4月13日：“三網(wǎng)融合必須而且必然利國(guó)利民——技術(shù)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的更新?lián)Q代必然帶來(lái)產(chǎn)業(yè)繁榮；同時(shí)給百姓帶來(lái)便利和更多選擇——在一個(gè)網(wǎng)上可以得到原來(lái)三個(gè)網(wǎng)分別提供的服務(wù)，同一個(gè)服務(wù)可以選擇不同的網(wǎng)絡(luò)提供。三網(wǎng)融合的本質(zhì)是三網(wǎng)自身的延伸和相互滲透、相互進(jìn)入、相互競(jìng)爭(zhēng)。”原襄樊有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心總工、中廣協(xié)會(huì)技術(shù)工作委員會(huì)理事姚永如是說(shuō)。
　　姚永站在一個(gè)老廣電人的角度，對(duì)NGB與三網(wǎng)融合有著自己的看法，比如，廣電網(wǎng)是否在三網(wǎng)融合中處非常劣勢(shì)，廣電要不要做寬帶，殺手級(jí)應(yīng)用究竟在哪里。
　　一問(wèn)：三網(wǎng)融合時(shí)機(jī)是否成熟？
　　融合是世界大潮——從經(jīng)濟(jì)融合、產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)融合、到思想融合、文化融合、媒體融合……社會(huì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)和促進(jìn)了三網(wǎng)融合。技術(shù)進(jìn)步是融合的原動(dòng)力。數(shù)字化是三網(wǎng)融合之源，數(shù)字化使原本不同的媒介趨向一致——都變成了比特——“1”和“0”。計(jì)算能力、存儲(chǔ)容量、壓縮編碼和傳輸技術(shù)的進(jìn)步使得三網(wǎng)融合水到渠成。
　　三網(wǎng)融合是從數(shù)字化開始的一個(gè)過(guò)程。下一代網(wǎng)的發(fā)展本身就是走向融合的進(jìn)程，因此下一代網(wǎng)絡(luò)不是推遲融合的理由。一月份召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出：目前，我國(guó)已基本具備進(jìn)一步開展三網(wǎng)融合的技術(shù)條件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
　　NGB是個(gè)機(jī)會(huì)——國(guó)家扶持。這是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的看法。不要光想融合別人，還要準(zhǔn)備被融合。站在融合別人的角度，下一代是必要條件，否則就沒(méi)有資格和機(jī)遇。NGB的目的是三網(wǎng)融合，對(duì)NGB的要求就是滿足三網(wǎng)融合。我原來(lái)認(rèn)為NGB只是個(gè)概念，現(xiàn)在看，這種看法是錯(cuò)誤的。我們必須把握這個(gè)機(jī)會(huì)——也許是最后的。NGN、NGI研究了十來(lái)年，有完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，值得我們借鑒。
　　二問(wèn)：廣電有線網(wǎng)絡(luò)處非常劣勢(shì)？
　　廣電有線網(wǎng)絡(luò)的劣勢(shì)首先表現(xiàn)在“后進(jìn)”，因?yàn)殡娦旁缇褪嵌鄻I(yè)務(wù)，早就融合或者說(shuō)綁架了互聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)也開始融合廣電業(yè)務(wù)，比如IPTV�；ヂ�(lián)網(wǎng)也在融合廣電。而廣電還沒(méi)有做好準(zhǔn)備（按某些領(lǐng)導(dǎo)的話，還要等十年），不管是網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、體制、還是思想。
　　NGB的發(fā)展，首先從技術(shù)體制上解決了互聯(lián)互通和雙向交互，使得有線網(wǎng)絡(luò)有可能進(jìn)入電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域。但這不是根本的影響，有線網(wǎng)絡(luò)要參與三網(wǎng)融合首先要解決的是體制和思想問(wèn)題。非市場(chǎng)化的、分散割據(jù)的體制，這是最致命的——連競(jìng)爭(zhēng)主體都沒(méi)有。增值業(yè)務(wù)也很難開展——既沒(méi)有足夠的規(guī)模，又不懂市場(chǎng)營(yíng)銷。
　　電信業(yè)務(wù)非常明確，哪些是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、哪些是增值業(yè)務(wù)�；�礎(chǔ)業(yè)務(wù)不準(zhǔn)進(jìn)入，增值業(yè)務(wù)都需要準(zhǔn)入。不知道什么時(shí)候互聯(lián)網(wǎng)成了電信的增值業(yè)務(wù)，讓人感到悲哀。廣電還有什么可以拿來(lái)讓別人進(jìn)入？誰(shuí)能說(shuō)得清哪些是廣電基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、哪些是廣電增值業(yè)務(wù)？增值業(yè)務(wù)是否也可以要求準(zhǔn)入？現(xiàn)實(shí)是只有視音頻廣播和點(diǎn)播有“準(zhǔn)入”要求。廣播不適合電信，就像語(yǔ)音電話不適合廣電一樣，只剩了一個(gè)點(diǎn)播。
　　但是從另一面看，有線網(wǎng)絡(luò)可以從事的電信業(yè)務(wù)空間很大，也就意味著發(fā)展空間很大；而電信得不到什么新東西，也就意味著沒(méi)有多大發(fā)展空間。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，“符合條件的電信企業(yè)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸”。節(jié)目傳輸電信行業(yè)早就在做：從解放初期到廣電建起了自己的網(wǎng)絡(luò)之前，廣播電視節(jié)目一直是依靠電信傳輸?shù)�；現(xiàn)在的IPTV也是利用電信網(wǎng)傳輸廣播電視節(jié)目。節(jié)目和內(nèi)容生產(chǎn)電信行業(yè)也已經(jīng)涉足。從競(jìng)爭(zhēng)角度，并沒(méi)有給電信新增什么有利條件。
　　在講到劣勢(shì)的時(shí)候千萬(wàn)不要忘記自身的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)才有立足之本。我們的優(yōu)勢(shì)主要是廣播和視頻。說(shuō)有線電視網(wǎng)是天生的寬帶網(wǎng)也是基于視頻廣播的。
　　三問(wèn)：有線網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)向哪發(fā)展？
　　骨干網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展不會(huì)有多大差異，都是全光網(wǎng)：光交換、光傳輸。接入網(wǎng)會(huì)有差異：在高入戶帶寬（100M）時(shí)代，電信主要向FTTH發(fā)展；盡管VDSL2也可以達(dá)到100M，但光纖到樓+VDSL2比FTTH成本還要高。電信（三大運(yùn)營(yíng)商）在FTTH領(lǐng)域至少占80%以上份額，廣電不會(huì)超過(guò)20%。廣電可以光纖到戶，也可以光纖到樓+EoC到戶，因?yàn)橥�軸帶寬至少可以達(dá)到1GHz*10bit/s/Hz=10Gbps，即使服務(wù)100戶，戶平帶寬都可以達(dá)到100M，實(shí)際帶寬可以達(dá)到400M以上。而且光纖到樓+EoC到戶綜合成本低于FTTH。最重要的是，同軸可以100%入戶，但光纖入戶對(duì)于每一個(gè)運(yùn)營(yíng)商而言卻不可能達(dá)到100%。
　　電信網(wǎng)不適合做廣播，因此直播電視廣電屆時(shí)依然會(huì)占據(jù)90%以上份額，只不過(guò)不會(huì)只有有線一家，還有直播衛(wèi)星和地面廣播，這三者市場(chǎng)會(huì)有重疊。交互業(yè)務(wù)電信以IPTV為主，廣電有趨同的趨勢(shì)。只不過(guò)有線網(wǎng)從TV走向IP，電信是從IP走向TV。有線網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)依然在TV，電信網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)依然在IP，短期內(nèi)（3-5年）不會(huì)有根本改變。如果整合得好、雙向改造完成得好、遙控器編碼可以統(tǒng)一，直播+互動(dòng)電視將是殺手級(jí)應(yīng)用，看電視變成玩兒電視。這將使電視媒體發(fā)生革命性的變革，必將吸引年輕一代回歸電視。寬帶業(yè)務(wù)依然是電信占優(yōu)勢(shì)，至少會(huì)有80%以上份額。有線網(wǎng)也許可以達(dá)到10%的份額。份額大小主要取決于整合以及雙向改造程度、規(guī)模。但是互聯(lián)網(wǎng)接入將是100%——不一定以寬帶接入的名義，也許是互聯(lián)網(wǎng)電視。
　　四問(wèn)：NGB是個(gè)筐什么都往里裝？
　　有不少人說(shuō)，NGB不僅僅是技術(shù)，甚至說(shuō)NGB不是技術(shù)。我不贊成。我認(rèn)為，NGB應(yīng)該有深刻的內(nèi)涵和豐富的外延，但NGB首先應(yīng)該是技術(shù)路線——廣電走向三網(wǎng)融合的技術(shù)路線。NGB也是作為重大科技項(xiàng)目提出并得到國(guó)家扶持的。搞技術(shù)的人最怕說(shuō)不清。說(shuō)都說(shuō)不清怎么實(shí)現(xiàn)？我反對(duì)什么都往NGB里邊裝，什么都貼上NGB的標(biāo)簽。
　　我不贊成把CMMB納入NGB范疇。站在三網(wǎng)融合的角度，首先實(shí)現(xiàn)內(nèi)部融合是對(duì)的，但最好不要把不同的技術(shù)體系混在一起。NGN非常清晰，是以軟交換為核心的；NGI是以IPV6為核心的；移動(dòng)和固網(wǎng)融合叫FMC；IP多媒體系統(tǒng)叫IMS。不把CMMB放在NGB中主要是為了使NGB更清晰、更明確，便于實(shí)現(xiàn)，不等于不要CMMB。CMMB照樣可以發(fā)展，NGB照樣可以跟CMMB融合。
　　把NGB延伸到電視機(jī)，把電視機(jī)做成家庭網(wǎng)關(guān)，這點(diǎn)我不贊成。電視機(jī)屬于耐用消費(fèi)品，至少有十年壽命，只應(yīng)該解決最基本的信道解調(diào)和信源解碼功能；家庭網(wǎng)關(guān)是功能性產(chǎn)品，應(yīng)該跟隨業(yè)務(wù)發(fā)展較快更新。把這兩種定位不同的產(chǎn)品捏合到一起，肯定不是好主意。一方面增加了NGB的復(fù)雜度，另一方面家庭網(wǎng)關(guān)本身很難統(tǒng)一，不要說(shuō)全球，全國(guó)都很難；而且很難在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不變化，這對(duì)電視機(jī)大規(guī)模生產(chǎn)不利，對(duì)電視機(jī)國(guó)際化更不利。不把電視機(jī)裝到NGB的筐里，NGB照樣會(huì)推動(dòng)電視機(jī)更新?lián)Q代。家庭網(wǎng)關(guān)應(yīng)該納入NGB范疇，因?yàn)榧彝ゾW(wǎng)關(guān)是網(wǎng)絡(luò)終端。

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