IPTV、高清電視誰主沉浮？
劉澤英 2008/05/28
2008年被業(yè)界定義為“地面數(shù)字電視元年”，HDTV和IPTV競爭愈烈，信息技術在競爭中融合。三網(wǎng)融合成為未來發(fā)展的必然趨勢———
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在日前舉辦的第十一屆科博會上，各種形式的電視競相登場。電視機領域愈來愈注重數(shù)字化、清晰化和便捷化。目前，市場上炒得最熱的就是高清電視（HDTV）和網(wǎng)絡電視（IPTV）。今年1月，國務院辦公廳發(fā)布國辦2008年1號文件，公布《關于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，明確要求有關部門加強寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，促進網(wǎng)絡和信息資源共享。要求在確保廣播電視安全傳輸?shù)那疤嵯�，建立和完善適應“三網(wǎng)融合”發(fā)展要求的運營服務機制。三網(wǎng)融合成為一種趨勢。HDTVvsIPTV據(jù)相關部門估計，面對奧運商機，數(shù)字電視市場將迎來新一輪的高速發(fā)展。具體表現(xiàn)為：城市有線電視數(shù)字化從試點向全國全面推進，有線數(shù)字電視的用戶已經(jīng)超過了2000萬戶，今年將有望突破2500萬戶。此外，移動多媒體廣播行業(yè)標準已經(jīng)頒布，今年將全面啟動地面數(shù)字電視市場。在衛(wèi)星數(shù)字廣播方面，相關工作也開展得如火如荼，目前已經(jīng)建立了包括中央電視臺的衛(wèi)星平臺、村村通的衛(wèi)星平臺、各省的衛(wèi)星平臺等。但基本廣播電視業(yè)務更多是作為公益性節(jié)目開放，真正能為直播衛(wèi)星帶來商用價值吸引高端電視觀眾眼球的是那些內(nèi)容豐富、特色鮮明、能夠滿足不同用戶特殊需求的高清晰度電視服務。根據(jù)國家廣電總局的整體規(guī)劃，2008年6月，北京、上海等8個城市均將采用國標C=1技術開播高清節(jié)目，這必將引發(fā)高清電視終端的巨大需求�；诖�，2008年被業(yè)界定義為“地面數(shù)字電視元年”。
而IPTV的產(chǎn)生為電信產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，讓通信市場上所有的參與者看到了新的商機。IPTV的優(yōu)勢更多的在于時移電視和點播，時移電視將前幾天的電視節(jié)目錄制，提供用戶以前節(jié)目的回看，這將改變用戶被動接收信息的方式，把電視節(jié)目播放主動權交給用戶，使其可以自由選擇所喜歡的電視節(jié)目及播放時間。當IPTV發(fā)展到一定階段，用戶將可以在任何時間、任何地點，以任何方式使用豐富的IPTV業(yè)務，良好的互動性將為用戶帶來前所未有的體驗和滿足。目前，國內(nèi)各地實驗性播出的IPTV都是標清格式，而本屆奧運會首次實現(xiàn)了全高清轉(zhuǎn)播，如果IPTV能夠?qū)崿F(xiàn)高清轉(zhuǎn)播，那么其傳播效果必然會有很大程度地提高。但高清傳播也要獲得IPTV落地地區(qū)廣電部門的許可，否則也會難以實現(xiàn)。相關人士分析指出，IPTV是否會成為主流仍然是一個懸而未決的問題。融合是大勢所趨
目前，國內(nèi)IPTV系統(tǒng)中普遍存在由于利益原因人為的封閉各自產(chǎn)品，增加其它廠商進入這一市場難度的問題。專家指出，電信業(yè)務網(wǎng)絡都是覆蓋范圍很廣的網(wǎng)絡，所提供的業(yè)務應該可以覆蓋到網(wǎng)絡上的所有用戶才能取得較好的經(jīng)營效益。這就要求業(yè)務所使用的設備之間可以互聯(lián)互通，并且網(wǎng)絡支撐的業(yè)務具有可擴展性。而目前的IPTV業(yè)務網(wǎng)絡無一例外的是一些孤立的業(yè)務島，各業(yè)務島之間的業(yè)務不能夠互通，這嚴重影響到IPTV成熟運營模式的建立。電信和廣電如何分工？如果政府有關部門能夠根據(jù)兩方所關注的價值及他們所擁有的資源和能力的不同，在合作的基礎上來推動IPTV的發(fā)展，也許產(chǎn)業(yè)鏈會順暢很多。這是由于管制模式對業(yè)務發(fā)展的好壞起到至關重要的作用。
從全球一些國家和地區(qū)IPTV的管制模式中不難發(fā)現(xiàn)，對IPTV的界定無外乎三種形式：一是按媒體考慮；二是界定為廣播業(yè)務；三是界定為電信業(yè)務。而中國的管理體制，內(nèi)容和傳輸是分開的。美國1996年頒發(fā)的電信法解除了電信業(yè)和有線電視業(yè)之間禁入的限制，允許電信運營商以任何方式提供電視業(yè)務。歐盟1997年融合指令的發(fā)布和2003年統(tǒng)一監(jiān)管框架的實施，推動了歐盟各國三網(wǎng)融合的發(fā)展，歐盟大多數(shù)國家均開放了有線電視和電信市場，允許彼此進入。在日本，承載和內(nèi)容管制相分離、統(tǒng)一的監(jiān)管機構和“利用電信設施提供廣電業(yè)務的法律”的實施，解除了業(yè)務準入對三網(wǎng)融合的阻礙，允許利用電信網(wǎng)絡提供IPTV業(yè)務。目前國內(nèi)的電信運營商將IPTV定位為轉(zhuǎn)型業(yè)務，從長遠來看對通過IPTV提升不斷下滑的傳統(tǒng)固網(wǎng)業(yè)務收入和利潤寄予厚望，但是運營商受制于內(nèi)容提供和自身內(nèi)容運營經(jīng)驗的劣勢；廣電系統(tǒng)將IPTV定義為“新媒體”，謹慎協(xié)調(diào)數(shù)字電視推廣與IPTV發(fā)展之間的關系。
電視作為一種傳媒手段，也是作為一種工具服務于消費者，所以未來的市場走向最終還是由消費者說了算。這就要求運營者把好三關：技術關、安全關和價格關，如此才能使消費者切實感到實惠，也才能打開市場，同時滿足運營商的利益需求。據(jù)悉，集高清數(shù)字電視、網(wǎng)絡數(shù)字電視(IPTV)兩者之大成的高清IPTV，有望在北京奧運會上嶄露頭角，成為北京奧運直播的主角。那么，誰會成為這個集大成者的操盤者呢？未來，融合是一種趨勢。
中國通信網(wǎng)(www.c114.net)
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