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VOIP政府解決方案:透視河南計生委VoIP項目始末

2005-08-17 00:00:00   作者:   來源:   評論:0 點擊:



  企業(yè)盈利無非兩種方式:開源或者節(jié)流。河南計生委實現(xiàn)了后者。
  通過3個月的努力與150萬的資金投入,河南計生委建立了全省計生系統(tǒng)的VoIP網(wǎng)絡。新網(wǎng)絡把計生部門一年的話費拉下了70%,直接節(jié)約280萬元支出。
  河南計生委主管IT建設的副主任王海吉說,以前為了實現(xiàn)政務信息化,計生委內(nèi)部建立了廣域網(wǎng)絡,從鄉(xiāng)、縣、市、省,廣域網(wǎng)絡的建立即宣告了信息化的開始,也直接暴露了隱藏的問題:數(shù)據(jù)量不足。
  “我們的數(shù)據(jù)來自基層,但是現(xiàn)有的鏈路并沒有被充分利用,相反,我們還要為每月高昂的專線月租與通話費用頭疼不已!
  無獨有偶,河南財政廳對VoIP的嘗鮮刺激了計生委。王海吉說,兄弟部門通過VoIP不僅提高了鏈路的利用率,而且節(jié)約了大筆話費開支,我們也想這么做。
  王海吉對計生系統(tǒng)的VoIP網(wǎng)絡提出了三點要求:第一,根據(jù)業(yè)務需求,實現(xiàn)從鄉(xiāng)到省的縱向VoIP通話;第二,所有的設備必須為今后業(yè)務發(fā)展留有余量;第三,根據(jù)情況,合理地規(guī)劃線路開支。
  為了確保萬無一失,王海吉并沒有立刻上馬VoIP項目,而是選擇了兩個城市進行試點!皩τ嬌瘉碚f,VoIP絕對是一個新東西,很多基層領導都搞不清楚,為此我特別花了很多時間在工作會上進行培訓!
  在具體的技術選擇上,王海吉并沒有選擇流行的SIP產(chǎn)品,而是采用了更成熟的H.323方案。他說,SIP能實現(xiàn)話音、郵件與瀏覽器的功能融合,這一點很吸引人,但政府部門不是公司,豐富的功能不一定用得上,而且他難以抗拒H.323的性價比優(yōu)勢。
  根據(jù)計生委的業(yè)務量特點,在基層的縣級單位,王海吉選擇了16路的產(chǎn)品,而在員工數(shù)量較少的城市,全部采用了8路的產(chǎn)品。
  “對政府部門來說,業(yè)務量的發(fā)展有時候是隨著社會的進步而增長,我們對于未來業(yè)務的預估很難有一個量化的指標,因此我比較青睞模塊化的VoIP產(chǎn)品,以便隨時進行擴充!
  作為項目的實施方,神州數(shù)碼網(wǎng)絡公司為河南計生委的158個縣、18個市以及省機關,總共部署了200個VoIP節(jié)點。王海吉要求設備廠商必須提供基于地市級的服務支持,同時必須定期開展針對基層人員的技術培訓。
  不過即使這樣,還是不能令王海吉放心,他擔心VoIP設備出現(xiàn)問題或者由于停電等原因,造成電話線路中斷。另外,和所有的VoIP網(wǎng)絡一樣,IP電話與傳統(tǒng)市話是兩套不同的號碼,這給河南計生委的員工帶來了很大困擾。
  為了解決上述問題,神州數(shù)碼網(wǎng)絡已經(jīng)與河南計生委達成協(xié)議,在所有的網(wǎng)關、網(wǎng)守設備中加入新的模塊,在VoIP出現(xiàn)問題的時候,保證設備的S口與O口能夠自適應切換。同時,這些模塊支持兩套號碼的切換,只要手工將號碼對應好即可。
  經(jīng)過半年多的運行,部署VoIP節(jié)省的巨額話費,已經(jīng)無法滿足王海吉的進一步要求,他希望能夠通過網(wǎng)絡把余下30%的話費也省掉!這對于電信運營商當然不是一個好消息,不過誰也不能阻止他。
  第一步,王海吉希望與神州數(shù)碼網(wǎng)絡攜手進行VoIP設備升級,為的是滿足不在辦公室的員工間通話,能夠最大程度利用現(xiàn)有VoIP網(wǎng)絡。通過增加的功能模塊,當開封的員工在家里呼叫洛陽的員工住家時,開封的網(wǎng)關通過模塊實現(xiàn)出局,即利用網(wǎng)關上的O口,把開封員工家中的電話和單位的網(wǎng)關連接,實現(xiàn)把家里的電話先撥到公司上來,然后通過第二次撥號撥到洛陽去。
  第二步,在原有鄉(xiāng)、縣、市、省的縱向VoIP模式下,通過在省交換機中添加設備,實現(xiàn)橫向之間的VoIP通話,這樣異地的機構之間還可以節(jié)省大筆的通話費。
  最后,王海吉對VoIP的QoS問題顯得不以為然。他說,為了保證VoIP的良好運行,他已經(jīng)將原有的幀中繼網(wǎng)絡升級為2M的光纖,他為每一條VoIP電話預留了充足的10K帶寬,事實上壓縮后的數(shù)據(jù)僅為5.3K,從而輕松繞過了惱人的QoS問題,確保了今后頻繁應用下的通話質量。
經(jīng)驗分享
  • 項目規(guī)劃很可能是不確定的,面對新需求要隨時論證與調(diào)整

  • 作為經(jīng)常性的應用,VoIP的運轉細節(jié)需要合適的機制來保證
  • 中國電子政務信息網(wǎng)

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