洛陽(yáng)市110城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心 “?啤毕蛉苻D(zhuǎn)變
2011/09/08
截至9月1日,洛陽(yáng)市110城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心共呼入電話957826起,同比上升25%,除去公安、消防、醫(yī)療以外的聯(lián)動(dòng)訴求100093起。
開通9個(gè)月,當(dāng)?shù)厝罕娨呀?jīng)越來(lái)越多地把110聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)作為反映問(wèn)題的首選渠道。垃圾占道、下水道不通、病急求醫(yī)、遇困求助等原歸其他各行政部門處理的問(wèn)題,現(xiàn)在只要撥打110,這些訴求就會(huì)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)直接被“派單”至各主管單位,處理過(guò)程和結(jié)果還會(huì)被全程監(jiān)督。
目前,洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心的“業(yè)務(wù)”已拓展至受理網(wǎng)民訴求事項(xiàng),并將逐步覆蓋各縣(市)區(qū),在整個(gè)洛陽(yáng)市達(dá)到第一時(shí)間受理群眾訴求,真正實(shí)現(xiàn)110“?啤毕蛉艿霓D(zhuǎn)變。
這個(gè)小區(qū)的居民愛打110
剛開始試運(yùn)營(yíng),洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)還不盡為人所知。許多群眾打110反映一些無(wú)關(guān)警情的民生問(wèn)題時(shí),都是抱著試試的態(tài)度,而在洛陽(yáng)市洛龍區(qū)亞威卓越國(guó)際廣場(chǎng)小區(qū),這里的居民卻試上了“癮”。
今年4月中旬,該小區(qū)的居民撥打110,反映距居民樓很近的地方有一個(gè)露天垃圾池,里面裝滿了生活垃圾。“住的人多了,這些生活垃圾倒在池中,平時(shí)不但惡臭、還招蚊蟲,小區(qū)環(huán)境污染太嚴(yán)重了。”在該小區(qū)居住的王女士說(shuō)。
兩年來(lái),居民們屢次向物業(yè)公司反映,但均未得到解決。居民們是抱著試試看的態(tài)度撥打了110,希望有關(guān)部門及時(shí)解決。
沒想到,幾天后洛龍區(qū)政府就派人將垃圾池拆除了。隨后,該小區(qū)居民發(fā)現(xiàn),垃圾池雖被拆除,但地上留下一殘留著垃圾的大坑,“當(dāng)時(shí)正值炎熱天氣,殘留垃圾會(huì)給小區(qū)居民生活帶來(lái)極大不便,就這我們又打了110!蓖跖空f(shuō),不久就有人將殘留的垃圾清理了,大坑也被填平了,小區(qū)垃圾池的問(wèn)題得到徹底解決。
5月7日晚8時(shí)許,該小區(qū)一業(yè)主撥打110,反映小區(qū)門口刷卡器一直響,影響居民休息,接到110指令,民警及時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系,快速到場(chǎng)了解情況,很快協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)解決了問(wèn)題。
通過(guò)這幾次撥打110,這個(gè)小區(qū)的居民感受到自己的訴求受到了重視,于是,20名業(yè)主代表自發(fā)組織來(lái)到了洛陽(yáng)市110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心,送上“務(wù)實(shí)能干為民”的錦旗,表示感謝和贊揚(yáng)。
洛陽(yáng)市委常委、政法委書記郭叢斌說(shuō),由過(guò)去撥打110后,公安部門去執(zhí)法、去辦案、去處理事,到現(xiàn)在已經(jīng)上升為一種理念上的轉(zhuǎn)變,上升為一種服務(wù),“老百姓所發(fā)生的大事小事,方方面面的事,你只要打110,都有人第一時(shí)間有個(gè)回應(yīng),到現(xiàn)場(chǎng)有個(gè)組織,然后這個(gè)事有個(gè)解決的辦法。我覺得這是一個(gè)很大的變化,現(xiàn)在老百姓呼入110越來(lái)越多,老百姓滿意程度越來(lái)越高,這是一種實(shí)質(zhì)性的變化。”
“萬(wàn)能110”政府牽頭下的67個(gè)部門聯(lián)動(dòng)
“只需打個(gè)110,啥事都能解決,這就是福民”
去年10月18日,省委常委、洛陽(yáng)市委書記毛萬(wàn)春正式提出洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作。此前,時(shí)任許昌市委書記的毛萬(wàn)春已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝菩辛诉@項(xiàng)工作,得到群眾的交口稱贊。
在洛陽(yáng),毛萬(wàn)春提出了“福民強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,其核心是提高老百姓的幸福指數(shù)。而打造110城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心,更大程度上把老百姓的訴求渠道拓寬,去解決一件件實(shí)事,則是一種實(shí)際體現(xiàn)。
“我個(gè)人認(rèn)為,把110服務(wù)平臺(tái)做好了,那是真正意義上的福民,這個(gè)服務(wù)平臺(tái)弄好了,老百姓就會(huì)感到,在洛陽(yáng),只需要打個(gè)110,什么事就能解決,這就是福民!惫鶇脖笊钣懈杏|地說(shuō),如果說(shuō)把110這個(gè)便民服務(wù)平臺(tái)做好了,老百姓的大事小事,有求必應(yīng),有應(yīng)必辦,有辦必有果,這樣會(huì)促進(jìn)洛陽(yáng)社會(huì)更加穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
從警務(wù)110到社會(huì)110的轉(zhuǎn)變,主要是功能擴(kuò)大化的轉(zhuǎn)變,其所帶來(lái)的并非僅僅讓市民少記一堆電話號(hào)碼那么簡(jiǎn)單。
9個(gè)月內(nèi),新、老接警員們也接受著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。不管是可處置的訴求范圍內(nèi)的,如路燈不亮、窨井蓋丟失等民生瑣事,還是不可處置的訴求范圍外的,如家里上不成網(wǎng)了、自家自來(lái)水閥門漏水等五花八門的警情都打入110聯(lián)動(dòng)中心,每個(gè)接警員都以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度耐心對(duì)待群眾的訴求。運(yùn)行期間,110還多次接到群眾打來(lái)的表?yè)P(yáng)、感謝電話,此外,還有群眾專門送來(lái)錦旗和字匾,以表達(dá)感激之情。
在洛陽(yáng),毛萬(wàn)春提出了6+1考評(píng)體系,其重要指標(biāo)就是老百姓滿意不滿意。而110聯(lián)動(dòng)平臺(tái)直接和老百姓一線相連,直接和67家行政部門、單位相連,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位“派單”出訴求后,洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)辦公室還肩負(fù)著督查測(cè)評(píng)工作。
在洛陽(yáng),110聯(lián)動(dòng)辦是代表市委、市政府,全權(quán)處理聯(lián)動(dòng)服務(wù)日常工作,任何來(lái)自群眾的訴求,通過(guò)110聯(lián)動(dòng)交辦到聯(lián)動(dòng)單位后,各單位對(duì)于交辦事項(xiàng)必須認(rèn)真、快速辦理,并按要求回復(fù)。
應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作的考核,還會(huì)與各終端單位效能掛鉤,列入該市“6+1”效能考評(píng)體系;同時(shí),與洛陽(yáng)市紀(jì)委形成對(duì)接,對(duì)于工作中出現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的不良行為,及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門予以處理。
今年5月9日下午,家住安樂(lè)北街附47號(hào)80歲高齡的李老先生撥打110稱:自己住的房子漏雨,給洛陽(yáng)市老城房管局打了好幾個(gè)電話都無(wú)人來(lái)修理,希望幫忙處理。
洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)中心接報(bào)后,立即與老城房管分局聯(lián)系溝通,得知此處系市房管局管轄,又與洛陽(yáng)市房管局聯(lián)系協(xié)調(diào),不久洛陽(yáng)市房管局就派人將老人的房子修好了。為此,老人專門打電話連連向110表示感謝。
“有時(shí),我們接到的群眾訴求牽涉兩家甚至多家行政部門,為了避免發(fā)生互相扯皮,我們會(huì)指派這些牽涉的部門同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),處理和解決問(wèn)題!弊蛉丈衔,在洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)警情研判、回訪工作的民警石磊說(shuō),保證群眾訴求在第一時(shí)間得到受理是第一位的。
目前,洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)接線席位由原來(lái)的15個(gè)增加至30個(gè),接線員由45個(gè)增加到92個(gè)。首批聯(lián)動(dòng)單位有67家,其中,20家成立了應(yīng)急服務(wù)分隊(duì)。
由于以往的110只是處理警情,而成立聯(lián)動(dòng)中心后,諸如衛(wèi)生、消防、工商、社保等單位的便民服務(wù)電話統(tǒng)歸到了110一個(gè)號(hào),這對(duì)接警員處理群眾訴求的要求大大提高了,為了更好與聯(lián)動(dòng)單位溝通協(xié)調(diào),他們還經(jīng)常和67家聯(lián)動(dòng)單位分別座談,充分了解各單位的職責(zé)范圍,保證及時(shí)有效地發(fā)出網(wǎng)絡(luò)“派單”。
在110聯(lián)動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)議上,郭叢斌提到重視二字時(shí)說(shuō),實(shí)際上,110聯(lián)動(dòng)不僅是公安一個(gè)部門的事情,而且是洛陽(yáng)市委、市政府發(fā)出的指令下,多部門真正形成聯(lián)動(dòng),“讓哪個(gè)部門出,幾點(diǎn)到,你就幾點(diǎn)到,重在聯(lián)動(dòng)!
受理網(wǎng)民訴求
“我是洛陽(yáng)建業(yè)一號(hào)城邦小區(qū)周邊居民,目前該小區(qū)三期仍在建設(shè),白天施工巨大的噪音尚能忍受,但是一到夜晚嚴(yán)重干擾周邊居民的休息!苯衲8月25日,有網(wǎng)民匿名在人民網(wǎng)向洛陽(yáng)市委書記留言板塊投訴稱,曾就此多次向洛陽(yáng)市環(huán)保局反映,卻一直沒有得到解決。
8月31日,洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)辦公室回復(fù),已責(zé)成市環(huán)保局查處,已要求該施工單位減少噪聲污染,消除噪聲擾民 。
長(zhǎng)期以來(lái),網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是洛陽(yáng)網(wǎng)民傳遞輿論呼聲的有效平臺(tái),為健全這一訴求機(jī)制,拓展受理群眾訴求的渠道,今年5月3日,網(wǎng)民訴求事項(xiàng)辦理工作由洛陽(yáng)市政府信息中心移交該市110聯(lián)動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)網(wǎng)民訴求事項(xiàng)的受理、交辦、督查、反饋和考核。
這一范圍,覆蓋至人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、洛陽(yáng)信息港洛陽(yáng)城事、省委辦公廳交辦的網(wǎng)民訴求事項(xiàng)等各處。至今年8月31日,洛陽(yáng)市110聯(lián)動(dòng)辦公室共辦理網(wǎng)民訴求1191件。
洛陽(yáng)市副市長(zhǎng)譚建忠說(shuō),下一步將逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批和 電子監(jiān)察、110聯(lián)動(dòng)服務(wù)、網(wǎng)民訴求辦理、數(shù)字城管“四合一” ,將便民服務(wù)由“?啤毕颉叭堋鞭D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)市便民服務(wù)大融合。
任何來(lái)自群眾的訴求,通過(guò)110聯(lián)動(dòng)交辦到聯(lián)動(dòng)單位后,各單位必須認(rèn)真、快速辦理,并按要求回復(fù)。
東方今報(bào)
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