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電信與文廣全國(guó)合作框架初現(xiàn)

2006/09/11

　　IPTV營(yíng)收分成：“五五開(kāi)”與“二八開(kāi)”

　　9月1日，上海電信下屬營(yíng)業(yè)廳開(kāi)始全面受理IPTV申請(qǐng)。這是中國(guó)電信在全國(guó)范圍內(nèi)首次進(jìn)行IPTV商用放號(hào)。由于上海是中國(guó)最大的城市，也是上海文廣的所在地，因而這次合作中，中國(guó)電信、上海文廣的建設(shè)、分成等合作模式備受矚目，并將對(duì)未來(lái)全國(guó)各地IPTV發(fā)展合作模式起到深遠(yuǎn)影響。

　　早在2005年，中國(guó)電信與上海文廣兩大集團(tuán)已經(jīng)簽訂了全國(guó)范圍內(nèi)的合作框架協(xié)議，協(xié)議規(guī)定了雙方不同合作模式下的不同投入、分成比例。框架協(xié)議規(guī)定，中國(guó)電信集團(tuán)與上海文廣集團(tuán)將就IPTV業(yè)務(wù)在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)友好合作。中國(guó)電信負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與內(nèi)容傳輸，上海文廣負(fù)責(zé)內(nèi)容的制作與審核。在最受關(guān)注的分成模式上，協(xié)議原則規(guī)定，在由中國(guó)電信負(fù)責(zé)向用戶贈(zèng)送機(jī)頂盒的地區(qū)，電信與文廣雙方分成比例應(yīng)為5：5；在由上海文廣負(fù)責(zé)向用戶贈(zèng)送機(jī)頂盒的地區(qū)，電信與文廣分成比例應(yīng)為2：8。

　　合作模式

　　本次上海IPTV項(xiàng)目的具體實(shí)施中，由于采取了電信、文廣雙方共同承擔(dān)向用戶贈(zèng)送機(jī)頂盒費(fèi)用的做法，雙方分成比例因此在5：5基礎(chǔ)上稍有調(diào)整。具體來(lái)說(shuō)，雙方合作模式為上海電信負(fù)責(zé)系統(tǒng)測(cè)試、帶寬改造、終端實(shí)施、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、用戶收費(fèi)等。上海文廣負(fù)責(zé)內(nèi)容提供與監(jiān)管；上海電信負(fù)責(zé)相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)和建設(shè)，雙方共同出資采購(gòu)機(jī)頂盒，甲乙雙方聯(lián)合運(yùn)營(yíng)。電信設(shè)備由中興通訊和UT斯達(dá)康兩家公司各提供一半。

　　值得注意的是，雙方約定，合作并不排他。電信方面除了與文廣合作，還可以與其他擁有IPTV牌照的內(nèi)容提供商(即央視傳媒、南方傳媒)進(jìn)行頻道合作。此外，消息人士說(shuō)，單獨(dú)由電信方面提供的非視頻類信息服務(wù)不需要與文廣進(jìn)行分成，也不需要文廣方面進(jìn)行內(nèi)容審核。

　　資費(fèi)方面，上海市區(qū)用戶單獨(dú)使用IPTV的基本月費(fèi)為60元(郊區(qū)30元/月)，在原有ADSL基礎(chǔ)上增加IPTV功能則共收費(fèi)160元/月。

　　在上海浦東的電信營(yíng)業(yè)廳，記者看到，這些增值業(yè)務(wù)包括“影像空間”、“預(yù)約掛號(hào)”等。預(yù)約掛號(hào)收費(fèi)為10元/次，影像空間則依據(jù)空間大小不同收取不同費(fèi)用(基本費(fèi)5元/月)。另外，普通用戶如果需要點(diǎn)播節(jié)目，則按照使用量按次收費(fèi)。

　　前哨戰(zhàn)　

　　所有這些細(xì)節(jié)都被各地前來(lái)參觀的運(yùn)營(yíng)商反復(fù)揣摩著，因?yàn)�，這些模式可能正是解決當(dāng)?shù)豂PTV困境的對(duì)癥之藥。

　　在江蘇、廣東等地區(qū)，IPTV的建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始了將近一年。事實(shí)上，許多省份都具備了放號(hào)的條件，但由于存在電信運(yùn)營(yíng)商與內(nèi)容服務(wù)商分成的問(wèn)題，遲遲不能商用放號(hào)。國(guó)內(nèi)一家設(shè)備提供商人士說(shuō)，除了分成問(wèn)題，導(dǎo)致各地IPTV遲遲不能放號(hào)的另外一個(gè)原因是雙方往往對(duì)管理環(huán)節(jié)(用戶管理等)存在分歧。

　　在江蘇，IPTV第一期網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)已經(jīng)完成，但當(dāng)?shù)仉娦湃匀晃聪露Q心開(kāi)通業(yè)務(wù)，他們的思路是“筑巢引鳳”。一位不愿透露姓名的當(dāng)?shù)仉娦湃耸空f(shuō)，江蘇電信目前正在積極與內(nèi)容提供商談判，未來(lái)可能采取與文廣等多家內(nèi)容提供商共同合作的做法。隨著擁有IPTV牌照的內(nèi)容提供商數(shù)量的增加，江蘇電信有了更強(qiáng)的談判議價(jià)能力。

　　電信、文廣采取的這種模式與網(wǎng)通、文廣的合作模式頗有相通之處。在上海項(xiàng)目之前，中國(guó)只有一例IPTV的商用例子，那就是網(wǎng)通和文廣在哈爾濱的合作。網(wǎng)通集團(tuán)新聞發(fā)言人趙中新說(shuō)，網(wǎng)通集團(tuán)目前還沒(méi)有就IPTV合作模式與文廣達(dá)成全國(guó)性的框架協(xié)議，但他說(shuō)，雙方正在就此進(jìn)行進(jìn)一步的探討，哈爾濱的合作模式是否成為全國(guó)范本還未可知。

　　本報(bào)了解到，網(wǎng)通和文廣在哈爾濱的合作模式為：文廣負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)牌照、內(nèi)容、內(nèi)容集成運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、機(jī)頂盒設(shè)備，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和駐地廣電、工商、公安等關(guān)系問(wèn)題；哈爾濱網(wǎng)通負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)、收費(fèi)渠道、用戶的管理等。IPTV月租費(fèi)60元，網(wǎng)通收取20元接入成本費(fèi)用后，剩余的40元按照文廣與網(wǎng)通7：3來(lái)分成。

　　一位中國(guó)電信集團(tuán)總部人士告訴本報(bào)，從全球范圍看，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商面臨的最大課題是轉(zhuǎn)型，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)行各種嘗試和探索，從電信技術(shù)發(fā)展的角度看，IPTV是一個(gè)方向。對(duì)中國(guó)電信來(lái)說(shuō)，IPTV短期內(nèi)仍然是一項(xiàng)試驗(yàn)業(yè)務(wù)，上海項(xiàng)目的嘗試將為中國(guó)電信和上海文廣的合作積累經(jīng)驗(yàn)。2007年中國(guó)電信的IPTV項(xiàng)目能否規(guī)模啟動(dòng)，上海市場(chǎng)的表現(xiàn)是一個(gè)關(guān)鍵�！�

　　上述人士說(shuō)，電信集團(tuán)高層近期已經(jīng)做出硬性規(guī)定，要求在上海之后，西安、福州、臺(tái)州、廈門和漢中這五個(gè)剛剛拿到牌照的點(diǎn)在今年年底前一定要做起來(lái)。

　　另外，本報(bào)獲悉，安徽、湖北、湖南、陜西、遼寧、內(nèi)蒙的IPTV項(xiàng)目的招標(biāo)已經(jīng)結(jié)束或即將結(jié)束，網(wǎng)絡(luò)實(shí)施近期將會(huì)啟動(dòng)。

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