目前，通信界以IMS為基礎(chǔ)提出了NGN的國際標(biāo)準(zhǔn)�？紤]到固定網(wǎng)絡(luò)的特點，NGN標(biāo)準(zhǔn)對IMS做了必要的擴展，包括對寬帶固定接入方式的支持，優(yōu)先考慮的是xDSL和WLAN的接入；支持固定用戶接入認證、地址分配等特定管理功能的網(wǎng)絡(luò)接入控制功能（NACF）；支持服務(wù)質(zhì)量（QoS）保證的網(wǎng)絡(luò)資源和接納控制功能(RACF)。除此以外，IMS本身也在不斷更新，其中一個重要的內(nèi)容就是基于策略的QoS控制和基于流的計費功能，前者主要通過引入策略控制機制以及會話控制層和承載控制層之間的關(guān)聯(lián)解決IP多媒體通信業(yè)務(wù)的QoS有效控制問題，后者主要提供對于多媒體業(yè)務(wù)流的多種策略方式的靈活計費機制，以提高網(wǎng)絡(luò)的收益。兩者的綜合稱為策略控制和計費（PCC）功能，其目的是使NGN進一步成為一個可靠、可管理和可盈利的網(wǎng)絡(luò)。
　　NGN面臨的挑戰(zhàn)
　　以IMS為基礎(chǔ)架構(gòu)的NGN代表了當(dāng)前通信網(wǎng)演進的方向，反映了業(yè)界對于未來融合的信息通信網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)想，也是電信行業(yè)新一輪發(fā)展的期望所在。但是，在當(dāng)今信息技術(shù)快速更新的時期，NGN正受到計算機界積極推進的下一代因特網(wǎng)(NGI)的嚴峻挑戰(zhàn)。NGI人士認為注重網(wǎng)絡(luò)控制的IMS架構(gòu)不符合分布處理的原則，基于ParlayAPI的業(yè)務(wù)方式過于復(fù)雜，甚至斷言最終IMS將會由于不堪重負而失敗。NGN人士則認為Internet不注重網(wǎng)絡(luò)控制和管理，缺乏商業(yè)運營模型，完全無序的自組織協(xié)同享用服務(wù)的方式最終將使網(wǎng)絡(luò)無法運行�？陀^地說，兩者采用的技術(shù)和模型都有其各自的特點，也有其各自的問題，在相當(dāng)長的時期內(nèi)兩者將互相競爭、同時并存，在競爭中互相滲透、不斷演化。因此，我們認為，NGN的技術(shù)遠未定型，必須深入分析其自身存在的問題，認真思考Internet帶來的挑戰(zhàn)，尋求更適用的創(chuàng)新技術(shù)和方案。
　　仔細分析IMS技術(shù)，可以看出它還有許多局限性。首先，其網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的確是實現(xiàn)了承載和業(yè)務(wù)控制的分離，通過在IP網(wǎng)絡(luò)之上構(gòu)建一層控制層，在保證媒體信息IP傳送的同時，支持必要的通信業(yè)務(wù)控制。但是其業(yè)務(wù)控制并沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)電信網(wǎng)的控制模式，在很大程度上類似于原來的交換機，主要適合于會話型業(yè)務(wù)，對于C/S型業(yè)務(wù)、廣播型業(yè)務(wù)、內(nèi)容傳遞型業(yè)務(wù)等的支持都比較勉強。其次，基于Parlay/OSA的業(yè)務(wù)提供架構(gòu)的確實現(xiàn)了會話控制和業(yè)務(wù)提供的分離，并且實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的開放，但是這樣的開放其實是傳統(tǒng)智能網(wǎng)業(yè)務(wù)控制接口的開放，并不涉及業(yè)務(wù)層本身的分布式開放技術(shù)，業(yè)務(wù)觸發(fā)方式也類似于原來的交換機觸發(fā)方式，因此依靠IMS架構(gòu)本身還難以靈活地實現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)融合。再次，基于策略的QoS控制的確提供了業(yè)務(wù)控制層和承載層之間的垂直交互接口，也允許運營商實施策略控制，但是它并沒有考慮承載層本身如何進行QoS控制的問題。NGN標(biāo)準(zhǔn)雖然為此增設(shè)了RACF功能模塊，但是也沒有考慮如何實現(xiàn)。這是有待研究解決的一個極其重要的課題。另外，SIP協(xié)議雖然已在IP網(wǎng)中廣泛使用，并成功應(yīng)用于VoIP業(yè)務(wù)控制，但是作為NGN網(wǎng)絡(luò)信令來說尚有缺陷，特別是用于多點多媒體通信業(yè)務(wù)控制還有不少問題。針對上述問題，已有人在研究改進技術(shù)，例如在IMS的基礎(chǔ)上增設(shè)中間件，提供會話類型和其他類型的合成業(yè)務(wù)；在IP網(wǎng)絡(luò)中引入面向連接的技術(shù)思想，解決可擴展的承載層QoS解決方案。ITU-T主管多媒體系統(tǒng)研究的第16研究組則提出了H.325研究計劃，旨在SIP和H.323的基礎(chǔ)上，結(jié)合下一代媒體編碼技術(shù)，提出新的多媒體業(yè)務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)。這些研究都反映了業(yè)界對于NGN技術(shù)架構(gòu)的新的思考，其結(jié)果都可能會影響NGN的發(fā)展軌跡。
　　NGN若干研究方向
　　從更寬的角度考慮，NGN應(yīng)該是一個面向未來的、支持多種技術(shù)和接入方式的可擴展的網(wǎng)絡(luò)。未來的NGN將是一個包含多種接入技術(shù)和組網(wǎng)方式的異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（heterogeneousnetwork），應(yīng)能支持基于多種技術(shù)的泛在接入。在這樣的異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，NGN技術(shù)架構(gòu)究竟應(yīng)該是怎樣的，是一個有待深入研究的問題，目前各國學(xué)術(shù)界熱點研究中的泛在網(wǎng)絡(luò)就包含這方面的內(nèi)容�？梢钥隙ǖ氖腔�于3G環(huán)境確定的IMS架構(gòu)是一定要更新的。
　　NGN值得進一步研究的另一個重要問題就是如何提供能自動適配環(huán)境的自適應(yīng)業(yè)務(wù)。盡管IMS體系架構(gòu)實現(xiàn)了面向第三方的開放式控制，已成為目前NGN業(yè)務(wù)提供的主流技術(shù)，但是它很少考慮智能終端的情況，尤其是沒有考慮用戶智能、網(wǎng)絡(luò)資源層智能以及業(yè)務(wù)層智能的協(xié)作，表現(xiàn)為所提供的業(yè)務(wù)都是基于預(yù)先設(shè)定的靜態(tài)邏輯和靜態(tài)數(shù)據(jù)，沒有對環(huán)境的自適應(yīng)能力，因此業(yè)務(wù)缺乏智能性、融合性和多樣性。未來的NGN應(yīng)支持業(yè)務(wù)對以下三個環(huán)境的自適應(yīng)能力。首先是自適應(yīng)用戶環(huán)境。為用戶提供滿意的個性化服務(wù)應(yīng)該是NGN業(yè)務(wù)的一個重要目標(biāo)，在傳統(tǒng)通信網(wǎng)中，由于終接的都是沒有智能的盲終端，因此用戶只能通過簡單的操作發(fā)出指定的業(yè)務(wù)請求，然后由網(wǎng)絡(luò)提供預(yù)先規(guī)定的服務(wù)。在NGN中，終接的大都是智能終端，它們可以有自行配置數(shù)據(jù)、指示復(fù)雜要求甚至執(zhí)行簡單邏輯的能力，因此業(yè)務(wù)體系結(jié)構(gòu)必須支持根據(jù)用戶偏好、終端能力、所在位置和所處環(huán)境自適應(yīng)提供最合適的服務(wù)的能力。其次是自適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量除了業(yè)務(wù)邏輯本身以外，在很大程度上取決于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。目前的業(yè)務(wù)都是在預(yù)先規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)條件下提供的，如果網(wǎng)絡(luò)條件不能滿足要求，業(yè)務(wù)請求就被拒絕。對于未來的NGN，在業(yè)務(wù)啟動過程中，用戶和網(wǎng)絡(luò)之間應(yīng)有更強的協(xié)調(diào)機制，允許一定程度的降質(zhì)啟動，以提高業(yè)務(wù)請求成功率；在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中，如果網(wǎng)絡(luò)條件發(fā)生變化，業(yè)務(wù)層應(yīng)該有能力指示網(wǎng)絡(luò)層進行相應(yīng)的調(diào)整，以盡力保證業(yè)務(wù)的正常進行。這就需要增加現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)尚沒有的反饋機制。第三是自適應(yīng)業(yè)務(wù)環(huán)境。目前的IMS架構(gòu)注重于業(yè)務(wù)提供的開放性，并沒有研究業(yè)務(wù)如何有效地創(chuàng)建；結(jié)構(gòu)中包含的分布計算環(huán)境也只是為了解決遠程業(yè)務(wù)邏輯對象的位置無關(guān)性，并不涉及分布式業(yè)務(wù)創(chuàng)建機制。隨著新的分布計算技術(shù)的出現(xiàn)，特別是WebServices技術(shù)的出現(xiàn)，必須十分重視將這些新的分布計算技術(shù)融入到NGN業(yè)務(wù)的創(chuàng)建中，以支持不同業(yè)務(wù)之間的合作、業(yè)務(wù)綜合和業(yè)務(wù)分布式創(chuàng)建，這對于實現(xiàn)通信網(wǎng)和Internet的業(yè)務(wù)融合有非常重要的意義。
　　如前所述，NGN的發(fā)展必須直面應(yīng)對NGI的競爭，尤其是，近年在Internet上迅速擴張的P2P技術(shù)不但對現(xiàn)有通信網(wǎng)造成大量的負荷沖擊，而且對基于IMS的NGN模型提出了強有力的挑戰(zhàn)。P2P是在IP網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建的、按照自組織方式提供端到端業(yè)務(wù)的重疊網(wǎng)，其結(jié)點既可以是一般網(wǎng)絡(luò)結(jié)點，也可以是ad-hoc自治結(jié)點，其無中心的自組織方式給出了提供信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的新模式。正因為如此，P2P技術(shù)受到學(xué)術(shù)界的高度重視，In－ternet上很快開發(fā)出了許多基于P2P的業(yè)務(wù)。典型的技術(shù)應(yīng)用包括基于Napster技術(shù)的MP3下載、基于BT技術(shù)的文件下載、基于Skype技術(shù)的IP電話和基于Coolstreaming技術(shù)的網(wǎng)上視頻直播，這些應(yīng)用的成功使用贏得了市場對P2P技術(shù)的廣泛認同。但是，無序的P2P技術(shù)的廣泛應(yīng)用卻給電信運營商帶來了很大的問題。由于目前運營商寬帶接入采用的大多是簡單的包月制計費方式，因此P2P用戶將最大限度地“貪婪”使用網(wǎng)絡(luò)帶寬資源，以極其低廉的價格獲取極其豐富的信息服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，我國電信寬帶網(wǎng)絡(luò)白天約30%的帶寬、夜間約70%的帶寬被P2P流所占用。對于運營商來說，如此高的流量將造成擴容的巨大壓力，卻并沒有為其帶來相應(yīng)的收益。為此，國內(nèi)外許多運營商都在設(shè)法對P2P流予以阻截。然而從技術(shù)上說，P2P確實具有眾多優(yōu)勢。它采用無中心結(jié)構(gòu)，從根本上避免了可能的網(wǎng)絡(luò)瓶頸；利用終端互助協(xié)同提供業(yè)務(wù)，可用資源隨著業(yè)務(wù)用戶規(guī)模的增長而同步增長，具有良好的可擴展性；當(dāng)網(wǎng)絡(luò)局部發(fā)生故障時可自動調(diào)整拓撲和路由，具有良好的健壯性；可充分利用網(wǎng)絡(luò)和終端的空閑資源，具有很高的性價比。所有這一切都使P2P技術(shù)的發(fā)展成為不可阻擋的趨勢。因此，通信業(yè)界必須轉(zhuǎn)換思路，簡單的阻截不但難以完全做到，而且反而會疏遠用戶，丟失高端客戶，積極的策略應(yīng)該是認真研究可控、可管理的P2P技術(shù)和模型，并將其引入至NGN業(yè)務(wù)體系中來。P2PCDN和P2PSIP就是當(dāng)前正在研究中的兩項技術(shù)。
　　NGN的未來
　　NGN這一名詞已經(jīng)提出將近十年，通信界經(jīng)過將近十年的努力終于制訂出NGN的第1階段國際標(biāo)準(zhǔn)，但是究竟NGN將繼續(xù)如何發(fā)展，人們還在繼續(xù)探索之中，這就是NGN的現(xiàn)狀。從理論上說NGN的目的是建立一個統(tǒng)一的、融合的網(wǎng)絡(luò)，然而實際上提出NGN是表示業(yè)界還正在尋求一種未確定的新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。目前認同的是采用IP為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但是并沒有將其稱為“IP通信網(wǎng)”，因為盡管IP具有良好的全球互聯(lián)性，其本身尚有許多不足之處，并不能滿足所有信息服務(wù)的要求，人們還在不斷研究IP的改進甚至替代。所以說，NGN名詞本身蘊含表示未來通信網(wǎng)的基礎(chǔ)技術(shù)并未定型，在轉(zhuǎn)型時期更多地將表現(xiàn)為一個包容多種技術(shù)的異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，而并非一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)�？梢源_定的是，目前NGN應(yīng)該以IP為核心，其業(yè)務(wù)控制和提供將以IMS架構(gòu)為基礎(chǔ)。但是同樣可以確定的是，IP技術(shù)用于通信服務(wù)還需要改進，特別是有QoS保證的可擴展的IP承載網(wǎng)技術(shù)需要深入研究；IMS更不是NGN業(yè)務(wù)控制唯一的技術(shù)架構(gòu)，業(yè)界熱點關(guān)注的FMC和IPTV業(yè)務(wù)等都有非IMS的解決方案。因此，目前的NGN標(biāo)準(zhǔn)還是初步的，NGN技術(shù)和模型必須進一步研究，必須考慮支持異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，尤其是必須應(yīng)對Internet的巨大挑戰(zhàn)。

人民郵電報