3G通信服務(wù)規(guī)范：禁止運(yùn)營(yíng)商泄露用戶(hù)信息
2009/06/02
6月1日消息，據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)通知，第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范（試行）今日起正式施行。這意味著，從今日開(kāi)始，在3G業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中，用戶(hù)的3G終端(含手機(jī)、PDA、上網(wǎng)卡等接入終端)均在20秒內(nèi)接入網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，預(yù)付費(fèi)用戶(hù)可以享受免費(fèi)賬單。
此前，2009年4月21日，工信部明確表示，為了支持第三代移動(dòng)通信發(fā)展、滿(mǎn)足電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)的需要，按照我國(guó)第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展總體部署，于4月20日印發(fā)了《第三代移動(dòng)通信服務(wù)規(guī)范（試行）》的通知，通知對(duì)第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量提出了規(guī)范性要求。
預(yù)付費(fèi)用戶(hù)可享受免費(fèi)賬單
《規(guī)范》2.9明確指出，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)用戶(hù)的需要，免費(fèi)向用戶(hù)提供收費(fèi)詳細(xì)清單（含預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)）查詢(xún)。收費(fèi)詳細(xì)清單原始數(shù)據(jù)保留期限至少為5個(gè)月。
這意味著，廣大預(yù)付費(fèi)用戶(hù)此后可以享受免費(fèi)賬單查詢(xún)服務(wù)。此前2G運(yùn)營(yíng)時(shí)代，國(guó)內(nèi)兩大運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)與聯(lián)通的預(yù)付費(fèi)用戶(hù)均無(wú)法享受此等服務(wù)。
通信預(yù)付費(fèi)服務(wù)指的是，客戶(hù)預(yù)先存入費(fèi)用后才能獲得服務(wù)，客戶(hù)使用運(yùn)營(yíng)商提供的業(yè)務(wù)時(shí)，所能享受服務(wù)時(shí)間的長(zhǎng)短、服務(wù)的種類(lèi)取決于現(xiàn)有的余額。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)付費(fèi)服務(wù)已成為發(fā)展中國(guó)家的電信市場(chǎng)中最普遍的付費(fèi)方式，占有超一半的市場(chǎng)份額。
業(yè)內(nèi)人士指出，因?yàn)轭A(yù)付費(fèi)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是實(shí)時(shí)控制，并且很多預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)都不是實(shí)名制。所以在賬單提供方面，造成很大的問(wèn)題，所以此前各大運(yùn)營(yíng)商原則上都不支持預(yù)付費(fèi)用戶(hù)的賬單查詢(xún)功能。而此次通知的發(fā)布，則意味著，3G時(shí)代，所有用戶(hù)都可以查詢(xún)資費(fèi)的詳細(xì)清單原始數(shù)據(jù)，清晰把握自己的消費(fèi)。
3G服務(wù)要求20秒內(nèi)接入網(wǎng)絡(luò)
《規(guī)范》1.5指出，網(wǎng)絡(luò)的通信質(zhì)量指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)可接入率在無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)的90％位置，99％的時(shí)間、在20秒內(nèi)移動(dòng)終端均可接入網(wǎng)絡(luò)。
這意味這，規(guī)范對(duì)接入網(wǎng)絡(luò)從三部分進(jìn)行規(guī)定，首先是網(wǎng)絡(luò)接入時(shí)延，即指用戶(hù)在開(kāi)始接入到完全接入網(wǎng)絡(luò)，時(shí)間在15秒內(nèi)；其次是用戶(hù)在通信中，通信中斷率不能超5%；最后是，高速數(shù)據(jù)接入成功率要大于95%，這意味著一百次無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)(含含手機(jī)、PDA、上網(wǎng)卡等終端)接入中，有95次是正常的。
運(yùn)營(yíng)商對(duì)用戶(hù)資料有保密義務(wù)
《規(guī)范》2.10指出，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)用戶(hù)資料負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)用戶(hù)同意，不得將用戶(hù)信息用于查詢(xún)服務(wù)或提供給第三方，不得泄露、刪除、篡改用戶(hù)信息。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
《規(guī)范》同時(shí)明確了上述所稱(chēng)用戶(hù)信息范疇，即指電信用戶(hù)的姓名或者名稱(chēng)、有效證件號(hào)、住址、位置信息、用戶(hù)號(hào)碼、聯(lián)系方式、交費(fèi)帳號(hào)和通話(huà)清單等非通信內(nèi)容。
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