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分析：歐洲IPTV用戶緣何飆升

劉玉其 2008/03/27

　　IPTV以互動點播等技術優(yōu)勢逐漸征服了全世界。根據(jù)InformaTelecomsandMedia的一項研究顯示，2007年全球IPTV用戶總數(shù)同比增長了117%，從2006年年底的571萬增至1234萬。到目前為止世界上IPTV用戶數(shù)增長最快的區(qū)域仍是歐洲地區(qū)，其用戶數(shù)超過690萬，占全球總數(shù)的57%。

　　歐洲IPTV用戶飆升還在于其三網(wǎng)融合的政策，這也得到了我國有識之士的認同。在剛剛舉行的2008年中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡展覽會(CCBN)主題報告會上，廣電總局副局長張海濤重點強調了與電信運營商的合作。在我國多個省市，廣電和電信運營商已在IPTV等方面開展了合作。
　　
　　雙向互動受歡迎

　　在歐洲，IPTV不僅是一種業(yè)務，而且還是一個可以融合其他技術和業(yè)務的平臺。例如電視購物和固網(wǎng)支付的組合——用戶通過IPTV的購物欄目選擇商品并確認下單，通過后臺將訂單轉到固網(wǎng)支付系統(tǒng)，再通過固網(wǎng)支付終端支付貨款后，等待商家送貨上門；又如證券的在線交易——通過定制軟件和加密系統(tǒng)，一邊看著行情，一邊聽專家分析，同時可以用遙控器實現(xiàn)股票的在線交易。據(jù)統(tǒng)計，歐洲平均每個用戶每天看IPTV的時間逐漸增加，開機率也一直在上升，從原來的30%提高到目前的65%以上。其中點播和回看功能最受IPTV用戶的歡迎，用戶70%以上的收視時間用來回看和點播。

　　同時，IPTV視頻服務功能還在不斷拓展。日前，德國電信公司DeutscheTelekom正為其公司T-Home娛樂性服務增加一系列新的功能。新的服務功能包括以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的視頻播放，以及通過電腦看照片和聽音樂，同時還能連接到家庭電視機。此外，用戶還可以通過互聯(lián)網(wǎng)遠程錄制節(jié)目。

　　政策因素是關鍵

　　歐洲IPTV用戶飆升的關鍵還在于其開放的管制環(huán)境，即電信運營商擁有IPTV運營牌照，可以直接提供IPTV服務。歐洲國家的IPTV傳輸網(wǎng)絡的運營牌照大多由獨立的電信管理局發(fā)放，牌照數(shù)量沒有預先設定限制，申請程序非常簡便。同時，歐洲各國管理部門鼓勵電信和廣電運營商相互競爭，提供電話、互聯(lián)網(wǎng)和電視三合一的業(yè)務，有力地推動了IPTV的發(fā)展。

　　歐洲各國基本上都成立了三網(wǎng)融合統(tǒng)一的監(jiān)管機構，可以制定統(tǒng)一的監(jiān)管政策。通過體制改革、機構融合，消除了原有縱向體制帶來的阻力，尤其是消除了基于內容層監(jiān)管而傳導至網(wǎng)絡層的阻力，形成統(tǒng)一的監(jiān)管目標和協(xié)調的政策。

　　正是基于對三網(wǎng)融合的充分認同，上月底，韓國也效仿歐洲國家對通信業(yè)及廣播電視行業(yè)的現(xiàn)有管制框架進行了重大調整，新的大管制機構——韓國廣播通信委員會正式成立，作為5個內閣直屬的獨立委員會而存在。同時，日本也已經(jīng)站在無處不在的“泛在網(wǎng)絡”高度，從更高的發(fā)展層面來推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的融合。

　　奧運的強有力拉動

　　2008年北京奧運會這一國際性體育賽事即將舉行，世界各國都逐漸意識到IPTV的獨特作用，并將之列入奧運會的轉播體系。

　　相比歐洲各國的融合進程，我國三網(wǎng)融合還有一段路要走，但借助北京奧運會的東風，我國IPTV也取得了巨大的進展，并將成為本次北京奧運報道中的最大亮點。今年北京奧運會，IPTV等新媒體首次作為獨立轉播體系與傳統(tǒng)媒體一起被列入奧運會的轉播體系。全球著名咨詢顧問機構IDC的一份分析報告指出，隨著相關部門對IPTV市場政策環(huán)境逐漸寬松、IPTV商業(yè)模式的深入探索和技術標準的逐步完善，中國將成為亞太地區(qū)最具潛力的IPTV市場。預計到2010年，中國IPTV用戶有望超過1000萬，2011年這一數(shù)字將達到1450萬。

　　我們已經(jīng)看到，中央電視臺旗下的央視國際擁有大陸電視(IPTV)、網(wǎng)絡以及手機三大北京奧運轉播權，將首次啟用IPTV轉播奧運。我國臺灣地區(qū)“中華電信”公司北區(qū)分公司副總經(jīng)理黃子漢近日接受媒體采訪時透露，北京奧運會使得該公司IPTV電視用戶數(shù)量激增，同時也使臺灣地區(qū)的電視機頂盒銷量大漲。

　　但我國三網(wǎng)融合還存在諸多不確定因素，在此次國務院機構改革中，廣電與電信依舊分屬于兩個不同的部門管理，廣電和電信之間壁壘森嚴的難題仍未解決。北京郵電大學經(jīng)濟管理學院博士生導師舒華英教授認為，信息服務業(yè)、通信、廣播以及借助于網(wǎng)絡的新興媒體，需要更高層面的監(jiān)管機構來行使監(jiān)管的職權，例如可以建立國家信息監(jiān)管委員會，該機構不代表任何部門的利益，只代表國家利益，利用這一監(jiān)管平臺進行單純的監(jiān)管，實現(xiàn)政、監(jiān)分離，從而克服目前監(jiān)管權分屬各部門的“九龍治水”的混亂局面。

　　進入2008年的IPTV產(chǎn)業(yè)，正面臨著更寬松的政策環(huán)境和更富想象力的市場預期。當然，我國IPTV的迅猛發(fā)展還有賴于三網(wǎng)融合政策的推進。只有從監(jiān)管統(tǒng)一、監(jiān)管融合的層面突破政策瓶頸，才能最終實現(xiàn)IPTV在中國的輝煌與夢想。

通信信息報


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