網(wǎng)絡(luò)融合已經(jīng)從概念走向務(wù)實，從一網(wǎng)融合、兩網(wǎng)融合、三網(wǎng)融合到N網(wǎng)朝一網(wǎng)融合，不僅是技術(shù)演進的發(fā)展規(guī)律，而且也是市場發(fā)展之大勢。遺憾的是，中國目前固網(wǎng)、移動網(wǎng)分開運營，一網(wǎng)融合還沒有完成，兩網(wǎng)融合例如移動互聯(lián)網(wǎng)尚在建設(shè)中，而國家十一五規(guī)劃已經(jīng)明確提出了三網(wǎng)融合的實現(xiàn)問題。本文試圖從一網(wǎng)融合的角度，即固網(wǎng)與移動網(wǎng)融合之后，中國的電信運營企業(yè)和整個通信市場可能面對的問題以及如何解決這些問題進行討論。
　　首先，電信重組或者3G牌照發(fā)放將加速固網(wǎng)與移動網(wǎng)融合，而電信運營企業(yè)將會面對一系列的運營問題。這是因為在融合之前，固網(wǎng)運營企業(yè)的主要精力都放在了固定網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營管理上，雖然也有涉足移動市場的增值業(yè)務(wù)，但都是一些小業(yè)務(wù)，只能算是試水。固網(wǎng)運營企業(yè)在獲得了移動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營權(quán)后面臨的最大問題是經(jīng)營移動業(yè)務(wù)的經(jīng)驗不足。因此，合并后初期如何合理分配企業(yè)有限的資源在不同的業(yè)務(wù)層面上，以及如何將固定業(yè)務(wù)與移動業(yè)務(wù)結(jié)合起來，培養(yǎng)成有用戶需求的新業(yè)務(wù)，需要運營企業(yè)提前研究對策。同樣，對于原先只是運營移動業(yè)務(wù)的企業(yè)來說，在合并了固網(wǎng)業(yè)務(wù)之后，也會產(chǎn)生類似的問題。
　　除了企業(yè)運營方面的難點外，網(wǎng)絡(luò)融合之后還會出現(xiàn)一些亟待企業(yè)解決的其他問題，首當其沖的就是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的重新分配和人力資源的調(diào)整。首先，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的重新分配是指基站、機房、后臺支撐系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等該如何在公司內(nèi)部進行分配，如何計算現(xiàn)有設(shè)備的折舊額，如何估算設(shè)備的現(xiàn)值，以及如何劃分設(shè)備等，解決這些問題需要花費較大的人力與物力。其次是人力資源的再調(diào)整，怎樣確保員工能夠迅速適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)融合帶來的新崗位與職責，從而使企業(yè)盡快地進入市場、創(chuàng)造出更大的價值。因此，對于企業(yè)來說，如何建立一種制度，能夠讓來自不同背景的員工進行有效的溝通與合作，將是近期的工作重點。
　　雖然有上述的運營難點和問題，但總體來說，網(wǎng)絡(luò)融合對于各家運營企業(yè)以及整個通信市場是利大于弊。移動與固網(wǎng)的融合，對固網(wǎng)運營企業(yè)來說是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型。近年來，由于移動話音與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)資費不斷下降，以及移動終端的大眾化，致使移動業(yè)務(wù)對固網(wǎng)業(yè)務(wù)的替代性逐漸加強，再加上固網(wǎng)本身的增長空間有限，因此，在移動用戶數(shù)量保持穩(wěn)定增長的同時，固網(wǎng)業(yè)務(wù)的用戶數(shù)卻在逐年減少，其收入與利潤也在下降。根據(jù)四大運營企業(yè)近期公布的2007年運營數(shù)據(jù)，中國電信、中國網(wǎng)通在2007年總共流失了682萬固定電話用戶。數(shù)據(jù)顯示，中國網(wǎng)通從2007年7月開始，本地電話的用戶數(shù)就開始出現(xiàn)負增長，從最開始的7月份流失6萬戶，到11月份流失76萬戶，中國網(wǎng)通每月的本地電話用戶流失數(shù)字都處于負增長狀態(tài)。僅僅是12月份，中國網(wǎng)通的用戶流失量就達到了252.86萬戶，創(chuàng)下2007年單月流失數(shù)最高。中國電信的固話業(yè)務(wù)情況也不容樂觀，其固定電話用戶數(shù)量2007年12月減少了148萬戶，這也是中國電信固定電話用戶數(shù)量連續(xù)第5個月出現(xiàn)下降。在整個2007年，包括小靈通用戶在內(nèi)的中國電信固話用戶一共減少了271萬戶。相比之下，移動運營企業(yè)的情況就好了很多。數(shù)據(jù)顯示，中國移動去年全年新攬用戶6810.7萬戶，保持了強勁的增長勢頭，用戶總數(shù)達到3.69億戶，中國聯(lián)通的用戶總數(shù)也突破了1.6億戶。
　　因此，固網(wǎng)運營企業(yè)急需尋找到一條能夠使其保持成長的道路，而通過網(wǎng)絡(luò)融合實現(xiàn)全業(yè)務(wù)運營是其首選的轉(zhuǎn)型之路。網(wǎng)絡(luò)融合對于固網(wǎng)運營企業(yè)來說是個發(fā)展的機會，他們將擁有移動網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營權(quán)，從而可以為用戶提供大量的新業(yè)務(wù)、新服務(wù)與新產(chǎn)品，降低用戶流失率，提升業(yè)績。當然，除了可以增強固網(wǎng)運營企業(yè)本身的實力外，網(wǎng)絡(luò)的融合也可以適當?shù)叵拗埔苿舆\營企業(yè)過于迅速的發(fā)展。在電信企業(yè)重組后，雖然移動運營企業(yè)尤其是中國移動的總量價值不會下降，但其絕對競爭優(yōu)勢將會被弱化。由于有了競爭對手，中國移動一家獨大的時代將會改變，從而可以在較短的時間內(nèi)縮小固網(wǎng)與移動網(wǎng)分開經(jīng)營企業(yè)之間的收入差距，平衡現(xiàn)在的發(fā)展不均衡局面，促進整個通信領(lǐng)域的和諧發(fā)展。另一方面，擁有了移動業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)，還可以增強固網(wǎng)運營企業(yè)的整體綜合實力，從而可以面對更加激烈的國際競爭。
　　網(wǎng)絡(luò)融合不僅有利于通信市場的發(fā)展，同時也有利于我國的信息化建設(shè)�，F(xiàn)在的固網(wǎng)與移動網(wǎng)絡(luò)的融合只是FMC計劃的一部分。FMC指的是固定與移動的融合，是基于固定與無線技術(shù)相結(jié)合的方式提供通信業(yè)務(wù)。通常提到的FMC包括5種融合：多種業(yè)務(wù)捆綁融合、終端融合、業(yè)務(wù)融合、網(wǎng)絡(luò)融合、商業(yè)融合。無論是從整個國際的發(fā)展方向來看，還是從最基本的用戶需求來看，F(xiàn)MC都是未來通信發(fā)展的必然結(jié)果。FMC不僅可以為用戶帶來全新的通信體驗，即用戶可以在任何時間、任何地點、使用任何終端實現(xiàn)實時的通信能力，而且可以大幅度降低所有商業(yè)企業(yè)的通信成本，幫助企業(yè)完成更高效的協(xié)作與溝通，從而促進整個社會的發(fā)展。目前，我國的FMC業(yè)務(wù)尚處于初級階段，其相關(guān)標準不夠明確，融合終端技術(shù)不夠成熟，業(yè)務(wù)不夠豐富，政策法規(guī)尚不明朗，產(chǎn)業(yè)鏈也未形成，F(xiàn)MC業(yè)務(wù)本身還不能為服務(wù)提供商創(chuàng)造出可觀的收益。但是，固網(wǎng)與移動網(wǎng)的融合一旦完成，將會極大地促進FMC的迅速發(fā)展。首先，F(xiàn)MC本身就是基于固網(wǎng)與移動網(wǎng)融合基礎(chǔ)之上的，之所以我國的FMC一直發(fā)展緩慢，運營企業(yè)無法實行全業(yè)務(wù)經(jīng)營是關(guān)鍵因素之一。而在兩網(wǎng)融合之后，即有了發(fā)展FMC的基礎(chǔ)設(shè)施后，運營企業(yè)必定會有動力去發(fā)展這方面的業(yè)務(wù)。此壓力不僅來自國內(nèi)運營企業(yè)之間的競爭，也來自外部的競爭�，F(xiàn)在，歐美以及韓國的一些運營企業(yè)在發(fā)展FMC方面已經(jīng)走在了前面，我國運營企業(yè)要想在日益激烈的國際競爭中不落后，就必須奮起直追。這樣，便形成了一個正向的循環(huán)：運營企業(yè)大力發(fā)展增值業(yè)務(wù)，邁向FMC，可以降低整個社會的發(fā)展成本，促進經(jīng)濟的發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展后人民富足了，又可以進一步促進通信產(chǎn)業(yè)的繁榮，從而實現(xiàn)國家信息化的目標。
　　但是，若想達到上述理想境界，運營企業(yè)之間能夠進行有效的競爭，市場結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循通信發(fā)展規(guī)律對于產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展并取得實實在在的效益非常重要。電信業(yè)具有典型的網(wǎng)絡(luò)外部性特征，具有自然的壟斷性。也就是說，一個運營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大，其用戶獲得的經(jīng)濟價值越大，用戶也因此就越傾向于加入，從而形成大網(wǎng)的吸收效應(yīng)。所以，從某種程度上講，電信競爭就是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的競爭，只有勢均力敵的運營企業(yè)之間開展競爭，才能保證競爭的有效性。在較為健康的通信市場中，各家運營企業(yè)基本上都能保持這樣的平衡狀態(tài)。例如，英國的移動通信市場中，其四家移動運營企業(yè)的市場份額基本都保持在20%～25%之間，沒有懸殊的差距。美國的情況也差不多。最近一段時間內(nèi)，美國通過并購整合也形成了四家全國性的移動運營企業(yè)，排在前三位的運營企業(yè)的市場份額都在22.5%～26%之間，同樣是勢均力敵�？梢�，良性的市場結(jié)構(gòu)對于通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用。
　　但該如何實現(xiàn)有效競爭，保證幾家運營企業(yè)之間的公平競爭，這是擺在我們面前的一個難題。對于這個問題，可以考慮采取限制較大運營企業(yè)市場份額的辦法，這也是國際上較為通行的做法。例如，歐盟在2002年建立了對SMP，即具有顯著市場力量運營企業(yè)的管制體系，來指導(dǎo)各成員國實施。歐盟認為，在某一個區(qū)域中市場份額達40%，就可以被認定為SMP運營企業(yè)。同樣，日本也有類似的做法，不過日本要求的條件更為嚴格，其認為移動市場的用戶占有率、利潤占有率超過25%的運營企業(yè)就屬于主導(dǎo)電信運營企業(yè)。依據(jù)這個條件，日本的NTT DoCoMo集團以及沖繩蜂窩公司均被認定為主導(dǎo)運營企業(yè)，從而對其實施相對普通運營企業(yè)更嚴格的管制。韓國政府則是采取了一些非常獨特的管制方法來維持通信市場競爭的有效性。1999年12月，SK電訊宣布收購排在第三位的新世紀通信，若收購成功，預(yù)計合并后其市場份額將達到56.9%。韓國政府認為，公司合并可以促進韓國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高公司的國際競爭能力，因此批準了SK的合并申請。但同時，為了防止移動通信市場可能會出現(xiàn)的新的壟斷，損害消費者的權(quán)益，政府附加了一些合并的條件，其中最主要的一條就是要求SK、新世紀兩公司的合計市場占有率在2001年6月底必須降低到50%以下，否則每天罰款10億韓元(約80萬美元)。為了滿足合并條件，避免高額罰款，新SK電訊分階段推出了一系列措施，包括減少并停止促銷、廣告，限制新用戶入網(wǎng)等，終于在2001年6月底前達到了政府的要求。在此之后，韓國政府又通過單向號碼攜帶等政策限制SK的市場份額，避免其超過50%，以保持市場結(jié)構(gòu)的相對均衡。由于采取了這樣一系列措施，韓國的通信市場保持了較好的發(fā)展。
　　總而言之，固定網(wǎng)與移動網(wǎng)的融合是通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然，雖然有很多問題尚待解決，但是只要監(jiān)管適當、分配合理，融合后的企業(yè)將會給社會帶來更大的利益，整個通信產(chǎn)業(yè)也會有更大的發(fā)展，運營企業(yè)本身的綜合實力或者競爭力將會進一步得到提升。借助某游戲中的話，生命之核是創(chuàng)世神專為混沌神體做的神器，能百分百地發(fā)揮混沌力量，能幻成各種武器，暫時只發(fā)現(xiàn)融合的能力，還有些未知的能力只能一步一步來。

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