2007/04/02

　　2007年，全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)時(shí)代即將來臨，在轉(zhuǎn)型中探索的中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)面臨新的機(jī)遇。網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的融合、戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，成為在兼收并蓄中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展的主旋律。為進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)NGN產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以“融合·創(chuàng)新”為主題的“2007全球NGN高峰論壇”于2007年4月3日～4日在北京舉辦。
　　作為《全球NGN高峰論壇》的指定宣傳媒體，《中國(guó)電信業(yè)》雜志于本期特別推出“新電信沙龍”欄目，就NGN專題獨(dú)家采訪中國(guó)電信集團(tuán)公司總工程師韋樂平、中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)研究院副總工程師唐雄燕，就固定移動(dòng)融合、運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)策略、三網(wǎng)融合等內(nèi)容展開深入的討論。
　　嘉賓：
　　韋樂平 中國(guó)電信集團(tuán)公司總工程師
　　唐雄燕 中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)研究院副總工程師
　　《中國(guó)電信業(yè)》記者 夏競(jìng)輝
　　NGN的目標(biāo)：能夠提供多種業(yè)務(wù)的融合網(wǎng)絡(luò)
　　融合可以向用戶提供各種形式的業(yè)務(wù)和一站式的服務(wù)，使用戶不管是在固定環(huán)境中還是在移動(dòng)環(huán)境中都能享受同樣的服務(wù)；融合還給運(yùn)營(yíng)商帶來增加收入的機(jī)會(huì)，減少引進(jìn)新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，特別是適合全業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)。而NGN的目標(biāo)就是這樣一個(gè)能夠提供多種業(yè)務(wù)的融合網(wǎng)絡(luò)。
　　韋樂平：從技術(shù)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)角度看，融合都將是電信業(yè)乃至信息業(yè)未來發(fā)展的主旋律。
　　融合(Converge)是對(duì)綜合(Integrate)的反思，是更現(xiàn)實(shí)理性的演進(jìn)。所謂三網(wǎng)融合，主要指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合。它表現(xiàn)為技術(shù)上趨于一致；網(wǎng)絡(luò)層上可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，都趨于全業(yè)務(wù)；應(yīng)用層上使用統(tǒng)一的IP通信協(xié)議；最終促使行業(yè)監(jiān)管政策和組織架構(gòu)上的融合。各自網(wǎng)絡(luò)設(shè)施由于歷史原因和競(jìng)爭(zhēng)需要?jiǎng)t將長(zhǎng)期共存、競(jìng)爭(zhēng)，但都會(huì)向全業(yè)務(wù)網(wǎng)方向轉(zhuǎn)變。這就說明條條道路通羅馬，遵循語音到“語音＋數(shù)據(jù)”到“語音＋數(shù)據(jù)＋視頻”，實(shí)現(xiàn)TriplePlay。監(jiān)管體制上的障礙，運(yùn)營(yíng)體制上的障礙，不同部門之間的利益訴求的沖突，不同商業(yè)模式之間的沖突，不同領(lǐng)域之間觀念上的巨大差異，不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間的不兼容，甚至缺乏共同的技術(shù)語言，都會(huì)對(duì)融合產(chǎn)生影響。然而，無論作為一種新技術(shù)，還是市場(chǎng)的機(jī)遇，這種融合已經(jīng)在我國(guó)悄然發(fā)生，特別是廣電業(yè)借助數(shù)字化改造的機(jī)會(huì)，已經(jīng)開始在不少城市單向進(jìn)入了電信的互聯(lián)網(wǎng)乃至語音業(yè)務(wù)，而電信的IPTV卻受到不公正的待遇，形成了新的事實(shí)上的不對(duì)稱管制局面。從國(guó)家的層面，則無論是DTV還是IPTV，無論是廣電搞還是電信搞，都有利于促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和新型產(chǎn)業(yè)鏈的形成，有利于技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，有利于拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)，當(dāng)然也有利于滿足日益增長(zhǎng)的用戶消費(fèi)新需求，是一件于國(guó)于民都有利的大好事。
　　就電信網(wǎng)自身而言，未來具有競(jìng)爭(zhēng)能力的創(chuàng)新性業(yè)務(wù)和應(yīng)用離不開融合電信網(wǎng)絡(luò)這一基礎(chǔ)架構(gòu)的有效靈活支撐，如何構(gòu)架未來的融合網(wǎng)絡(luò)需要綜合考慮各個(gè)網(wǎng)絡(luò)層面的融合。至少包括核心控制網(wǎng)、核心傳送網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、承載網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)等，每一個(gè)層面的融合都包含豐富的內(nèi)容。例如，在業(yè)務(wù)承載網(wǎng)方面，一個(gè)統(tǒng)一的基于IP/MPLS的網(wǎng)絡(luò)將成為多業(yè)務(wù)融合網(wǎng)的基礎(chǔ)，不僅可以替代傳統(tǒng)煙筒式建網(wǎng)模式的多個(gè)分離網(wǎng)絡(luò)，而且可以有助于很多新業(yè)務(wù)的開發(fā)。在核心控制層，特別是會(huì)話型業(yè)務(wù)的控制，IMS將可能成為統(tǒng)一的固網(wǎng)和移動(dòng)融合平臺(tái)，為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管控能力、開發(fā)融合業(yè)務(wù)提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一平臺(tái)。
　　唐雄燕：未來NGN網(wǎng)絡(luò)一定是一個(gè)多媒體的通信網(wǎng)絡(luò)，是固網(wǎng)和移動(dòng)融合的網(wǎng)絡(luò)，是運(yùn)營(yíng)商可控制管理的網(wǎng)絡(luò)。
　　現(xiàn)在固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)FMC相對(duì)來說熱情是比較大的。因?yàn)殡S著移動(dòng)對(duì)固網(wǎng)的沖擊越來越厲害，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商必然要走全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的道路，F(xiàn)MC就是一個(gè)很好的方向和強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)手段。對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商來說，向下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的迫切性更大一些，因?yàn)楣潭ê鸵苿?dòng)的差距也體現(xiàn)在業(yè)務(wù)的靈活性方面，固網(wǎng)在增值業(yè)務(wù)的提供上沒有移動(dòng)那么靈活。
　　在固定與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)還相對(duì)獨(dú)立的情形下，可以首先在商業(yè)運(yùn)營(yíng)層面實(shí)現(xiàn)FMC，即通過業(yè)務(wù)捆綁、服務(wù)統(tǒng)一、OSS/BSS部分融合等手段使用戶獲得FMC體驗(yàn)，如用戶的固定與移動(dòng)業(yè)務(wù)賬單合一；還可以實(shí)現(xiàn)終端融合，即通過采用多模通信終端，使用戶可以自由接入固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，典型的如BT的Bluephone。在中國(guó)，PSTN與PHS業(yè)務(wù)的捆綁以及網(wǎng)絡(luò)的部分融合就屬于FMC的初級(jí)階段。而固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行的固網(wǎng)智能化改造，由于借鑒了移動(dòng)網(wǎng)的思路，在固網(wǎng)中引入了用戶業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，為今后可能的全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)也打下了一定的基礎(chǔ)。如果我國(guó)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商能夠經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù)，無疑將會(huì)極大推動(dòng)FMC在我國(guó)的發(fā)展
　　向以軟交換/IMS為核心的下一代交換網(wǎng)演進(jìn)
　　目前，在行業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景下，全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成為中國(guó)各大運(yùn)營(yíng)商考慮得最多的問題，而全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)必然要求在網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)層面全面實(shí)現(xiàn)固定移動(dòng)融合。從網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì)看，固定移動(dòng)融合(FMC)是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的目標(biāo)和方向，F(xiàn)MC首先是業(yè)務(wù)層的融合，但FMC的最終演進(jìn)方向必然是網(wǎng)絡(luò)層的融合。而IMS為NGN指明了融合的方向。
　　韋樂平：就軟交換與IMS的關(guān)系來說，軟交換應(yīng)該側(cè)重提供PSTN相關(guān)業(yè)務(wù)及簡(jiǎn)單的SIP業(yè)務(wù)，而IMS側(cè)重于寬帶多媒體業(yè)務(wù)，當(dāng)然這是目前的分界，不是針對(duì)未來的分界。軟交換是初級(jí)階段，IMS有可能成為目標(biāo)架構(gòu)，以重疊網(wǎng)方式引入，以互通方式長(zhǎng)期共存，長(zhǎng)遠(yuǎn)看有可能IMS融合軟交換，為什么這么提？最重要的是國(guó)情不同，歐洲和美國(guó)電話交換網(wǎng)的容量現(xiàn)在不僅不擴(kuò)展，還在下降，但是中國(guó)每年還有幾千萬用戶的增長(zhǎng)。顯然，運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)不甘心繼續(xù)使用接近技術(shù)壽命終了的傳統(tǒng)TDM交換技術(shù)來擴(kuò)容，如果用IMS來實(shí)現(xiàn)，不僅有監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)，而且業(yè)務(wù)質(zhì)量、安全性和互通性等目前還無法得到確保，要解決這個(gè)問題起碼還得兩年左右時(shí)間。事實(shí)上，IMS作為下一代網(wǎng)絡(luò)的核心控制架構(gòu)，涉及了技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行維護(hù)等多個(gè)方面，不是簡(jiǎn)單的一種技術(shù)引入，誰也不敢輕易地拿維系自身生存的電話業(yè)務(wù)來冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。因此，IMS是一個(gè)中長(zhǎng)期目標(biāo)，我們應(yīng)該緊緊跟蹤IMS，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測(cè)試和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)按照我們的業(yè)務(wù)策略引入，在目前的階段主導(dǎo)的仍然是軟交換，這一特定階段在中國(guó)是無法跨越的。
　　就IMS和FMC的關(guān)系來說，F(xiàn)MC側(cè)重于具體業(yè)務(wù)，而IMS則側(cè)重于基礎(chǔ)架構(gòu)，基于SIP的IMS作為更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案，有可能成為FMC最終的解決方案。換言之，F(xiàn)MC正逐漸從一個(gè)主要涉及終端的融合概念演變?yōu)橐粋�(gè)更為廣泛的、涉及全網(wǎng)的融合概念，其目標(biāo)是最終通過核心網(wǎng)的融合，形成全新的融合業(yè)務(wù)提供能力。但是基于IMS的融合是全新的NGN解決方案，不能基于現(xiàn)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)。目前對(duì)于固網(wǎng)而言，IMS還不成熟，尚不適合大規(guī)模應(yīng)用，然而FMC卻已經(jīng)可以通過分步實(shí)施進(jìn)行演進(jìn)。
　　大體上看，F(xiàn)MC可以通過以下五個(gè)階段實(shí)施演進(jìn)。首先可以實(shí)現(xiàn)基于計(jì)費(fèi)系統(tǒng)的融合，即固網(wǎng)/移動(dòng)/互聯(lián)網(wǎng)的簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)捆綁。其次可以實(shí)現(xiàn)基于應(yīng)用層的融合，通過與CP/SP合作，實(shí)現(xiàn)消息類業(yè)務(wù)融合。再次可以基于終端的融合，利用多模終端實(shí)現(xiàn)固網(wǎng)/移動(dòng)的融合與語音的無縫切換。之后要實(shí)現(xiàn)基于業(yè)務(wù)平臺(tái)的融合，通過構(gòu)建一個(gè)或幾個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)或業(yè)務(wù)平臺(tái)的互連，提供跨網(wǎng)業(yè)務(wù)的組合和捆綁能力。最后需要實(shí)現(xiàn)基于核心網(wǎng)的融合，至少實(shí)現(xiàn)基于IMS架構(gòu)的核心網(wǎng)融合，從而有可能生成全新的深度融合業(yè)務(wù)。
　　唐雄燕：無論是傳統(tǒng)的固網(wǎng)，還是移動(dòng)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，都在向著NGN的方向發(fā)展。但是各自的起點(diǎn)不一樣，因此，網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的路線有所不同。
　　對(duì)于我國(guó)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商來說，向下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的基本思路相對(duì)是比較明確的，就是分階段進(jìn)行，現(xiàn)階段先進(jìn)行固網(wǎng)智能化的改造和長(zhǎng)途軟交換網(wǎng)的建設(shè)，這是我們向NGN邁進(jìn)的第一步。在目前的PSTN改造過程中，通過逐步引入軟交換的技術(shù)，把傳統(tǒng)的TDM話音業(yè)務(wù)逐步向IP網(wǎng)遷移。隨著運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)途軟交換網(wǎng)的建設(shè)，長(zhǎng)途的話音業(yè)務(wù)正在逐步轉(zhuǎn)移到軟交換網(wǎng)上。以后范圍會(huì)越來越大，隨著固網(wǎng)智能化改造的深入，軟交換的部署會(huì)越來越多，原有的TDM交換機(jī)會(huì)逐步淘汰。但現(xiàn)有軟交換主要還是提供基礎(chǔ)話音及其增值業(yè)務(wù)，如IP Centrex、固網(wǎng)彩鈴、一號(hào)通、固網(wǎng)預(yù)付費(fèi)等智能化業(yè)務(wù)，隨著信息通信業(yè)的發(fā)展，肯定需要走向多媒體通信的道路。這時(shí)，IMS作為提供多媒體業(yè)務(wù)的一種技術(shù)手段應(yīng)運(yùn)而生。所以，下一步引入IMS也是一個(gè)被普遍看好的方向。引入IMS以后，它所提供的多媒體業(yè)務(wù)到底怎么去和互聯(lián)網(wǎng)上的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)以及如何保障這些多媒體業(yè)務(wù)的質(zhì)量并實(shí)現(xiàn)對(duì)其控制管理，這是運(yùn)營(yíng)商需要認(rèn)真考慮的問題。當(dāng)然未來不會(huì)有單純的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商了，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商必然要走全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的道路，F(xiàn)MC是必然趨勢(shì)。
　　在軟交換產(chǎn)生之初，很多人認(rèn)為NGN就應(yīng)該是軟交換網(wǎng)絡(luò)。但是隨著技術(shù)的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，軟交換并不能解決所有的問題，軟交換更加適合于提供話音業(yè)務(wù)，而要更靈活地提供多媒體類業(yè)務(wù)，還需要新的技術(shù)，這就是IMS。將IMS引入固定網(wǎng)絡(luò)后，能帶來多方面的價(jià)值：一是采用SIP作為呼叫控制協(xié)議，更有利于實(shí)現(xiàn)基于會(huì)話的多媒體業(yè)務(wù)，并便于進(jìn)行多種業(yè)務(wù)的組合。二是業(yè)務(wù)控制完全從呼叫控制中分離出來，所有業(yè)務(wù)邏輯都由應(yīng)用服務(wù)器(AS)來完成，并且定義了一類AS用于開放第三方業(yè)務(wù)接口，因此業(yè)務(wù)的開放性更高，更有利于新業(yè)務(wù)的快速部署。而軟交換雖然實(shí)現(xiàn)了控制和承載的分離，但還沒有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與呼叫控制的徹底分離，其靈活性還遠(yuǎn)不如IMS。三是可以針對(duì)固定終端和用戶實(shí)現(xiàn)游牧、切換甚至漫游，給固定網(wǎng)絡(luò)用戶提供全新的通信體驗(yàn)。四是可以實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)和屬性的集中管理，為增值業(yè)務(wù)開發(fā)和固定移動(dòng)業(yè)務(wù)的融合創(chuàng)造條件。五是IMS的引入使固網(wǎng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在核心控制層面融合成為可能。
　　現(xiàn)階段我國(guó)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商引入IMS可考慮如下基本策略：一是積極進(jìn)行IMS的標(biāo)準(zhǔn)研究和測(cè)試，推動(dòng)IMS標(biāo)準(zhǔn)的完善。二是根據(jù)市場(chǎng)需求，引入IMS為大客戶提供融合企業(yè)通信。因?yàn)镮MS為電信業(yè)務(wù)與企業(yè)IT應(yīng)用結(jié)合提供了可能，可以利用IMS為企業(yè)客戶提供高價(jià)值的服務(wù)，如消息、語音業(yè)務(wù)與E-mail、OA、ERP等的結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)無縫的企業(yè)通信。三是在發(fā)展軟交換的過程中，優(yōu)先選用基于IMS體系架構(gòu)開發(fā)、能向IMS演進(jìn)的產(chǎn)品。四是如果固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商有機(jī)會(huì)進(jìn)軍移動(dòng)通信，則可以在規(guī)劃移動(dòng)3G時(shí)考慮引入IMS網(wǎng)元實(shí)現(xiàn)移動(dòng)多媒體業(yè)務(wù)。
　　NGN：拓展新的商業(yè)模式
　　NGN已經(jīng)不再是一個(gè)技術(shù)問題，NGN成功的關(guān)鍵在于構(gòu)建合適的商業(yè)模式。電信轉(zhuǎn)型，不單純只是網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，還包括業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型等更為重要的內(nèi)容。NGN技術(shù)的引入，帶來的不僅僅是技術(shù)的變革，更重要的是全新的商業(yè)模式。新的商業(yè)模式必將為運(yùn)營(yíng)商拓展新的業(yè)務(wù)空間。利用NGN提供豐富的業(yè)務(wù)，將成為運(yùn)營(yíng)商關(guān)注的重點(diǎn)。
　　韋樂平：融合是轉(zhuǎn)型的方向，無論是為了降低網(wǎng)絡(luò)成本，還是為了新的業(yè)務(wù)、新的商務(wù)模式，融合都是轉(zhuǎn)型的方向。從話音業(yè)務(wù)向多業(yè)務(wù)、全業(yè)務(wù)和融合業(yè)務(wù)發(fā)展，有四個(gè)方面：從話音業(yè)務(wù)向增值業(yè)務(wù)發(fā)展；從傳統(tǒng)公網(wǎng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)向企事業(yè)單位市場(chǎng)滲透；從固話業(yè)務(wù)向移動(dòng)業(yè)務(wù)拓展，這是狹義的全業(yè)務(wù)；從電信業(yè)務(wù)向有線電視業(yè)務(wù)拓展，這就屬于廣義全業(yè)務(wù)的范疇了。
　　還有一個(gè)問題也是業(yè)界爭(zhēng)論頗多的，究竟在未來的產(chǎn)業(yè)中，內(nèi)容為王還是連接為王？不同的人有不同看法。連接性是多數(shù)贏利業(yè)務(wù)的基本屬性。內(nèi)容性業(yè)務(wù)占用帶寬很多，但產(chǎn)生收入的能力弱。下載一個(gè)電影幾毛錢，但是幾個(gè)G流量，想付費(fèi)的人很少；短信，幾十個(gè)字節(jié)一毛錢，大家卻都愿意交。因此，人們習(xí)慣給連接性業(yè)務(wù)付的錢遠(yuǎn)高于內(nèi)容性業(yè)務(wù)，因而內(nèi)容為王的說法值得商榷，起碼目前的事實(shí)不是這樣。
　　融合是大勢(shì)所趨，融合將打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸并形成對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)行業(yè)架構(gòu)的有力挑戰(zhàn)。從美國(guó)電信和有線電視業(yè)的發(fā)展歷程來看，分業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)了26年，直到1996年電信法的實(shí)施才最終被打破。從電信業(yè)自身看，從當(dāng)初的1家壟斷到出現(xiàn)3家長(zhǎng)途公司、7家本地公司、6家移動(dòng)公司，外加數(shù)千家小公司，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的需要和競(jìng)爭(zhēng)的壓力，近幾年又出現(xiàn)融合趨勢(shì)，逐漸形成3家寡頭壟斷的局面。顯然，在產(chǎn)業(yè)融合的大背景下，有效競(jìng)爭(zhēng)將成為健康電信市場(chǎng)的合理取向和政府監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)選擇，融合將有力地推動(dòng)電信市場(chǎng)化并進(jìn)一步深化信息產(chǎn)業(yè)改革，任何試圖阻擋融合大潮的體制和做法都是不可能持久維系的。
　　唐雄燕：目前，運(yùn)營(yíng)商向下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的過程中，還存在一些重大挑戰(zhàn)，如在網(wǎng)絡(luò)層面，如何處理保護(hù)原有的網(wǎng)絡(luò)投資和整個(gè)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)之間的矛盾，如何使單一融合網(wǎng)絡(luò)能有效地承載所有業(yè)務(wù)？在業(yè)務(wù)層面，如何提供真正對(duì)用戶有吸引力的新業(yè)務(wù)，如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)？這是運(yùn)營(yíng)商面臨的最大困難。雖然說NGN可以提供這樣那樣的新業(yè)務(wù)，但這些業(yè)務(wù)對(duì)用戶是不是適合？是不是能夠給運(yùn)營(yíng)商帶來收益？這是問題的關(guān)鍵點(diǎn)。
　　可以說，這么多年來，NGN一直是在穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)于NGN到底應(yīng)該走什么樣的發(fā)展道路，大家的看法不完全統(tǒng)一。在技術(shù)方面存在的分歧相對(duì)較少，NGN將走向全I(xiàn)P這個(gè)觀點(diǎn)已經(jīng)得到業(yè)界的公認(rèn)；對(duì)于IMS，大家也都比較看好，認(rèn)為它是一個(gè)發(fā)展方向，標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化工作也在積極推進(jìn)。但是，因?yàn)镹GN將涉及到未來信息通信業(yè)的商業(yè)模式和運(yùn)營(yíng)模式，未來的商業(yè)模式應(yīng)該怎么樣，目前對(duì)于這個(gè)問題還不是太明晰，而這個(gè)問題恰恰是關(guān)鍵所在，也是業(yè)界普遍關(guān)注并在不斷探索思考的問題。
　　從電信運(yùn)營(yíng)的角度去看，我們對(duì)于NGN的遠(yuǎn)景構(gòu)想是構(gòu)造一個(gè)全I(xiàn)P、融合、開放、安全、可運(yùn)營(yíng)、可管理、適合于未來信息通信社會(huì)要求的網(wǎng)絡(luò)。在3G牌照還沒有發(fā)放、全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)還沒有正式到來之前，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的下一個(gè)新增點(diǎn)主要還是寬帶業(yè)務(wù)。目前我國(guó)寬帶接入的發(fā)展空間是非常大的。另外，信息服務(wù)也是現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商一個(gè)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商從基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向信息服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型以及我國(guó)“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略的實(shí)施，系統(tǒng)集成服務(wù)、面向企業(yè)的ICT服務(wù)必然有良好市場(chǎng)前景。
　　將來NGN的商業(yè)模式應(yīng)該是什么樣？目前電信運(yùn)營(yíng)商都提出向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。但轉(zhuǎn)型是極其艱難的，因?yàn)樽鼍W(wǎng)絡(luò)服務(wù)和做應(yīng)用服務(wù)是不一樣的，首先是產(chǎn)品特點(diǎn)不同，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和基礎(chǔ)電信產(chǎn)品相對(duì)來說更加大眾化、規(guī)�；�，但是應(yīng)用服務(wù)是非常個(gè)性化、特色化的；其次，就企業(yè)文化而言，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)講究嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，但是應(yīng)用服務(wù)講究創(chuàng)意、要求快速反應(yīng)、運(yùn)作靈活等等�？梢哉f網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用服務(wù)需要不同的經(jīng)營(yíng)思路、管理模式和企業(yè)文化，如何構(gòu)建適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)或管理架構(gòu)，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)與應(yīng)用服務(wù)能協(xié)調(diào)健康發(fā)展，這是運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型時(shí)必須考慮的重大問題。

中國(guó)電信業(yè)