從長途到匯接再到端局、從替換到擴(kuò)容、從實(shí)驗到商用，中國固網(wǎng)運(yùn)營商N(yùn)GN發(fā)展思路正逐步清晰，并按規(guī)劃的路線層層推進(jìn)。
　　NGN發(fā)展可行性路徑
　　首先，整個NGN產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)包括運(yùn)營商、設(shè)備廠商和咨詢公司需要明確NGN發(fā)展可行性路徑。以中國電信為例，其NGN的發(fā)展可以分成五個階段：
　　2005年，中國電信集團(tuán)總部要求DC1層面停止電路交換網(wǎng)建設(shè)，新建局點(diǎn)和設(shè)備擴(kuò)容全部采用軟交換技術(shù)。原則上，中國電信北方各省停止新建電路交換機(jī)。從2006年開始，在DC1層面形成雙平面長途骨干網(wǎng)，同時南方各省DC2層面停止電路交換網(wǎng)建設(shè)，-部分省份建成省內(nèi)軟交換網(wǎng)架構(gòu)雛形，在兩年時間內(nèi)，全網(wǎng)基本完成網(wǎng)絡(luò)智能化改造；2007年，開始形成省級軟交換網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)雛形，提供VIP業(yè)務(wù)；從2008年開始，全國范圍基本停止電路交換網(wǎng)建設(shè)，南方各省建成省內(nèi)軟交換網(wǎng)和業(yè)務(wù)平臺；2010年后，完成電路交換網(wǎng)轉(zhuǎn)型，形成以分組交換為主、電路交換為輔，軟交換、
　　IMS、PSTN共存的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。
　　現(xiàn)階段，固網(wǎng)運(yùn)營商普遍認(rèn)為，軟交換技術(shù)基本成熟，相關(guān)協(xié)議仍在不斷完善，NGN組網(wǎng)與業(yè)務(wù)提供比PSTN更靈活、快速。但目前不同廠家設(shè)備之間互通較差，仍需運(yùn)營商促進(jìn)，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。NGN系統(tǒng)穩(wěn)定性仍需大話務(wù)量驗證；需建立適合軟交換的業(yè)務(wù)經(jīng)營體系；需建立適合軟交換的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)體系；解決IP承載網(wǎng)的安全、QOS問題，所以大規(guī)模商用尚需一定時間來實(shí)踐完善。
　　NGN建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
　　由于固網(wǎng)運(yùn)營商的業(yè)務(wù)開展和收入增長的壓力要遠(yuǎn)大于移動運(yùn)營商，所以固網(wǎng)運(yùn)營商對NGN的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐要比移動運(yùn)營商快，目的是尋求新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)和為向三網(wǎng)融合過渡做準(zhǔn)備。2004年和2005年，中國網(wǎng)通和中國電信都在積極進(jìn)行NGN的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前固網(wǎng)運(yùn)營商試商用省份達(dá)到28個，網(wǎng)絡(luò)容量超過1000萬線。
　　中國電信作為最早試水NGN的固網(wǎng)運(yùn)營商，在完成四城市測試后，NGN部署的城市數(shù)和用戶規(guī)模都在不斷擴(kuò)大。從2004年11月開始，在中國電信集團(tuán)公司牽頭組織下，廣東省電信公司承建“全省性的軟交換增值業(yè)務(wù)商用實(shí)驗”。通過試驗，探索基于軟交換技術(shù)的增值業(yè)務(wù)的建網(wǎng)模式和商用模式，包括主體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)體驗、資費(fèi)政策、市場拓展、營賬體系和維護(hù)管理系統(tǒng)等。促進(jìn)增值業(yè)務(wù)的成熟，為今后規(guī)模商用奠定基礎(chǔ)。
　　中國網(wǎng)通以寧波網(wǎng)為代表的，可運(yùn)營、可管理、可商用的NGN典型模式已經(jīng)得到了認(rèn)可，正式進(jìn)入規(guī)模商用階段。經(jīng)過二期擴(kuò)容，網(wǎng)通的軟交換系統(tǒng)將在全國20多個省市逐步推開。僅寧波網(wǎng)通發(fā)展寬帶電話用戶就超過2萬。2005年網(wǎng)通開始積極推進(jìn)NGN在南方熱點(diǎn)地區(qū)的商用，如江蘇、四川、上海等地區(qū)都已經(jīng)在開展商用或試商用。相信南方其他地區(qū)也將會進(jìn)一步推進(jìn)NGN建設(shè)。
　　中國聯(lián)通早在2003年就建成統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(UNINET)，覆蓋全國330多個城市。全網(wǎng)開通的業(yè)務(wù)有VoIP語音業(yè)務(wù)卡、直撥、IP話、基于IP的可視電話系統(tǒng)，各種虛擬專用網(wǎng)VPN以及CDMAIX無線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、IP超市業(yè)務(wù)。并已完成新的設(shè)備招標(biāo)，為進(jìn)一步NGN的商用做準(zhǔn)備。經(jīng)過兩年的運(yùn)轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸成熟。
　　在業(yè)務(wù)發(fā)展情況方面，NGN網(wǎng)絡(luò)能開發(fā)出的新業(yè)務(wù)潛力巨大，但現(xiàn)階段真正被運(yùn)營商采用并推廣的業(yè)務(wù)并不太多。以廣東為例，目前實(shí)驗的業(yè)務(wù)有彩鈴、彩話、一號通、IPCENTREX、視頻電話、IP話吧，以及WEB800，這些業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量和收入還沒有達(dá)到預(yù)期效果，主要原因是新業(yè)務(wù)還處在導(dǎo)入期，需要慢慢培養(yǎng)用戶對新業(yè)務(wù)的使用習(xí)慣。所以這些新業(yè)務(wù)的包裝和推廣工作仍需要進(jìn)一步細(xì)化，需要建立以客戶體驗為中心的整體營銷策略，才能讓NGN新業(yè)務(wù)給運(yùn)營商帶來更大的價值。
　　NGN投資現(xiàn)狀與預(yù)測
　　總體來看，固網(wǎng)運(yùn)營商在NGN網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資的今后幾年里將逐步加大。2004年之前，NGN的發(fā)展在國內(nèi)處于試驗階段，投資規(guī)模一直不大。2003年整體投資2億-3億元人民幣，分布到各個運(yùn)營商那里，主要用于小規(guī)模試驗網(wǎng)建設(shè)。2004年投資3.8億元人民幣，集中在運(yùn)營商的大規(guī)模商用試驗網(wǎng)建設(shè)。2005年NGN商用試驗的規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，估計投資14億元人民幣。2006年運(yùn)營商的投資將繼續(xù)增長，但考慮3G牌照的發(fā)放因素，固網(wǎng)運(yùn)營商在NGN的投資上會有所考慮。預(yù)計投資20億元人民幣。2007年后，NGN技術(shù)日趨成熟，作為3G核心網(wǎng)的軟交換可能會有較大的發(fā)展，預(yù)計投資規(guī)模在28億元人民幣以上，隨著NGN網(wǎng)絡(luò)的成熟，投資額度增長趨于平緩，2008年預(yù)計投資22億元人民幣。
　　通過對固網(wǎng)運(yùn)營商N(yùn)GN發(fā)展可行性路徑、現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況和用戶發(fā)展情況以及對NGN投資規(guī)模的預(yù)測分析，諾盛認(rèn)為在運(yùn)營商、設(shè)備制造商，咨詢公司等產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的共同努力下，NGN從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展兩個層面都在穩(wěn)健前行，并逐漸步入佳境。
　　鏈接：NGN投資將穩(wěn)定增長
　　網(wǎng)舟咨詢分析師杜倩
　　由于3G牌照的發(fā)放尚未明朗，2004年—2005年，中國通信業(yè)的投資重點(diǎn)仍然是現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容與優(yōu)化，NGN也已經(jīng)被電信和網(wǎng)通視為其下一步的投資重點(diǎn)。這兩家運(yùn)營商把原計劃投資于3G的資金用于將公共電話交換網(wǎng)絡(luò)(PSTN)升級到可同時提供寬帶上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視和電話業(yè)務(wù)的NGN網(wǎng)絡(luò)。
　　預(yù)計到2008年可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用。中國電信2005年6月開始建設(shè)中國電信第一個基于NGN的、覆蓋全國31個省區(qū)市的長途干線網(wǎng)，中國移動也已經(jīng)建設(shè)了中國移動的NGN長途干線網(wǎng)。
　　不過從目前來看，運(yùn)營商對NGN設(shè)備的投入只占了固定資產(chǎn)投資的很小一部分，電信運(yùn)營商對NGN采取了非常謹(jǐn)慎的投資策略，網(wǎng)通NGN投資策略是“積累經(jīng)驗，著眼于長期發(fā)展”；電信則是“平滑演進(jìn)整個網(wǎng)絡(luò)”；聯(lián)通則是“啟動試驗網(wǎng)為NGN奠定基礎(chǔ)”。
　　2004年中國的NGN基礎(chǔ)設(shè)備的市場規(guī)模超過8000萬美元，隨著各個運(yùn)營商N(yùn)GN戰(zhàn)略的進(jìn)一步清晰，這一部分的投資會保持持續(xù)穩(wěn)定的增長。2005年中國NGN收入的主要的市場份額獲得者，是在固網(wǎng)資源上有絕對優(yōu)勢地位的中國電信；其次是網(wǎng)通。2006年以后隨著3G網(wǎng)絡(luò)的部署，廣義的NGN業(yè)務(wù)收入，中國移動的市場份額會逐步上升。

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