《2006━2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》指出，信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。大力推進(jìn)信息化，是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要和必然選擇。
　　在國(guó)家關(guān)于大力推進(jìn)信息化，充分發(fā)揮信息化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和軍事等領(lǐng)域發(fā)展的重要作用思想的指導(dǎo)下，移動(dòng)信息服務(wù)行業(yè)迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇。自2000年中國(guó)正式開(kāi)通短信業(yè)務(wù)，2003年底，企業(yè)短信成為中國(guó)移動(dòng)的一項(xiàng)新服務(wù)。2004年，北京移動(dòng)正式啟動(dòng)“企信通”業(yè)務(wù)，明確界定企業(yè)短信業(yè)務(wù)與個(gè)人短信業(yè)務(wù)，更好的規(guī)范發(fā)展企業(yè)短信服務(wù)，開(kāi)啟了企業(yè)短信在中國(guó)的規(guī)范發(fā)展之路。
　　越來(lái)越多的銀行、電子商務(wù)和零售服務(wù)等企業(yè)開(kāi)通短信服務(wù)，為用戶提供貼心的隨身信息服務(wù)，然而，對(duì)垃圾短信的各類投訴也迅速增多，影響了企業(yè)短信市場(chǎng)的健康發(fā)展。
　　2006年7月出臺(tái)的《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于調(diào)整和統(tǒng)一短消息類服務(wù)接入代碼的通告》，首次從服務(wù)代碼的規(guī)范使用角度，對(duì)企業(yè)短信市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)。2006年10月，中國(guó)移動(dòng)在全國(guó)范圍啟動(dòng)“企業(yè)短信實(shí)名制”，通過(guò)在短信內(nèi)容中簽名來(lái)規(guī)范企業(yè)短信應(yīng)用，盡力維護(hù)用戶合法權(quán)益，減少垃圾短信侵?jǐn)_。
　　此后，中國(guó)的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)開(kāi)始以每年超過(guò)60%的速度在高速增長(zhǎng)，2008年僅中國(guó)移動(dòng)的企業(yè)短信業(yè)務(wù)就超過(guò)10億元人民幣。業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，短信代碼無(wú)序發(fā)放、通道質(zhì)量良莠不齊、短信息服務(wù)商惡性競(jìng)爭(zhēng)、未經(jīng)用戶允許推送的廣告等問(wèn)題頻現(xiàn)，企業(yè)用戶的正規(guī)短信息服務(wù)與垃圾短信無(wú)法規(guī)范和辨別，消費(fèi)者面臨受到誤導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)，不能充分享受正規(guī)行業(yè)短信服務(wù)的便利和快捷。通訊運(yùn)營(yíng)單位和企業(yè)用戶的誠(chéng)信和服務(wù)也受到質(zhì)疑和影響。
　　移動(dòng)信息服務(wù)亟需良好的行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，移動(dòng)信息服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)必須轉(zhuǎn)移到規(guī)范經(jīng)營(yíng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。“企業(yè)短信代碼實(shí)名制”適時(shí)推出，通過(guò)統(tǒng)一短信代碼的方式，固定企業(yè)用戶的發(fā)送代碼，樹(shù)立企業(yè)短信息服務(wù)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，便于社會(huì)和政府監(jiān)督短信息應(yīng)用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，更有利于企業(yè)用戶建立誠(chéng)信服務(wù)，為個(gè)人用戶提供誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　“企業(yè)短信代碼實(shí)名制”是通信行業(yè)自律發(fā)展道路上的里程碑，她的推行將進(jìn)一步加速企業(yè)短信行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展�！捌髽I(yè)短信代碼實(shí)名制”發(fā)起實(shí)施單位北京億美軟通科技有限公司向全行業(yè)發(fā)出倡議，號(hào)召移動(dòng)通信企業(yè)、行業(yè)短信息應(yīng)用服務(wù)企業(yè)昂揚(yáng)自律意識(shí)，以健康規(guī)范的經(jīng)營(yíng)模式向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的移動(dòng)信息服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)短信息應(yīng)用的持續(xù)健康發(fā)展。12月1日起，中國(guó)首個(gè)“企業(yè)短信代碼實(shí)名制”的號(hào)段“1069 0999”正式啟用，今后企業(yè)用戶將擁有固定不變的移動(dòng)信息服務(wù)號(hào)段，該號(hào)段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)合一，無(wú)論中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信的用戶接收號(hào)碼都來(lái)自“1069 0999” 統(tǒng)一號(hào)段，真正在實(shí)踐中做到了“企業(yè)短信代碼實(shí)名制”，用戶從此不會(huì)擔(dān)心被隨時(shí)變換的號(hào)碼誤導(dǎo)。
　　“企業(yè)短信代碼實(shí)名制”是指企事業(yè)單位在對(duì)手機(jī)用戶發(fā)送短信過(guò)程中，使用經(jīng)過(guò)注冊(cè)、備案的唯一、可識(shí)別的統(tǒng)一服務(wù)代碼，規(guī)范企業(yè)移動(dòng)信息服務(wù)，保障公眾信息安全的管理方法。大力推進(jìn)“企業(yè)短信代碼實(shí)名制”，旨在推行科學(xué)的碼號(hào)規(guī)則和號(hào)碼啟用規(guī)則，從技術(shù)上更加嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)短信應(yīng)用，確保消費(fèi)者和企業(yè)用戶的合法權(quán)益不受侵害，保障企業(yè)用戶的移動(dòng)信息服務(wù)通暢、透明，致力于為短信服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)氛圍，讓企業(yè)短信服務(wù)更具公信力。

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