鞠婧祎直播视频,成年美女视频免费,韩国美女热舞19禁福利视频

電信系與廣電系內(nèi)部融合加速

2010/02/21

　　電信系廣電系內(nèi)部融合加速統(tǒng)一監(jiān)管或成三網(wǎng)融合制度基礎(chǔ)

　　2月6日，中國電信的“家庭信息第四屏——魔屏mTouch”在上海國美徐匯店上柜露面，“魔屏mTouch”采用八英寸顯示屏，集合了手機(jī)、電視以及電腦三屏優(yōu)勢。也是在上周，據(jù)中國有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司透露，有線電視網(wǎng)省內(nèi)整合已徹底完成的省份達(dá)到13個，同時有10個省份正在推進(jìn)此項(xiàng)工作。

　　單獨(dú)看兩方面各自的融合速度，不可謂不大，但是，整個中國的三網(wǎng)融合進(jìn)程缺只能用緩慢來標(biāo)注。難題仍然是原來的難題，行業(yè)老專家舒華英一語道破，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合首先要探討統(tǒng)一監(jiān)管問題。

　　統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)是三網(wǎng)融合的制度基礎(chǔ)

　　從過來的三網(wǎng)融合經(jīng)驗(yàn)可看出，設(shè)立融合管制機(jī)構(gòu)，對網(wǎng)絡(luò)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管都是三網(wǎng)融合實(shí)現(xiàn)突破的基礎(chǔ)，典型國家包括英國、美國、加拿大、日本等。

　　2003年英國依據(jù)《2003年通信法》設(shè)立了融合性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)OFCOM英國通信管理局　，徹底打破了原來信息領(lǐng)域中存在的各種壁壘，使技術(shù)和業(yè)務(wù)得到進(jìn)一步融合。而美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)FCC聯(lián)邦通信委員會　本來就是一個融合性監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其監(jiān)管范圍包括公共電信、專用電信、廣播電視等。日本在總務(wù)省下面設(shè)立了信息通信政策局和綜合通信基礎(chǔ)局，同時監(jiān)管電信和廣播業(yè)。

　　但在國內(nèi)，由于面臨利益和政策上的障礙，遲遲無法取得突破。舒華英教授表示，由于廣電與電信分屬于兩個不同的部門管理，因此三網(wǎng)融合中的部門利益協(xié)調(diào)依然是一個大難題，廣電和電信之間壁壘森嚴(yán)的難題未解決的直接后果就是已經(jīng)爭論了十幾年的三網(wǎng)融合問題將被無限期擱淺。

　　因此，要真正實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，信息服務(wù)業(yè)、通信、廣播以及借助網(wǎng)絡(luò)的新興媒體等需要更高層面的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來行使監(jiān)管職權(quán)。應(yīng)該建立國家信息監(jiān)管委員會，利用這一監(jiān)管平臺進(jìn)行單純監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政企分離。

　　相互準(zhǔn)入實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營是前提

　　在三網(wǎng)融合的實(shí)踐上來看，目前多數(shù)國家直接允許相互進(jìn)入。英國立法明確規(guī)定準(zhǔn)許傳統(tǒng)廣電和電信雙向進(jìn)入，同時對電信業(yè)采取競爭開放的監(jiān)管辦法，對廣電業(yè)的準(zhǔn)入相對嚴(yán)格一些。德國和印度兩國的電信企業(yè)在提供融合性服務(wù)上已經(jīng)不存在法律障礙。

　　三網(wǎng)融合的發(fā)展要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，市場機(jī)制是推進(jìn)三網(wǎng)融合的前提。從國內(nèi)實(shí)際來看，三網(wǎng)融合確實(shí)改變了廣電與電信相互隔離的外部關(guān)系，但雙方各自獨(dú)立的內(nèi)在特性依然存在。但是三網(wǎng)融合發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)，尤其在當(dāng)前金融危機(jī)的背景下，三網(wǎng)融合需求顯得更為迫切。

　　雖然廣電一直在推進(jìn)改革，但是不時也傳出廣電“既做運(yùn)動員，又做裁判員”等不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的事件，黃石廣電叫停IPTV、莆田廣電強(qiáng)推數(shù)字電視等可見一斑。廣電方面應(yīng)加快市場化改革的步伐，廣電本身實(shí)現(xiàn)“制播分離”，即內(nèi)容和傳輸分離是比較可行的辦法，三網(wǎng)融合也就水到渠成了。

　　三網(wǎng)融合超越一切利益之爭

　　目前全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇主要得益于各國經(jīng)濟(jì)刺激方案的短期作用。國家的一系列內(nèi)政措施，都與拉動內(nèi)需、創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有關(guān)。發(fā)放3G牌照、加速三網(wǎng)融合，都是按這方向走棋，是超越集團(tuán)利益之上的決策。站在這個立場上，就不難理解國家所訂下的緊迫的融合時間表。

　　三網(wǎng)融合對廣播電視網(wǎng)來說極其艱難，廣播電視網(wǎng)目前是全國四級(省地市縣)各自獨(dú)立為政格局，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一首先必須體制改革，從行政事業(yè)部門分離出來，建立企業(yè)管理模式。亦即脫離廣電局成立獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)，組成“第四網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商”，參與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)競爭。

　　對電信業(yè)來說，當(dāng)前內(nèi)容瓶頸仍然是制約通信業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是沒有“播放”和“播控”的權(quán)力。而在制作內(nèi)容上，電信業(yè)其實(shí)也是門外漢。對于電信業(yè)而言，最貼切的一句話就是“強(qiáng)化全I(xiàn)P化網(wǎng)絡(luò)改造，完善全業(yè)務(wù)運(yùn)營能力，整合個人、家庭、企業(yè)和垂直領(lǐng)域的業(yè)務(wù)提供能力�！�

　　但是這些都不足以阻擋中國三網(wǎng)融合的必然趨勢，現(xiàn)在看來，市場化機(jī)制的形成并非一日之功，國家意志層面的統(tǒng)一監(jiān)管需要首先成行。

通信信息報(bào)

愛立信IPTV遙控器實(shí)現(xiàn)家中媒體控制 2010-02-20

武漢NGB高清互動電視開播將與IPTV分庭抗?fàn)?/a> 2010-02-20

愛立信與廣電總局規(guī)劃院合作協(xié)力開發(fā)NGB新業(yè)務(wù) 2010-02-11

三網(wǎng)融合細(xì)節(jié)漸明：國家網(wǎng)絡(luò)公司將出現(xiàn) 2010-02-10

分類信息: 融合通信_與_電信融合通信_與_媒體電信_與_媒體