三網(wǎng)融合：軟件需規(guī)范 電信廣電網(wǎng)絡(luò)要重整
2010/07/20
在今年1月，國務(wù)院提出了推進三網(wǎng)融合的2010年-2015年的階段性目標，選擇有條件的地區(qū)開展雙向進入試點。根據(jù)試點方案，廣電仍然負責IPTV集成播控平臺的建設(shè)和管理，電信部門負責傳輸。
“預(yù)計在未來3年，三網(wǎng)融合可帶動投資和消費6880億元�！敝袊こ淘焊痹洪L鄔賀銓認為，不過目前有數(shù)千家有線電視公司采用的是不同的底層軟件和加密認證系統(tǒng)，如果不改造為統(tǒng)一的底層軟件，就無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)互通。
目前，首先要推進有線電視網(wǎng)數(shù)字化雙向化改造，還有60%的用戶需要數(shù)字化轉(zhuǎn)換，有87.5%的用戶需要單改雙，任務(wù)非常重。對于電信企業(yè)而言，電信網(wǎng)的寬帶化需要進一步升級，實現(xiàn)光纖到小區(qū)和光纖到大樓。而由于IPTV是在可管理的IP網(wǎng)上的電視，現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)需要增強支持大規(guī)模流媒體組播和QoS（用來解決網(wǎng)絡(luò)延遲和阻塞等問題的一種技術(shù)）保障能力。同時，還要加強對視頻節(jié)目播放的安全管理。
電信專家項立剛(博客)表示，電信網(wǎng)在全國范圍內(nèi)有技術(shù)優(yōu)勢，覆蓋范圍廣，收費體系完善，但缺乏試聽內(nèi)容上的提供。而廣電網(wǎng)在節(jié)目內(nèi)容上具有絕對性的優(yōu)勢，但缺乏網(wǎng)絡(luò)覆蓋以及收費體系。其認為，三網(wǎng)融合后，廣電的利益分成可能會多一些，但隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)生，利益分成會趨向合理，電信運營商的資費雖然會下降，同時會有新的業(yè)務(wù)流進來。因此，對于電信而言，需要做的就是和廣電融合尋求合作，逐漸找到自己的位置，充當業(yè)務(wù)整合平臺。
對于在三網(wǎng)融合中電信網(wǎng)絡(luò)的具體方案，目前三大運營商都未對外明確表態(tài)。一位運營商高層表示，長期以來電信運營商在廣告費用上投入巨大，“現(xiàn)在還不好判斷電信之前的一些投資是否花了冤枉錢，三網(wǎng)融合之后肯定還會有很多新的業(yè)務(wù)點，只不過需要一個相對合理的利潤分配方式�！�
對于電信之前投入的項目，安全通信領(lǐng)域資深專家陳相寧教授表示，錢不會白花。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)帶寬其實是不夠的，所以投資在網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)上面的錢沒有“打水漂”。不過，目前正在建設(shè)的中國下一代廣播電視網(wǎng)（NGB），不可避免地要重新鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
國家廣電總局科技司司長王效杰告訴本報記者，目前正在籌建國家有線網(wǎng)絡(luò)公司，該公司也是建設(shè)下一代廣電網(wǎng)（NGB）的運營主體，負責運營廣電的全程全網(wǎng)，計劃在三年內(nèi)完成組建國家級公司和并網(wǎng)的工作。
據(jù)王效杰透露，與過去對于國家有線網(wǎng)絡(luò)公司組建形式的各種猜測不同，該公司將既不是根據(jù)現(xiàn)有有線網(wǎng)公司牽頭組建，也不是通過各自不同區(qū)域化整合實現(xiàn)，而是直接由政府成立，各省有線網(wǎng)公司則將分別直接成為此公司的下屬子公司，但交與地方企業(yè)一定的自治權(quán)。
新京報
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