辦公室傳真機(jī)整天響個(gè)不停，半數(shù)以上卻是廣告。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“垃圾傳真”的泛濫，與網(wǎng)絡(luò)“傳真營(yíng)銷”有關(guān)。然而，全國(guó)“網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理熱線”開(kāi)通多時(shí)，傳真機(jī)深陷“垃圾堆”的狀況卻沒(méi)有改觀。
　　旅游信息、培訓(xùn)招生、代開(kāi)發(fā)票、外賣單……傳真機(jī)“被接收”，成為許多企事業(yè)單位的煩惱。某化工設(shè)計(jì)公司的傳真機(jī)每天接到十幾份廣告，員工周先生想找份有用的傳真半天也找不到，更郁悶的是這些傳真不顯示來(lái)源號(hào)碼，相關(guān)部門不受理這類投訴。
　　記者撥通全國(guó)“網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理”熱線010—12321。對(duì)方表示，如果沒(méi)有被投訴者的傳真號(hào)碼，無(wú)法核實(shí)取證，不能受理投訴，建議與通信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系。撥通中國(guó)電信的投訴熱線10000，卻被告知：由于發(fā)送傳真單向收費(fèi)，系統(tǒng)只記錄傳真機(jī)的發(fā)送對(duì)象，無(wú)法記錄接收來(lái)源。對(duì)于隱藏號(hào)碼的傳真廣告，他們也無(wú)能為力。
　　為何垃圾傳真“沒(méi)有源頭”？據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這些傳真大多通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布，一些網(wǎng)站稱之為“傳真營(yíng)銷”，即“通過(guò)傳真群發(fā)方式，將產(chǎn)品或服務(wù)信息迅速發(fā)送到潛在客戶傳真機(jī)上的一種新型廣告推廣方式”。
　　記者以客戶身份聯(lián)系到一家號(hào)稱“中國(guó)運(yùn)營(yíng)最早、規(guī)模最大、服務(wù)最專業(yè)”的傳真營(yíng)銷網(wǎng)站，名為“商務(wù)傳真”�？头�人員說(shuō)，只需在網(wǎng)站注冊(cè)并簽訂付款合同，就能群發(fā)傳真。網(wǎng)站還提供“近千萬(wàn)企業(yè)名錄資源”，分行業(yè)、分地區(qū)鎖定目標(biāo)人群。而運(yùn)營(yíng)成本僅收取傳真通信費(fèi)約0.022元/6秒 （本市）。照此價(jià)格，發(fā)送2萬(wàn)份傳真僅需4000元左右。
　　令人驚訝的是，這些傳真網(wǎng)站不少確有“資質(zhì)”，連中國(guó)電信旗下也有類似的“超級(jí)傳真”服務(wù)。記者查閱《電信條例》發(fā)現(xiàn)，傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)是一項(xiàng)電信增值業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍主要有：多址投送、定時(shí)投送、傳真信箱等，其中并未明確“多址投送”功能是否可附帶提供號(hào)碼。記者還發(fā)現(xiàn)，相對(duì)正規(guī)的網(wǎng)站不會(huì)主動(dòng)提及“附送號(hào)碼”，一些看上去較“山寨”的網(wǎng)站，則明目張膽在顯眼位置打出“近千萬(wàn)企業(yè)名錄資源”字樣吸引客戶。
　　市通信管理局對(duì)此卻持否認(rèn)態(tài)度。在近日一份政協(xié)提案答復(fù)中，該局表示，垃圾傳真發(fā)送仍以傳統(tǒng)“點(diǎn)到點(diǎn)”方式居多，該局申訴中心沒(méi)收到“對(duì)這些經(jīng)營(yíng)單位發(fā)送垃圾傳真的申訴”。當(dāng)記者向該局咨詢“網(wǎng)絡(luò)傳真”情況時(shí)，對(duì)方表示不清楚，稱“網(wǎng)絡(luò)很難管理”，并把記者來(lái)電轉(zhuǎn)接給某處長(zhǎng)。

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