實際上，這些爭論歸根到底就是由于對IPTV業(yè)務(wù)沒有明確的定位。沒有明確定位所帶來的直接問題就是概念混亂，業(yè)界說法不一，電信和廣電分別站在各自行業(yè)的立場對IPTV業(yè)務(wù)進(jìn)行解讀。在電信領(lǐng)域，IPTV被理解為寬帶增值業(yè)務(wù)，只是這時IP所承載的寬帶業(yè)務(wù)是TV節(jié)目而已(既“TVoverIP”)，所強(qiáng)調(diào)的是IP承載。在電信領(lǐng)域內(nèi)部，對IPTV業(yè)務(wù)的理解也不盡相同。一部分人認(rèn)為，把電視節(jié)目移植到網(wǎng)上。只要能在寬帶網(wǎng)絡(luò)上看電視就是IPTV業(yè)務(wù)；另一部分人則認(rèn)為，IPTV業(yè)務(wù)什么都可以做，它可以包容語音、數(shù)據(jù)、視頻等幾乎所有多媒體業(yè)務(wù)，基本上與電信界目前所討論的下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)相差無幾。在廣電領(lǐng)域，IPTV業(yè)務(wù)被理解為網(wǎng)絡(luò)電視，只是這時的電視節(jié)目是通過IP傳送而已(既“IP+TV”)，所強(qiáng)調(diào)的是TV業(yè)務(wù)。正因為在這場爭論中，公說公有理，婆說婆有理，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇到了一系列的問題，這些問題包括缺乏規(guī)范的技術(shù)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)合作不暢、遲遲不能找到可行的商業(yè)模式、運(yùn)營模式不清、運(yùn)營主體不明、盈利模式不成熟、用戶對IPTV業(yè)務(wù)的接受度、監(jiān)管部門界定和責(zé)權(quán)不明、監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)政策難以出臺等。
　　為了加快IPTV產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推動IPTV產(chǎn)業(yè)盡快步入健康發(fā)展的軌道，非常有必要對IPTV業(yè)務(wù)的定位加以研究。本文旨在對IPTV業(yè)務(wù)在NGN體系架構(gòu)中的定位加以分析和探索。
2、NGN體系架構(gòu)簡介
　　在2004年初召開的NGN會議上，國際電聯(lián)給出了如下的NGN定義：一種能夠提供電信業(yè)務(wù)的基于分組的網(wǎng)絡(luò)，能利用多種寬帶能力和QoS保證的傳送技術(shù)，并且其業(yè)務(wù)相關(guān)的功能獨立于其底層傳輸相關(guān)的技術(shù)；能夠支持通用移動性，實現(xiàn)用戶對業(yè)務(wù)使用的一致性和同一性。NGN的主要特點有：支持業(yè)務(wù)多樣化，提供開放的業(yè)務(wù)接口；是可方便的管理調(diào)度和維護(hù)的，具有低的維護(hù)成本；保證質(zhì)量和有足夠的安全性和可靠性的承載。
　　在最新的NGN體系架構(gòu)(如圖1所示)中包含業(yè)務(wù)層和基于IP的傳輸層兩個層面。在NGN體系架構(gòu)的業(yè)務(wù)層面中包括應(yīng)用系統(tǒng)、業(yè)務(wù)與控制系統(tǒng)、用戶資料系統(tǒng)三大部分。其中，在NGN體系架構(gòu)的傳輸層面包括核心傳輸系統(tǒng)(CTF)、接入傳輸系統(tǒng)(ATF)、網(wǎng)絡(luò)接入附著功能系統(tǒng)(NAAF)、資源與接納控制功能系統(tǒng)(RACF)幾個部分。核心傳輸網(wǎng)與接入傳輸網(wǎng)通過邊界網(wǎng)關(guān)相連。傳輸層在NAAF和RACF的控制下為用戶設(shè)備(傳統(tǒng)終端、用戶網(wǎng)絡(luò)、NGN終端等)提供IP連接。由于NGN支持各種各樣的用戶設(shè)備，因此各種各樣的用戶接口和用戶網(wǎng)絡(luò)都可以連接到NGN接入網(wǎng)中，不管它是一個簡單的電話機(jī)還是復(fù)雜的公司網(wǎng)絡(luò)，也不管它是固定的還是移動的，也不管它是傳統(tǒng)的還是新型的。



　　盡管IPTV內(nèi)容上融合了文化傳媒領(lǐng)域，發(fā)行方式上融合了電信服務(wù)領(lǐng)域，消費(fèi)上融合了家電領(lǐng)域，但是IPTV的核心業(yè)務(wù)屬于流媒體業(yè)務(wù)范疇，IPTV業(yè)務(wù)平臺屬于NGN業(yè)務(wù)層部分，IPTV傳輸網(wǎng)絡(luò)屬于NGN傳輸層部分，IPTV用戶終端設(shè)備屬于NGN用戶終端部分。可以說，IPTV的出現(xiàn)符合下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)的發(fā)展趨勢，是NGN的重要組成部分之一。但是，對于IPTV業(yè)務(wù)系統(tǒng)來講。還有許多細(xì)節(jié)問題有待于研究。例如，具體有哪些部分可以直接使用NGN體系架構(gòu)中現(xiàn)有的部分，哪些部分在NGN體系架構(gòu)中還沒有體現(xiàn)出來等。相信這些問題的解決一定會有助于牌照謎局的破解，促進(jìn)IPTV業(yè)務(wù)成為可運(yùn)營業(yè)務(wù)時刻的早日到來，加快IPTV業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成實現(xiàn)IPTV產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的共贏局面，迎來IPTV的輝煌。

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