江蘇管局力促增值電信服務(wù)業(yè)發(fā)展
2008/04/11
自2007年初，江蘇省通信管理局和省工商局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快我省增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，江蘇省通信管理局積極采取各項(xiàng)有效政策措施鼓勵(lì)支持增值電信服務(wù)業(yè)發(fā)展，全省增值電信業(yè)取得了快速發(fā)展，僅對(duì)2008年第一季度期間參加2007年度電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢的省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)計(jì)，業(yè)務(wù)總收入超過(guò)8.3億元，從業(yè)人員達(dá)到8624人，形成了中國(guó)制造網(wǎng)、馬可尼通信、欣網(wǎng)視訊、南京寧網(wǎng)、江陰歐維網(wǎng)絡(luò)等一批具備一定規(guī)模實(shí)力和國(guó)內(nèi)影響力的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位。
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快我省增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，江蘇省通信管理局在市場(chǎng)準(zhǔn)入、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用和政策扶持引導(dǎo)等方面采取了一系列措施，推動(dòng)江蘇增值電信業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。一是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入，推出便民措施。江蘇省通信管理局積極采取便民措施，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政許可受理流程，將行政許可的受理時(shí)限從2個(gè)月縮短為1個(gè)月；在2007年初開(kāi)展的2006年度許可證年檢中，積極探索分地區(qū)年檢工作的新模式，以蘇州為試點(diǎn)地區(qū)，委托蘇州市通信行業(yè)協(xié)會(huì)代為開(kāi)展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)年檢材料的接收和初審，2007年度許可證年檢中又進(jìn)一步擴(kuò)大到無(wú)錫地區(qū)，委托無(wú)錫市通信行業(yè)協(xié)會(huì)代為開(kāi)展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)年檢材料的接收和初審，大大方便了蘇州、無(wú)錫地區(qū)經(jīng)營(yíng)單位參檢，受到當(dāng)?shù)卦鲋惦娦牌髽I(yè)的廣泛好評(píng)。二是成立增值電信業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)。2007年5月17日，省通信行業(yè)協(xié)會(huì)增值電信業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)在南京順利召開(kāi)，100多家增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位、5家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)作為增值電信業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)的成員單位參加了成立大會(huì)，會(huì)議并審議通過(guò)了包括基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的14家委員單位名單。該委員會(huì)將逐步成為我省增值電信業(yè)的信息溝通平臺(tái)以及各成員單位開(kāi)展活動(dòng)、展示自身形象的平臺(tái)。三是加大政策引導(dǎo)力度。江蘇省通信管理局加強(qiáng)了對(duì)增值電信市場(chǎng)日常動(dòng)態(tài)信息的采集和突發(fā)、熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研，及時(shí)局網(wǎng)站和行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布有關(guān)增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)快報(bào)，為我省增值電信企業(yè)提供較為豐富有效的信息資源。四是聯(lián)合地稅部門(mén)共同為我省增值電信企業(yè)落實(shí)稅收政策優(yōu)惠。通過(guò)積極與地稅部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，使增值電信企業(yè)能夠享受郵電通信業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率3％的優(yōu)惠政策。
截至2007年底，江蘇省2007年度全年新增省內(nèi)增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位183家，省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到695家；新增持跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的備案單位203家，江蘇省跨地區(qū)備案單位達(dá)到843家。根據(jù)截至2008年一季度末參加2007年度年檢的513家省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)單位的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，其總業(yè)務(wù)收入超過(guò)8.3億元。少數(shù)較早進(jìn)入的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位不斷發(fā)展壯大，形成了中國(guó)制造網(wǎng)、馬可尼通信、欣網(wǎng)視訊、南京寧網(wǎng)、江陰歐維網(wǎng)絡(luò)等一批具備一定規(guī)模實(shí)力和國(guó)內(nèi)影響力的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位。從業(yè)務(wù)構(gòu)成看，信息服務(wù)業(yè)務(wù)（包括ICP、SP）在經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量和業(yè)務(wù)收入等方面都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其中信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入占85.5%以上，呼叫中心、因特網(wǎng)接入服務(wù)等業(yè)務(wù)也有較快發(fā)展。從投資主體看，民營(yíng)控股和參股企業(yè)所占比重達(dá)到95.5%，并且比重呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。
江蘇省通信管理局
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