繼國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話頭牌UUCALL停服之后，網(wǎng)絡(luò)電話市場(chǎng)再起波瀾。
　　本月3日，阿里軟件低調(diào)地向每個(gè)阿里旺話用戶發(fā)送郵件：通知阿里旺話業(yè)務(wù)將于09年11月31日之后停止，而且“不排除提前停止服務(wù)的可能”，要求用戶盡快消費(fèi)余額或聯(lián)系第三方――中寬網(wǎng)信退款。
　　據(jù)了解，阿里旺話原為國(guó)內(nèi)最大的VOIP(網(wǎng)絡(luò)電話)虛擬運(yùn)營(yíng)商――中寬網(wǎng)信聯(lián)手阿里巴巴，基于淘寶網(wǎng)的交易聊天軟件“阿里旺旺”而推出的網(wǎng)絡(luò)電話品牌，用戶可以通過(guò)“支付寶預(yù)存話費(fèi)，從而以0.12元每分鐘的價(jià)格在電腦上撥打他人電話。
　　VOIP(網(wǎng)絡(luò)電話)，與傳統(tǒng)電話的最大區(qū)別在于，其數(shù)據(jù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播而并非電話線路傳播。相對(duì)于傳統(tǒng)電話動(dòng)輒6毛、高至1塊每分鐘的長(zhǎng)途費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)電話最低可達(dá)到6分錢每分鐘的價(jià)格極限，因而在短短幾年內(nèi)搶占了長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年國(guó)內(nèi)僅國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)，由于網(wǎng)絡(luò)電話而造成傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商流失的收入就超過(guò)10億元。
　　與其巨大市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的卻是法律空白與監(jiān)管缺失，由于通信行業(yè)的母法《電信法》遲遲未能出爐，業(yè)內(nèi)只有2000年倉(cāng)促制定的行政法規(guī)《電信條例》作為法律依據(jù)。依據(jù)規(guī)定，PC
　　而灰色地帶勢(shì)必存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
　　“灰色”前線：UUCALL停服，阿里旺話悄然退出
　　今年10月8日，擁有“國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話第一品牌”之稱的UUCALL被強(qiáng)制停服，直到今日依然沒有恢復(fù)的跡象。這個(gè)生于浙江的網(wǎng)絡(luò)公司通過(guò)向個(gè)人出售網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，在5年內(nèi)迅速做大。用戶只要在其網(wǎng)站上注冊(cè)帳號(hào)并預(yù)交話費(fèi)，就能以1毛錢一分鐘左右的收費(fèi)通過(guò)電腦撥打座機(jī)電話與手機(jī)。
　　2009年10月7日，順利運(yùn)轉(zhuǎn)了近5年的杭州優(yōu)恒網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司(UUCALL的運(yùn)營(yíng)商，以下簡(jiǎn)稱優(yōu)恒)接到浙江省通信管理局(以下簡(jiǎn)稱省通管局)的電話：優(yōu)恒涉嫌違規(guī)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話，勒令停服整改。
　　次日，省通管局強(qiáng)行關(guān)閉了UUCALL所有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，包括網(wǎng)站與網(wǎng)絡(luò)電話平臺(tái)，3000萬(wàn)客戶的預(yù)存話費(fèi)被凍結(jié)，隨之而來(lái)的是網(wǎng)絡(luò)上的集體聲討。強(qiáng)行索要話費(fèi)，相約集體起訴，領(lǐng)導(dǎo)層圈錢跑路云云……一時(shí)流言不絕于耳。
　　省通管局辦公室主任陳喬宇曾告訴記者：UUCALL涉嫌違規(guī)經(jīng)營(yíng)，正在整改，“什么時(shí)候整改合格，什么時(shí)候開服”。但對(duì)于關(guān)鍵問(wèn)題：是否要求UUCALL剝離現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，省通管局與UUCALL雙方都沒有表態(tài)。
　　相對(duì)于UUCALL停服事件的喧囂塵上，阿里旺話的退出市場(chǎng)顯得較為低調(diào)。11月中旬，有網(wǎng)友在UUCALL百度貼吧發(fā)帖，爆出以前在淘寶上網(wǎng)購(gòu)時(shí)常使用的“阿里旺話”業(yè)務(wù)也即將停止。記者隨后向阿里巴巴客服人員證實(shí)了此事。
　　隨后阿里巴巴市場(chǎng)部一位姓嚴(yán)的工作人員告訴記者：阿里旺話業(yè)務(wù)因與中寬網(wǎng)信合同到期而終止。追問(wèn)之下對(duì)方暗示：不繼續(xù)合作的原因出在中寬網(wǎng)信方面。
　　中寬網(wǎng)信：熬不過(guò)“黑暗”，看不到“黎明”
　　如果說(shuō)UUCALL尚且生死未定，那中寬網(wǎng)信的未來(lái)似乎頹勢(shì)已現(xiàn)。
　　作為曾經(jīng)國(guó)內(nèi)最大的VOIP虛擬運(yùn)營(yíng)商，成立于2003年的中寬網(wǎng)信科技有限公司與UUCALL主要針對(duì)個(gè)人服務(wù)與依靠網(wǎng)絡(luò)推廣的模式不同，中寬網(wǎng)信的業(yè)務(wù)重心更偏向企業(yè)，主要通過(guò)發(fā)展各地代理機(jī)構(gòu)來(lái)銷售話務(wù)�？蛻糁灰�購(gòu)買了其話機(jī)、設(shè)備，并預(yù)存話費(fèi)，就可以以8分錢一分鐘的費(fèi)用撥打國(guó)內(nèi)電話。
　　在“留美資深技術(shù)”與“國(guó)內(nèi)電信權(quán)威”等多重光環(huán)下，中寬網(wǎng)信在2006年9月獲得風(fēng)投融資，之后不斷榮譽(yù)加身。并在07、08年間到達(dá)鼎盛時(shí)期：與中國(guó)聯(lián)通合作推出“10175商務(wù)新天地”，與阿里巴巴形成戰(zhàn)略伙伴，共同籌劃SaaS項(xiàng)目，并在次年推出“阿里旺話”網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，同時(shí)不斷出現(xiàn)將與萬(wàn)網(wǎng)、大唐高鴻等行業(yè)龍頭合作的新聞，甚至傳出公司即將海外上市的消息。
　　今年9月23日媒體卻曝出中寬網(wǎng)信網(wǎng)絡(luò)電話已停，眾代理商圍堵富華大廈，要求退還預(yù)存話費(fèi)的消息。據(jù)當(dāng)時(shí)中寬網(wǎng)信在現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人杜美解釋：公司運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，各地通信運(yùn)營(yíng)商已停止與公司的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)合作。
　　記者在網(wǎng)上看到，中寬網(wǎng)信的網(wǎng)站首頁(yè)如今已無(wú)法打開，QQ群內(nèi)的各地的代理商也表示，先前購(gòu)買的網(wǎng)絡(luò)電話自9月下旬開始就無(wú)法撥打。
　　據(jù)代理商們透露：網(wǎng)絡(luò)電話在互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)傳輸成本雖然可以不計(jì)，但要連接到普通電話就意味著要給傳統(tǒng)通信運(yùn)營(yíng)商的固話網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)留下“買路錢”，業(yè)內(nèi)稱為“落地”。而且通常合作對(duì)象都是偏遠(yuǎn)地區(qū)的移動(dòng)，電信分公司，價(jià)格普遍的6分錢一分鐘左右，與客戶話費(fèi)間的差價(jià)就是公司利潤(rùn)。
　　“中寬網(wǎng)信曾號(hào)稱有31個(gè)‘落地點(diǎn)’，而如今與各地通信運(yùn)營(yíng)商的停止合作則意味著其丟失了最重要的行業(yè)命脈，可以說(shuō)回天乏術(shù)了�！庇写�理商表示。中寬網(wǎng)信相關(guān)人員杜美表示：“公司需要清點(diǎn)資產(chǎn)后，方能制定償還方案”，似乎也印證了上述說(shuō)法。
　　中寬網(wǎng)信的困境并非沒有前兆。早在08年末，網(wǎng)上就有代理商爆出購(gòu)買設(shè)備、預(yù)存話費(fèi)后，電話無(wú)法打通，追要話費(fèi)又一無(wú)所得的消息。同時(shí)有業(yè)內(nèi)人士爆出中寬網(wǎng)信各地代理不斷換人，售后問(wèn)題過(guò)多，財(cái)務(wù)狀況不良等問(wèn)題層出不窮。一位曾代理中寬網(wǎng)信產(chǎn)品的人士指出，網(wǎng)絡(luò)電話盈利能力低下以及傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的打壓是導(dǎo)致中寬網(wǎng)信沒能撐過(guò)“黑暗時(shí)期“的致命傷。
　　中寬網(wǎng)信總裁余輝“09年沖刺上市”的豪言悠然在耳，11月3日，阿里巴巴告知客戶與中寬網(wǎng)信的所有合作項(xiàng)目都將終止。記者從聯(lián)通客服了解到，中寬網(wǎng)信與聯(lián)通合作推出的“10175商務(wù)新天地”業(yè)務(wù)也早已停止。
　　裹足20年之后：移動(dòng)試水VOIP，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商踏出第一步
　　當(dāng)民營(yíng)公司在網(wǎng)絡(luò)電話市場(chǎng)上“有人登高，有人落水”之時(shí)，作為傳統(tǒng)三大運(yùn)營(yíng)商之一的移動(dòng)宣布在廣東小范圍試水網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)。在VOIP業(yè)務(wù)前裹足近20年之久，三大運(yùn)營(yíng)商終于踏出了第一步。
　　據(jù)報(bào)道，目前廣東移動(dòng)用戶已經(jīng)能在中國(guó)移動(dòng)139社區(qū)平臺(tái)注冊(cè)開通網(wǎng)絡(luò)電話、網(wǎng)絡(luò)發(fā)送短信業(yè)務(wù)，而且價(jià)格直接殺至民營(yíng)VOIP企業(yè)的底線――國(guó)內(nèi)電話0.06元/分鐘。
　　據(jù)東莞移動(dòng)介紹，不久后廣東移動(dòng)還將推出“網(wǎng)聊卡”套餐，“就像動(dòng)感地帶附帶了音樂套餐，網(wǎng)聊卡則附帶了網(wǎng)絡(luò)通話的優(yōu)惠”，通過(guò)“捆綁”傳統(tǒng)的手機(jī)套餐業(yè)務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)電話搶占市場(chǎng)。
　　“移動(dòng)的率先試水，或?qū)⒊蔀槿�大運(yùn)營(yíng)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話市場(chǎng)的態(tài)度風(fēng)向標(biāo)。”有業(yè)內(nèi)人士表示，三大運(yùn)營(yíng)商多年來(lái)未參與網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，一方面是為了保護(hù)傳統(tǒng)電話業(yè)務(wù)的利益，一方面也是因?yàn)檎�策不明朗�?br /> 　　“一旦三大傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商挺進(jìn)，必然會(huì)對(duì)如今的市場(chǎng)分配產(chǎn)生巨大沖擊，網(wǎng)絡(luò)電話市場(chǎng)或?qū)⒂瓉?lái)‘大洗牌’�！币陨先耸勘硎荆�而坊間也有傳聞，UUCALL停服，中寬悄然退出和傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商甩開民企準(zhǔn)備自己?jiǎn)胃捎嘘P(guān)。
　　前景光明：網(wǎng)絡(luò)電話為大勢(shì)所趨，未來(lái)電話不要錢
　　“網(wǎng)絡(luò)電話是大勢(shì)所趨，政策總有一天要開放。”對(duì)于VOIP市場(chǎng)，《電信法》起草專家咨詢委員會(huì)委員、通信行業(yè)專家闞凱力認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)電話遲早會(huì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)電話，而且如今世界上絕大部分國(guó)家都開放了網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)。VOIP是電信業(yè)的未來(lái)。包括AT&T在內(nèi)的歐美傳統(tǒng)通信運(yùn)營(yíng)商都在向VOIP轉(zhuǎn)型，未來(lái)10年內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話將是通信行業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。5到10年內(nèi)，電話很可能像如今的QQ、MSN一樣，步入免費(fèi)時(shí)代。
　　“網(wǎng)絡(luò)電話前途無(wú)限，雖然如今處于法律的灰色地帶，但只要能先人一步搶占市場(chǎng)，一旦政策開放，或許就能成為未來(lái)通信業(yè)的一方巨頭�！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示，政策能否開放，很大程度上取決于將出臺(tái)的《電信法》。
　　據(jù)了解，由于作為國(guó)內(nèi)通信業(yè)“憲法”的《電信法》遲遲未能出臺(tái)，本該由《電信法》擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)卻由2000年國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)《電信條例》獨(dú)立承擔(dān)。而當(dāng)初《電信條例》是在打破電信壟斷的初始階段匆匆制定，那時(shí)網(wǎng)絡(luò)電話也并未形成氣候，時(shí)隔9年風(fēng)云變幻，《電信條例》在如今在實(shí)際使用中已暴露出很多問(wèn)題。
　　而正在討論中的《電信法》，很可能會(huì)明確虛擬運(yùn)營(yíng)商的身份，而這也正是國(guó)內(nèi)大量經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話的商家未來(lái)的生存空間，商家也可據(jù)此獲得獨(dú)立合法的身份。“但《電信法》又被稱為‘難產(chǎn)之最’，從1980開始起草，因?yàn)闋可嫣珡V，‘難產(chǎn)’至今近30年還沒有出臺(tái)�！币陨先耸坑直硎�。
　　全球網(wǎng)絡(luò)電話發(fā)展現(xiàn)狀：
　　北美地區(qū)：主流市場(chǎng)已接受VOIP，市場(chǎng)規(guī)模(住家用戶數(shù))預(yù)計(jì)到2010年為1890萬(wàn)，企業(yè)用戶440萬(wàn)。2009年北美VOIP的服務(wù)收入將達(dá)到234億美元；
　　歐洲地區(qū)：以德、英、意、法為主要VOIP市場(chǎng)，目前已有約60%的企業(yè)采用VOIP服務(wù)；
　　日本地區(qū)：目前企業(yè)用戶規(guī)模已超過(guò)個(gè)人用戶市場(chǎng)，成為現(xiàn)階段日本VOIP收入的主要來(lái)源；
　　中國(guó)地區(qū)：地下VOIP業(yè)務(wù)在2007年達(dá)到300億分鐘，其主要吸引力是資費(fèi)，由于政策上沒有放開，目前處于政策法規(guī)的灰色地帶。

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