思想和行為。要把企業(yè)盈利性與社會公益性結(jié)合起來，在堅持把社會效益放在首位的前提下，力爭社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。要著力培養(yǎng)干部員工全心全意為用戶服務(wù)的奉獻精神，勇于開拓、銳意改革的創(chuàng)新精神，精誠團結(jié)、同舟共濟的團隊精神，不斷增強推動企業(yè)發(fā)展、積極參與三網(wǎng)融合的“軟實力”和“內(nèi)動力”。
應(yīng)當(dāng)認識，廣電網(wǎng)絡(luò)在體制、機制、技術(shù)、經(jīng)營服務(wù)、企業(yè)文化等方面的“自我融合”，是積極參與三網(wǎng)融合的必要準備和基礎(chǔ)工程。這種“自我融合”的過程，實際上是一個對標(biāo)先進、學(xué)習(xí)先進的過程。國家給予我們?nèi)辍熬彌_期”，就是讓我們盡快縮短與先進信息行業(yè)的差距。應(yīng)當(dāng)清醒地看到廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間的差距，看到我們與上海、深圳等同行的差距，知不足而奮起，見賢者而思齊，取長補短，迎頭趕上。“自我融合”的過程，也是一個不斷改革、創(chuàng)新的過程�！白晕胰诤稀保褪且槍δ切┎贿m應(yīng)三網(wǎng)融合要求的障礙和弊端，解放思想，深化改革，大膽突破，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)，努力創(chuàng)造在未來三網(wǎng)融合中贏得更大發(fā)展的條件�！白晕胰诤稀钡倪^程，更是一個苦練內(nèi)功、增強實力的過程�！按蜩F還得自身硬”。廣電網(wǎng)絡(luò)要應(yīng)對三網(wǎng)融合的挑戰(zhàn)，必須立足本身，眼睛向內(nèi)，腳踏實地，不務(wù)虛名，做足、做好自己的功課，打好強身健體的“組合拳”，增強自身的實力、活力和競爭力，這樣才能在三網(wǎng)融合的大潮中立于不敗之地。否則，就可能既種不上別人的地，又荒了自己的田，坐失推動廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)的大好時機。實踐告訴我們，積極主動地搞好自身的“內(nèi)部融合”，是廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對三網(wǎng)融合唯一的正確選擇和最好的實際行動。
人民網(wǎng)
