2010年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍 M2M將享兩化融合紅利
2010/02/01
2010年，兩化融合由地方試驗(yàn)升級(jí)為國(guó)家示范，在這一趨勢(shì)中，三大運(yùn)營(yíng)商有望享受眾多資金、政策紅利。
1月20日到21日，工業(yè)和信息化部在廣東佛山召開(kāi)了國(guó)家兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議，指出2010年是兩化融合試驗(yàn)區(qū)三年試點(diǎn)工作目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵年，要求各地按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的總體思路，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)工作向縱深發(fā)展。
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依然存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源與環(huán)境制約嚴(yán)重等問(wèn)題。信息技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中肩負(fù)重要任務(wù)。而3G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得信息化面臨跨越發(fā)展的新機(jī)遇。
記者了解到，如果說(shuō)2009年各兩化融合試驗(yàn)區(qū)的工作中心是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的話，那么2010年的工作中心則是把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)工作邁上新臺(tái)階。作為國(guó)家信息化建設(shè)的先鋒，電信運(yùn)營(yíng)商在新的一年中也將有更多的機(jī)會(huì)參與到兩化融合工作中。
由地方試驗(yàn)升級(jí)為國(guó)家示范
2010年，工業(yè)和信息化部要求各兩化融合試驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞“促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力提升”三個(gè)方面，按照企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三層面展開(kāi)工作，聚焦當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
發(fā)揮地方積極性，強(qiáng)調(diào)地方作用，繼續(xù)成為2010年工作的重要思路，而一些地方項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)也將升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略。
據(jù)了解，2010年工業(yè)和信息化部將以各地根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況上報(bào)的項(xiàng)目清單為基礎(chǔ)，形成全國(guó)兩化融合試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持和指導(dǎo)。
2010年工業(yè)和信息化部還將啟動(dòng)國(guó)家級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范工程，這些工程將優(yōu)先選擇兩化融合試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目，為此各地需做好典型項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。記者了解到，國(guó)家級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范工程將主要來(lái)自于五個(gè)方向，分別為“企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息化提升、產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)、信息化促進(jìn)節(jié)能減排與安全生產(chǎn)和物流信息化”。
針對(duì)上述重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)方向，電信運(yùn)營(yíng)商都有著豐富行業(yè)應(yīng)用，例如針對(duì)資源綜合循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等都推出了成熟的環(huán)保信息化解決方案；針對(duì)安全生產(chǎn)，運(yùn)營(yíng)商的“全球眼”、“鷹眼”等視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)也都能夠派上用場(chǎng)。
2010年，在各地已初步建立兩化融合支撐體系的基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部將啟動(dòng)國(guó)家級(jí)兩化融合促進(jìn)中心建設(shè)工作，部分地方兩化融合促進(jìn)中心將有望升級(jí)成為國(guó)家級(jí)。工業(yè)和信息化部還表示，2010年不僅將支持各地建設(shè)省級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)，還將結(jié)合國(guó)家區(qū)域生產(chǎn)力布局，適時(shí)選擇擴(kuò)大國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)范圍。
加大政策和資金支持
在推動(dòng)地方項(xiàng)目、地方經(jīng)驗(yàn)升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，2010年工業(yè)和信息化部還將加大對(duì)兩化融合試驗(yàn)區(qū)的政策和資金支持力度。
一方面，工業(yè)和信息化部要求各地確定一批重點(diǎn)工程，納入到當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。另一方面，工業(yè)和信息化部已開(kāi)始著手研究制定《加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的若干意見(jiàn)》。該意見(jiàn)將重點(diǎn)圍繞信息化促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和培育新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合新一代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的發(fā)展趨勢(shì)，明確指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。記者了解到，意見(jiàn)將充分吸收地方已經(jīng)出臺(tái)的政策措施。
記者獲悉，在本次會(huì)議上，一些兩化融合試驗(yàn)區(qū)與會(huì)代表就資金投入提出問(wèn)題。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山表示，資金是推進(jìn)兩化融合的一個(gè)手段，但絕對(duì)不是兩化融合的關(guān)鍵，有些地方資金不多，但工作照樣做得很好，這樣的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。
事實(shí)上，工業(yè)和信息化部已明確表示，2010年將加大對(duì)兩化融合工作的資金支持力度。其中，資金支持將向試驗(yàn)區(qū)和一些重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。據(jù)了解，根據(jù)工業(yè)和信息化部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行此前已簽署的合作協(xié)議，工業(yè)和信息化部將積極組織試驗(yàn)區(qū)兩化融合項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家政策性貸款支持。同時(shí)針對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，工業(yè)和信息化部一方面將安排部分中小企業(yè)專項(xiàng)基金支持面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；另一方面，將利用電子發(fā)展基金支持工業(yè)行業(yè)信息化應(yīng)用以及工業(yè)軟件的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化。此外，工業(yè)和信息化部還要求各地將兩化融合項(xiàng)目納入技術(shù)改造、重大科技專項(xiàng)等專項(xiàng)工作，擴(kuò)大投入比例；同時(shí)要求各地積極探索建立社會(huì)化投融資機(jī)制，拓展融資渠道。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蘊(yùn)良機(jī)
楊學(xué)山指出，各地要充分認(rèn)識(shí)“兩化融合”的必然性、重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。他說(shuō)，認(rèn)識(shí)不一是正常的，兩化融合工作就是要通過(guò)不斷的實(shí)踐，深化認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)。
“我們應(yīng)該從技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命、社會(huì)革命和發(fā)展過(guò)程來(lái)理解兩化融合，要通過(guò)更多的宣傳和普及，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)兩化融合的認(rèn)識(shí)�！睏顚W(xué)山表示。
據(jù)了解，2009年初，針對(duì)工業(yè)、工業(yè)服務(wù)業(yè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、政府公關(guān)服務(wù)等4大專業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)和信息化部就兩化融合工作，提出了項(xiàng)目、培訓(xùn)、支撐體系、評(píng)估等4大類(lèi)38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一年來(lái)，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)得到全面落實(shí)。
首先，兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，8個(gè)試驗(yàn)區(qū)共啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目142項(xiàng)，項(xiàng)目涉及鋼鐵、石化、飛機(jī)、汽車(chē)、機(jī)械、船舶、服裝、食品、醫(yī)藥、家電、電子信息、物流等11個(gè)行業(yè)。其次，各地人才培訓(xùn)初步展開(kāi)，共進(jìn)行了3500人次培訓(xùn)。第三，各地支撐體系開(kāi)始建立，支持建立了1個(gè)兩化融合促進(jìn)中心、4個(gè)兩化融合研究中心、10個(gè)兩化融合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和一批企業(yè)工程技術(shù)中心。第四，各地積極推進(jìn)了評(píng)估工作。
記者了解到，運(yùn)營(yíng)商都不同程度地參與了以上試驗(yàn)區(qū)的工作，如中國(guó)聯(lián)通與海爾在青島的合作，在廣東地區(qū)廣東移動(dòng)已全面介入城市信息化工作等。
試驗(yàn)區(qū)工作取得了顯著成效，提高了一批企業(yè)的企業(yè)效益。例如唐山軌道交通公司2009年建立了遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)，這與運(yùn)營(yíng)商所倡導(dǎo)的物聯(lián)網(wǎng)理念不謀而合。同時(shí)，試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，青島啤酒試點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)了整個(gè)企業(yè)價(jià)值供應(yīng)鏈上的供貨商、批發(fā)商、零售商的信息化建設(shè)，提升了飲料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)得到快速發(fā)展，如南京醫(yī)藥藥品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，已覆蓋南京銷(xiāo)售額90%以上的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)，使物流費(fèi)用降低20%-30%。事實(shí)上，隨著M2M等相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式的成熟，運(yùn)營(yíng)商也將有更多機(jī)會(huì)參與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，重構(gòu)工業(yè)價(jià)值鏈體系。
針對(duì)2010年工作部署，工業(yè)和信息化部要求，各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮好試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)工作合力，克服機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的困難，加快部門(mén)工作融合。楊學(xué)山表示，工業(yè)和信息化部也將進(jìn)一步加強(qiáng)部?jī)?nèi)各司局之間、部與省市之間、省市與省市之間的協(xié)調(diào)，以形成合力，全面推進(jìn)兩化融合工作。
通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
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