2010年我國電信業(yè)務(wù)面臨顛覆性變化
史煒 2010/07/22
3G牌照的發(fā)放，事實(shí)上已經(jīng)宣布傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)時(shí)代的終結(jié)。在電話普及率達(dá)到99%以后，語音業(yè)務(wù)在很大程度上已經(jīng)演進(jìn)為一種公共服務(wù)，甚至是一種公共福利。語音業(yè)務(wù)資費(fèi)的絕對(duì)下降是大趨勢(shì)，靠傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)謀求生存和發(fā)展只能使電信運(yùn)營(yíng)商竭澤而魚的泥潭。
中國強(qiáng)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)30多年，包括電信重組之前對(duì)ICT的宣傳，但是，只要電信運(yùn)營(yíng)商不擁有全業(yè)務(wù)牌照，信息業(yè)務(wù)和信息服務(wù)的發(fā)展就只能是紙上談兵。由此，3G商用標(biāo)志著中國三大電信運(yùn)營(yíng)商開始由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)全面進(jìn)入信息綜合服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，這其中，ICT、三網(wǎng)融合、兩化融合均是實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)的手段和發(fā)展平臺(tái)，沒有信息化業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，中國電信業(yè)已寸步難行。
電信業(yè)務(wù)在全業(yè)務(wù)時(shí)代將面臨顛覆性變化
2010年是“十二五”規(guī)劃年，與以往最大的不同是，中國有100多個(gè)城市提出建立大都市的規(guī)劃目標(biāo)。全面提高城市化率、工業(yè)化率成為大多數(shù)省市當(dāng)前最重要的戰(zhàn)略。
城市化速度的提高帶來的最大變化首先來自于產(chǎn)業(yè)形態(tài)的調(diào)整，呈現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度加強(qiáng)，所有這些來自產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面的變化都面臨一個(gè)最難攻克的問題，即：資源共享，特別是信息資源的共享。
信息資源的共享憑借以往的IT級(jí)服務(wù)是很難完成的，單純依靠通信網(wǎng)和互聯(lián)也難以完成信息資源整合。信息資源的共享首先需要建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、融合的數(shù)據(jù)信息業(yè)務(wù)平臺(tái)，這種平臺(tái)需要多網(wǎng)組合，語音服務(wù)、視頻服務(wù)、從點(diǎn)到點(diǎn)至一點(diǎn)到多點(diǎn)傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)、數(shù)據(jù)庫管理和數(shù)據(jù)高速處理（軟件）服務(wù)、信息源篩選和互聯(lián)服務(wù)、專業(yè)化的信息商務(wù)傳輸服務(wù)等，這種服務(wù)在3G時(shí)代已基本不存在技術(shù)上的障礙，發(fā)展的基本前提來自于運(yùn)營(yíng)載體的形成，而所謂運(yùn)營(yíng)載體事實(shí)上就是可公開信息資源的共享環(huán)境和運(yùn)營(yíng)體制。進(jìn)一步講，信息共享矛頭直指的就是信息資源的壟斷和部門封鎖。
由此，從技術(shù)演進(jìn)、業(yè)務(wù)演進(jìn)、服務(wù)演進(jìn)、體制演進(jìn)的總體趨勢(shì)看，電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)市場(chǎng)在全業(yè)務(wù)時(shí)代的變化是具有顛覆性的，競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容和載體均前所未有，發(fā)展的路徑也沒有可選擇和參考的標(biāo)志。
這就是2010年中國電信運(yùn)營(yíng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)最重要的內(nèi)容。
全業(yè)務(wù)下三家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力變化——中電信增值業(yè)務(wù)潛力較大
其一、中國電信在南方增值業(yè)務(wù)潛力很大，關(guān)鍵是跨行業(yè)運(yùn)營(yíng)的能力已經(jīng)啟動(dòng)。
中國電信長(zhǎng)期以來一直把做“綜合信息業(yè)務(wù)提供商”作為主導(dǎo)戰(zhàn)略，但是，在3G牌照發(fā)放前，其基本無所作為。主要原因在于中國包裝總公司電信在沒有移動(dòng)牌照的情況下，難以通過移動(dòng)與固網(wǎng)的捆綁開展更適宜百姓的增值業(yè)務(wù)。獲得3G牌照后，中國移動(dòng)收購國內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)成熟的C網(wǎng)后，主打上網(wǎng)本，3G和2.75G無線寬帶上網(wǎng)并舉，成為3G有效用戶增長(zhǎng)最快的運(yùn)營(yíng)商。盡管CDMA寬帶無線上網(wǎng)存在大量缺陷，但相比于中國移動(dòng)的TD和中國聯(lián)通的WCDMA，現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)能讓消費(fèi)者滿意的仍是CDMA。盡管中國電信沒有在移動(dòng)終端市場(chǎng)上抓住IPHONE或樂PHONE，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)甚至還不及中國移動(dòng)，但其固網(wǎng)寬帶的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與移動(dòng)上網(wǎng)組合后，其增值業(yè)務(wù)已快速突破語音服務(wù)，全面向商業(yè)客戶、企業(yè)客戶和區(qū)域性組團(tuán)客戶發(fā)展。同時(shí)，在三網(wǎng)融合向廣電傾斜的不利情況下，中國電信與中國電力的光纖網(wǎng)合作也已經(jīng)進(jìn)入探討階段，多網(wǎng)組合在中國電信的農(nóng)村信息化、城市專網(wǎng)、企業(yè)信息方案解決、商業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面已開始產(chǎn)生“跑馬圈地”的效益，中國電信全業(yè)務(wù)發(fā)展的路開始越走越寬，與中國移動(dòng)在增值業(yè)務(wù)（增量市場(chǎng)）的差距越來越少，與石油、鐵路、金融、電力、民航等跨行業(yè)的信息業(yè)務(wù)合作發(fā)展前景非常光明。但是，中國電信的問題是創(chuàng)新不足，保守有余，過于求穩(wěn)，這對(duì)于充分發(fā)揮中國電信在全業(yè)務(wù)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一個(gè)很大的障礙。
其二、中國移動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力主要來自于資本實(shí)力，創(chuàng)新實(shí)力并不顯著。
單就通信信息業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力看，中國移動(dòng)的優(yōu)勢(shì)主要來自于資本投資能力和以巨額資本投入為后盾的營(yíng)銷能力。
中國移動(dòng)的通信信息服務(wù)主要體現(xiàn)在普通用戶市場(chǎng)，包括彩信、飛信、黑莓、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)電視、移動(dòng)娛樂互動(dòng)業(yè)務(wù)、手機(jī)銀行等。從運(yùn)營(yíng)情況看，資本實(shí)力的強(qiáng)大使中國移動(dòng)可以用“燒錢”的方式砸市場(chǎng)、搶用戶，保證名義用戶的數(shù)量龐大，其它兩家運(yùn)營(yíng)商難以直接競(jìng)爭(zhēng)。但是，目前市場(chǎng)的基本特征是，基于普通百姓的信息服務(wù)，有效的盈利模式很少，中國移動(dòng)全力推進(jìn)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，可以直接獲得盈利的業(yè)務(wù)很少，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的增值業(yè)務(wù)和信息服務(wù)基本與傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)捆綁為一體，而且大多數(shù)是在2.5G或2.75G平臺(tái)完成的。中國移動(dòng)基于大客戶、大企業(yè)的所謂信息化服務(wù)，事實(shí)上是為企業(yè)建立集群式移動(dòng)話音平臺(tái)，收入主要來自建網(wǎng)費(fèi)和通話費(fèi)，與大客戶和大企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)基本沒有關(guān)系。
在TD-SCDMA發(fā)展受阻的大背景下，中國移動(dòng)發(fā)展增值信息服務(wù)的難度和困難很多，特別是在固網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)的組網(wǎng)發(fā)展上，中國移動(dòng)基本陷入兩難境地。雖然中國移動(dòng)近幾年在大力鋪設(shè)光纖，但難以成網(wǎng)，難以滲透到中國電信和中國聯(lián)通已有的市場(chǎng)腹地，在缺少固網(wǎng)寬帶支撐的條件下，大容量和高速的信息服務(wù)和信息處理很難落地。
因此，當(dāng)前中國移動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力主要來自資本實(shí)力，業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)處在停滯不前的狀態(tài)。
其三、中國聯(lián)通在中國北方，特別是山東、河北、河南、內(nèi)蒙等地，增值業(yè)務(wù)的跑馬圈地已初顯效果。
中國聯(lián)通在經(jīng)歷2008-2009的整合期后，至2010年后發(fā)搏起的勢(shì)頭很猛。中國聯(lián)通在全業(yè)務(wù)增值領(lǐng)域最大的瓶頸是資本短缺問題，于是，2010年中國聯(lián)通采取了局部突破，大優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，強(qiáng)存量市場(chǎng)的戰(zhàn)略，在中國北方地區(qū)，在自己固有的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，鼎力強(qiáng)占固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)，以各種方式阻截中國移動(dòng)和中國電信的進(jìn)入。在全面強(qiáng)占北方地區(qū)固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)絕對(duì)控制權(quán)的同時(shí)，針對(duì)地方政府、大企業(yè)、大社區(qū)、大的產(chǎn)業(yè)基地開展針對(duì)性的“無線城市”、“數(shù)字城市”、“數(shù)字社區(qū)”、“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”、“企業(yè)共享平臺(tái)”、“開放式政府電子政務(wù)”、“城市安全與應(yīng)急系統(tǒng)”等“十二五”規(guī)劃前期各級(jí)政府最關(guān)心、最希望開展的信息化項(xiàng)目。中國聯(lián)通采取集中大資金主打幾個(gè)市場(chǎng)的策略，在跨行業(yè)信息增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)建設(shè)中呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的勢(shì)頭。但是，在整體全業(yè)務(wù)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上，中國聯(lián)通內(nèi)部的體制問題仍是最大的，特別是創(chuàng)新能力不足，基本是用跑馬圈地來替代企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)，公司發(fā)展的綜合能力尚跟不上市場(chǎng)的拓展速度，沉積的問題會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加大的進(jìn)程中，給中國聯(lián)通帶來致命的打擊。
優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)成迫在眉睫問題
整體看，三家運(yùn)營(yíng)商在增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域均沒有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增值業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)失衡掩蓋了強(qiáng)勢(shì)公司的問題，也包庇了弱勢(shì)公司的無能。而從我國通信信息產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展看，三家運(yùn)營(yíng)商所存在的問題和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的變動(dòng)，對(duì)中國信息產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展仍存在諸多不利影響，盡快消除體制性、管制性、行政性、運(yùn)營(yíng)牌照干預(yù)性的因素，對(duì)于建立全業(yè)務(wù)時(shí)代正常的公司競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，已成為當(dāng)前刻不容緩的重要問題。
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