迄今為止，尚沒有一個標(biāo)準(zhǔn)化組織或權(quán)威機(jī)構(gòu)對NGN進(jìn)行嚴(yán)格定義。在國外，NGN并非新的專用詞匯，一般泛指采用了比目前的網(wǎng)絡(luò)更為先進(jìn)技術(shù)或能夠提供更先進(jìn)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)。時至今日，運營商、制造商和服務(wù)提供商對NGN仍然看法各異，通常泛指PSTN/ISDN/GSM phase 2+以后的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，例如以智能光網(wǎng)為核心的下一代光網(wǎng)絡(luò)；以MPLS、IPv6為重點的下一代IP網(wǎng)以及采用3G、4G的下一代無線通信網(wǎng)等等。
　　中國電信在下一代網(wǎng)絡(luò)的試驗上也走在了前列。自1999年起，中國電信就開始關(guān)注NGN的動態(tài)，積極跟蹤軟交換技術(shù)的發(fā)展，并在2001年1月與北電合作建立了廣州軟交換實驗室，同年8月開始醞釀建立北京、上海、廣州和深圳四個軟交換實驗網(wǎng)。2002年中國電信正式啟動試驗網(wǎng)工程，并在2002年九月完成了上海、廣州、深圳和杭州四個本地網(wǎng)試驗網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，隨后開始了為期半年的全面測試。目前，參加測試的各廠商設(shè)備通過了大部分項目測試，實際環(huán)境下的業(yè)務(wù)測試和試用將是下一階段的重點。
　　記者：您能具體談?wù)労贾莘矫嬖谙乱淮�網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的進(jìn)展情況嗎？
　　答：下一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的工作，已建的四個實驗點，上海，杭州，深圳和廣州，都是由中國電信集團(tuán)公司整體部署的，按照計劃將探討大規(guī)模組網(wǎng)、容災(zāi)與備份、各種網(wǎng)絡(luò)間互通、維護(hù)管理與計費控制、網(wǎng)絡(luò)的平滑演進(jìn)、不同終端的接入以及圖像視頻傳輸?shù)榷囗梼?nèi)容，為NGN的正式商用作技術(shù)方面的儲備。杭州試驗網(wǎng)的測試主要包括設(shè)備測試、協(xié)議測試和業(yè)務(wù)測試，比較有實際意義的包括和傳統(tǒng)PSTN網(wǎng)特別是智能網(wǎng)的互聯(lián)性及各類終端的測試等。通過和北京西門子公司，北京電信研究院三方的密切合作，目前已完成各項測試工作，正在匯總存在的問題，制定進(jìn)一步的研究項目和業(yè)務(wù)開發(fā)計劃。
　　記者：杭州電信、北京西門子和北京電信研究院在這次測試工作中分別承擔(dān)什么任務(wù)？你們具體發(fā)現(xiàn)了哪些問題？
　　答：北京西門子提供整套平臺，并負(fù)責(zé)測試流程的制定和平臺模塊的修改；北京電信研究院提供測試規(guī)范及具體的測試項目；杭州方面提供組網(wǎng)資源，做好相關(guān)的配合工作，比如信令配置、提供業(yè)務(wù)碼號等。因為是前期的測試，肯定會遇到不少問題，而且NGN的標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，設(shè)備提供商方面也依據(jù)出現(xiàn)的問題不斷修改完善平臺。發(fā)現(xiàn)問題，完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，摸索具體的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用也是此次大規(guī)模測試的主要目的所在。
　　記者：其他三個軟交換的實驗點的進(jìn)展情況如何，你方便談?wù)剢幔砍�了和西門子外，你們有沒考慮和其他的電信設(shè)備提供商比如愛立信、華為科技、中興通訊等合作？
　　答：按照集團(tuán)公司的部署全國的四個軟交換的實驗點都已經(jīng)完成了前期的測試工作。目前和集團(tuán)公司合作的設(shè)備提供商主要為五家，杭州方面是和西門子合作，上海方面是和上海貝爾-阿爾卡特，深圳方面是和愛立信，廣州方面是與北電和中興通訊合作�？紤]到各個廠家采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，所以協(xié)議測試占了前期測試很大的比例。
　　記者：下一代網(wǎng)絡(luò)具體有哪些特點？
　　答：下一代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)調(diào)的是多業(yè)務(wù)的融合和開放的接口。下一代網(wǎng)絡(luò)可以提供包括語音，數(shù)據(jù)和多媒體等各種業(yè)務(wù)的綜合開放的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，運營商可以根據(jù)業(yè)務(wù)的需要自由組合各部分的功能產(chǎn)品來組建網(wǎng)絡(luò)。下一代網(wǎng)絡(luò)是業(yè)務(wù)驅(qū)動的網(wǎng)絡(luò)，使業(yè)務(wù)與呼叫控制分離、呼叫與承載分離。這樣就使業(yè)務(wù)應(yīng)用的開發(fā)、實施得到極大的便利，今后下一代網(wǎng)絡(luò)可以改變現(xiàn)有在智能網(wǎng)上開發(fā)業(yè)務(wù)的難度，同時由于NGN的核心軟交換技術(shù)，讓業(yè)務(wù)的開發(fā)可以盡量通過軟件實現(xiàn)。同時它基于分組的網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的快速部署，可以實現(xiàn)免設(shè)計擴(kuò)容，可以降低運營商提供業(yè)務(wù)的成本。
　　下一代網(wǎng)絡(luò)在業(yè)務(wù)的開發(fā)實施上的簡便，可以使運營商在業(yè)務(wù)分類、市場細(xì)化方面的操作更容易，既讓消費者有了根據(jù)自身實力選擇業(yè)務(wù)的可能，又讓運營商的市場細(xì)化更容易，更加利于公司收益。軟交換的很多應(yīng)用能讓消費者根據(jù)自身情況訂制，比如電話語音信箱的設(shè)置、有針對性的留言等，而多媒體業(yè)務(wù)則會更顯現(xiàn)下一代網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。
　　記者：您預(yù)計下一代網(wǎng)絡(luò)可能在什么時間正式商用？
　　答：杭州方面打算在下半年針對某些特定用戶推廣部分NGN方面的業(yè)務(wù)，進(jìn)行初步的商用嘗試。況且，電信業(yè)務(wù)的推廣通常都是漸次式的，只用經(jīng)過反復(fù)測試驗證的業(yè)務(wù)，運營商方面才會放心地推給廣大用戶使用。目前，中國電信的固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，而且固定網(wǎng)的規(guī)模比較大也很完整，NGN技術(shù)特別是各項標(biāo)準(zhǔn)尚不成熟，建設(shè)NGN網(wǎng)也需要很大的投資，考慮到技術(shù)和成本因素，下一代網(wǎng)絡(luò)的正式商用還有很長的一段路要走。
　　記者：你認(rèn)為在NGN業(yè)務(wù)的推廣過程中最大的困難是什么？
　　答：首要的是標(biāo)準(zhǔn)問題，不同廠家的平臺在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選用及協(xié)議的兼容性方面還難以做到相互兼容，致使對不同標(biāo)準(zhǔn)體系接口的管理變得非常復(fù)雜，安全控制也成為一個很大的隱患。其次是成本問題，國外咨詢公司估算過，大規(guī)模鋪設(shè)NGN網(wǎng)的成本和傳統(tǒng)的固定電話網(wǎng)不相上下，無疑對運營商而言是筆不小的投資和負(fù)擔(dān)。接下來是技術(shù)的成熟問題，NGN技術(shù)目前還相當(dāng)不成熟，既存在框架性的問題，也缺乏底層設(shè)備支撐，而且NGN業(yè)務(wù)目前還沒有大規(guī)模實踐的先例，這在一定程度上也阻礙了運營商在推廣NGN業(yè)務(wù)方面的進(jìn)度。
　　記者：下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)和下一代互聯(lián)網(wǎng)（NGI）相比，您認(rèn)為兩者最大的不同是什么？
　　答：下一代互聯(lián)網(wǎng)（NGI）也同樣倡導(dǎo)語音、數(shù)據(jù)和多媒體等各種業(yè)務(wù)融合的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，這和下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)的發(fā)展趨向是一致的。第一代互聯(lián)網(wǎng)解決的是基本通信問題，但即使是基本通信，也已對電話網(wǎng)造成了沖擊。第二代互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)業(yè)務(wù)是多媒體業(yè)務(wù)，能提供的服務(wù)會對現(xiàn)有的電話服務(wù)產(chǎn)生很大壓力。互聯(lián)網(wǎng)的最重要優(yōu)點是具有創(chuàng)建無限多種業(yè)務(wù)的能力，而且所創(chuàng)造出的業(yè)務(wù)并不受電信網(wǎng)規(guī)則的制約。這意味著NGI很有可能從自身發(fā)展出NGN所期望的能力，從總體上看兩者會融合發(fā)展。
　　從現(xiàn)有形勢看，NGN是吸收了互聯(lián)網(wǎng)的很多成功技術(shù)，利用了NGI的數(shù)據(jù)分組能力和業(yè)務(wù)定制能力，而其本身則保留業(yè)務(wù)邏輯和業(yè)務(wù)創(chuàng)建能力，即NGN很可能作為下一代互聯(lián)網(wǎng)的一個業(yè)務(wù)子集。
　　但是NGI是不能完全取代NGN的。NGI缺少電信運營商所需要的東西，如計費模式和管理模式，而下一代網(wǎng)絡(luò)必然由運營商來管理和運行，所以NGI僅是下一代網(wǎng)絡(luò)的一部分。
　記者：目前國內(nèi)除了中國電信以外，另外幾家大的運營商比如中國網(wǎng)通、移動、聯(lián)通在NGN方面的進(jìn)展如何？
　　答：應(yīng)該說NGN所倡導(dǎo)的融合語音、視頻、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一、高效、低成本，提供綜合業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)代表了未來電信的發(fā)展方向，為了應(yīng)對競爭也考慮到先期的技術(shù)儲備，國內(nèi)的幾大運營商對NGN都很關(guān)注，也都開展了自己的試驗網(wǎng)或試驗計劃。比如中國移動和聯(lián)通在無線通信網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)升級，并且在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向3G、4G無線通信網(wǎng)過渡演化作積極的試驗準(zhǔn)備。中國網(wǎng)通在去年11月啟動"中國網(wǎng)通寬帶電話商業(yè)實驗網(wǎng)系統(tǒng)工程"，該項目提出利用軟交換技術(shù)而構(gòu)建的完整話音網(wǎng)絡(luò)項目，基于軟交換的網(wǎng)通寬帶電話試驗網(wǎng)已投入運行。而中國電信在下一代網(wǎng)絡(luò)的試驗方面也邁出了大步。
　　在原始競爭階段，各大運營商比拼的主要是價格，但是到了后期，隨著電信業(yè)務(wù)的多樣化，用戶在有了較多的選擇余地之后，優(yōu)勝劣汰，無疑只有提供特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)的那方才能在激烈的競爭中取勝。中國電信在NGN方面所做的工作也可以說是未雨綢繆，為以后的發(fā)展投石問路。
　　記者：下一代網(wǎng)絡(luò)能帶來什么，您能給我們描述一下藍(lán)圖么？
　　答：從客戶服務(wù)角度看，運營商將利用NGN最大限度地融合話音、數(shù)據(jù)和多媒體通信技術(shù)，因此客戶將充分享受到豐富多彩和個性化的服務(wù)；從業(yè)務(wù)層面來看，開放的網(wǎng)絡(luò)體系，標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)開發(fā)接口，將改變傳統(tǒng)電信運營商封閉的運作模式，大量的內(nèi)容提供商將被吸引加入電信運營的價值鏈，產(chǎn)生全新的運營模式。從技術(shù)層面來看，統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將降低運營商投資和維護(hù)成本，有利于運營商迅速擴(kuò)大規(guī)模，今后，運營商之間的競爭將更激烈。
　　以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的觀點重新定義新的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是滿足未來網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)展的需要。代表新的定義的NGN正是這場變革的技術(shù)體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)融合，話音、數(shù)據(jù)、多媒體業(yè)務(wù)的融合，將給用戶帶來空前的數(shù)字體驗，也將給運營商帶來可觀的收益。NGN,代表電信業(yè)未來的發(fā)展趨向，相信也將成就電信業(yè)美好的未來。

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